2018年地税系统七一表彰会讲话稿
同志们：
今天，我们召开全系统纪念建党**周年“七一”表彰大会,纪念中国共产党建党**周年，表彰在全系统“我是好党员”评比和“我来讲党课”活动中涌现出的先进集体和先进个人，这对于我们铭记党的光辉历史、弘扬党的优良传统、持续深化“两学一做”学习教育、积极推进地税现代化建设具有十分重要的意义。首先，我代表省局党组,向全系统各级党组织和广大党员致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
**年前，中国共产党成立这一开天辟地的大事变，让中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。**年来，我们党团结带领各族人民浴血奋战，完成了新民主主义革命，实现民族独立、人民解放，开启了中华民族发展进步新的历史纪元。**年来，我们党团结带领各族人民艰苦奋斗，完成了社会主义革命，确立社会主义基本制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。**年来，我们党团结带领各族人民不懈探索，进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，取得了举世瞩目的伟大成就。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以新理念引领新常态，以新战略谋求新发展，谱写了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的崭新篇章。历史与实践雄辩地证明：中国共产党是一个伟大、光荣、正确的马克思主义政党，只有在中国共产党的坚强领导下，国家才能繁荣富强，人民才能幸福安康，中华民族才能实现伟大复兴的“中国梦”。我们每一名共产党员，都应为此而感到光荣和自豪！
从我们地税系统来看，近年来，我们始终坚持全面从严治党，不断加强“党组抓党建”工作，为地税事业科学发展奠定了坚实基础，涌现出了一大批“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的先进典型。刚才，我们聆听了交口县地税局双池税务所所长张彩虹同志的先进事迹，表彰了12名优秀共产党员、12名优秀党务工作者和12个先进基层党组织，这些先进人物和先进集体，虽然没有惊天动地的事迹，但他们长年如一日，秉承为国聚财、为民收税的宗旨，踏踏实实为纳税人办实事、解难题，忠实地履行着共和国税官的神圣职责，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，赢得了全体地税干部和广大纳税人的高度赞扬。可以说，这些先进典型，集中体现了对党绝对忠诚、理想信念坚定的政治品质；体现了牢记职责使命、勇挑工作重任的担当精神；体现了关心群众疾苦、维护群众利益的公仆情怀；体现了脚踏实地工作、埋头苦干奉献的务实作风；体现了公道无私正派、清正廉洁律己的高尚情操，他们是共产党员的楷模，是全省地税系统的典范，是我们学习的榜样！
今年是“十三五”的开局之年，当前我们正处在爬坡过坎的关键时期，面临的形势复杂而严峻。从税收改革进展情况看，随着《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与实施，地税部门的管理范围、管理对象正在发生重大变化，这不仅对我们的管理方式、管理手段提出新的挑战，而且对我们的组织体系、人力资源配置提出更高要求，影响将是深远的、全方位的。从经济税源运行情况看，我国经济增长转向中高速，未来一个阶段经济运行将呈现L型走势，我省作为典型的资源型经济地区、中部欠发达省份，供给侧结构性改革特别是“去产能”、“去库存”任务非常艰巨，在经济运行呈现断崖式下滑的同时，还面临着政治、经济、民生和生态的“立体困局”，特别是在主体税种营业税退出历史舞台的背景下，我们完成收入任务的艰巨性和复杂性大大增加。从税收征管和纳税服务现状看，由于“营改增”的全面完成，地税部门失去以票控税手段，管理难度大为增加；在“互联网+”背景下，新经济业态对税收征管提出极大挑战；随着个人所得税和房地产税等直接税改革的推进，自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加；随着纳税人维权意识增强和个性化、多元化需求的增长，对依法治税、纳税服务必将提出新的更高的要求，这些不断出现的新情况、新问题，都对我们的干部队伍素质和税收治理能力提出了极大挑战。为了积极应对经济税收新常态，从去年开始，省局陆续在推进依法治税、深化改革创新、加强基层基础建设、强化党的建设和党风廉政建设等方面出台了一系列制度措施，进行了一系列顶层设计，今年全省地税工作会上，围绕2020年全面实现地税现代化的目标，省局进一步明确了“十三五”时期全省地税“1437”工作思路，作出了构建“七大体系”的发展决策，目前正在制定《进一步深化地方税收改革与管理的意见》，之所以要采取这些措施，目的就是要引导全系统“认清一个形势”、“把握一个机遇”、“明确一个目标”、“坚定一个信念” 。