市长在人代会闭幕式上的致词第2页

构调整和增长方式的转变；既要营造新的竞争优势，又要统筹各方面的发展；既要观念转变、行动自觉，也需要法律约束、外部监督。市人大及其常委会担负着宪法和法律赋予的各项职责，对于推动昆山科学发展，具有不可替代的重要作用。一要在市委、市政府决策过程中发挥重要作用。从加强执政能力建设的要求出发，市委、市政府将进一步加强与人大的工作沟通，继续在重大问题决策之前广泛听取人大和人大代表的意见，促进民主决策、科学决策。市人大要加强调查研究，组织和引导各工作委员会、人大代表深入实际、深入基层、深入群众，多做调查分析，多做研究思考，多提意见建议。今年3月，十届全国人大五次会议将审议物权法草案和企业所得税法草案，对劳动合同法草案也将作进一步修改讨论，市人大常委会对此要多做前瞻性的研究，积极为市委、市政府提供政策建议，更好地促进经济社会又好又快发展。二要在工作监督中发挥重要作用。市人大常委会要以《监督法》正式实施为契机，围绕我市推进科学发展的一系列举措，尤其在促进群众持续增收、做大做强先进制造业、加快发展现代服务业、增强对外开放条件下的自主创新能力、强化园区功能建设、推进城乡统筹发展、全面建设“和谐昆山”等方面，找准切入点，有效开展工作监督，推动我市经济社会转入科学发展轨道。三要在执法检查中发挥重要作用。省委、省政府要求，坚持实行最严格的环境保护政策、最严格的土地管理制度、最严格的安全生产监管措施。市人大常委会要围绕“三个最严格”，加大《环境保护法》、《土地管理法》、《安全生产法》的执法检查力度，针对薄弱环节提出整改措施，促进经济增长方式的转变。
三、突出重点、狠抓落实，为“和谐昆山”建设营造良好环境
建设“和谐昆山”，牵涉面广、工作量大。人大要利用自身特点，发挥职能优势，找准工作重点，狠抓工作落实。要切实维护群众利益。把对党负责与对人民负责统一起来，在行使人大权力时，必须把维护群众根本利益作为出发点和落脚点，坚持把服务百姓、造福百姓、维护百姓放在第一位，满腔热情地为群众办实事、解难事、做好事，特别要切实帮助低收入户和城乡弱势群体解决困难，让改革发展成果普惠于民，努力构建和谐的党群、干群关系。要进一步强化行政职能督查。充分运用人大的监督权，把行政效能督查作为重点，拓展监督领域，创新监督手段，加大执法检查和述职评议力度。通过明查暗访、专项督查等形式，不断提高督查工作的覆盖面和实效性。特别要严肃查处行政不作为、乱作为的典型案例和“吃拿卡要”等违法违规行为，进一步营造亲商爱民的政务环境。要大力推进“法治昆山”建设。正确处理好与“一府两院”的关系，强化法律监督职能，以执法一线、热点岗位为主要对象，开展“规范执法行为、促进执法公正”为主要内容的监督检查活动，全力推进依法行政，维护司法公正，进一步营造公平正义的法治环境。
今年是市十四届人大常委会任期的最后一年，在过去的几年中，我们团结一致，做了大量卓有成效的工作，要认真总结成功经验，带领各级人大组织，不断加强自身建设，努力开创新形势下人大工作的新局面。人大代表要自觉加强学习和锻炼，进一步开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，努力提高自身的综合素质，提高参政议政的能力，提高管理社会事务的水平。市委、市政府将进一步关心、支持人大、政协工作，帮助人大、政协解决实际困难，保障各项工作顺利推进。
各位代表、同志们，昆山已经进入了一个新的发展阶段，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。人民代表重任在肩，人大工作大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，凝心聚力，埋头苦干，为圆满完成全年各项目标任务、率先基本实现现代化而团结奋斗！
最后，祝大家身体健康，新春愉快，工作顺利！

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