“认清一个形势”，就是说，19**年的分税制财政管理体制改革和税制改革，带来了地税事业的一次大发展，十八届三中全会以来启动的全面深化改革，必将为地税事业带来更大发展；“把握一个机遇”，就是说，虽然“十三五”时期是地税部门又一个重要的战略机遇期，但整个“十三五”又可以分为前后两个阶段，前两年是爬坡过坎的时期，对地税来说挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力，不能走上一条良性发展的道路，后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作就会被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前，后三年的机遇就将大于挑战，地税工作就将在更高的站位上全面实现转型升级。“明确一个目标”，就是说，要确保2020年全面实现地税现代化，这是我们“十三五”时期确定的总目标，也是我们应对挑战、把握机遇的总路径。“坚定一个信念”，就是说，全系统特别是全体地税干部要清醒地认识到，当前的“营改增”改革，对我们来说既是挑战，更是机遇，只要我们能够紧紧抓住“十三五”前两年这个关键阶段，积极推进征管方式转变和征管体制改革，积极推进地税工作改革创新，最终构建起与依法治税相适应，与和谐征纳关系相统一，与现代信息技术相融合，与我省经济社会发展相协调的现代化税收体系，我们就一定能够迎来地税事业更加美好的明天。刚才，郭开立同志给大家讲了一堂很好的党课，希望各级党组结合工作实际，全面落实中央、省委省政府和国家税务总局要求，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，进一步创新“党组抓党建”工作，扎实推进全面从严治党向基层延伸；希望全系统各级党组织和广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到奋力实现地税现代化的目标任务上来，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，努力以改革发展的新成效和人民群众的获得感践行“两学一做”新要求,让党放心,让人民满意。借这个机会，我对全系统各级党组织、全体党务工作者和广大党员提出三点希望：
第一，要切实履行管党治党责任，在全面加强改进党的建设上立新功。习近平总书记强调：办好中国的事情，关键在党；实现十八大确定的各项目标任务，关键在党；夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党；实现中华民族伟大复兴，关键在党。全省地税各级党组要落实好中央提出的全面从严治党的要求，进一步加强和改进地税系统党的建设，努力营造风清气正的政治生态。各级党组织特别是党组书记要认真落实管党治党责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，将管党治党作为分内之责，坚持党建工作和地税中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要切实加强基层党建工作，重视基层、关心基层、支持基层，确保基层党组织有人干事、有场议事、有章管事，更好地发挥推动工作、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要强化党务工作者队伍建设，把那些政治上强、事业心强、工作能力强的同志选拔到党务工作岗位上来，不断优化党务工作者的年龄结构、文化结构、能力结构。广大党务工作者工作在最前沿，是贯彻执行党的路线方针政策的具体组织者和实践者，承担着加强地税党建工作的重要职责和任务，地位重要、责任重大。大家要切实增强光荣感、使命感，勤于学习党建工作知识，准确把握地税党建工作规律，争当熟悉业务的“政策通”、通晓情况的“活字典”、创新工作的“多面手”，推动我省地税系统党建工作再登新台阶、再上新水平。全系统广大党员要以“两学一做”学习教育为契机，自觉践行“四讲四有”标准，进一步营造“学先进、比先进、赶先进”的浓厚氛围。
第二，要聚焦地税中心任务，在加快推进地税事业改革创新上立新功。近年来，由于受能源经济下行的影响，我省以煤炭为主导的经济结构面临严峻挑战，发展遇到前所未有的困难。加快推进山西实现“三个突破”、“六大发展”，是大势所趋、势在必行，也是全省广大干部群众的共同愿望和热切期盼，更是我们每一名共产党员的历史责任和神圣使命。我们一定要深刻认识肩负的使命，始终以服务全省中心工作为己任，带着信心、带着压力、带着动力，积极投身于山西推进“六大发展”的伟大实践。全系统各级党组织要把党建工作的着力点放在服务全省工作大局和服务地税中心任务上来，自觉担当起引领、组织、推动地税事业改革发展的重要责任，紧扣全省“六大发展”和推进地税现代化的目标，把方向、定思路、聚合力、抓大事，切实调动广大党员和全体地税干部做好地税工作的积极性、主动性和创造性。各级领导干部要结合省局已经出台的一系列制度措施和即将下发的《进一步深化地方税收改革与管理的意见》，深入研究当前特别是“营改增”后地税工作面临的新情况、新问题，把全部心思用在推动地税事业改革创新上来，把更多精力用在抓大事、办实事上来，不断提高领导税收工作的能力和水平。广大党员要立足岗位、转变作风、真抓实干，努力在完成收入任务、推进依法治税、深化征管改革、优化纳税服务、加强党的建设和党风廉政建设等方面做主力、当先锋，努力在工作中体现奉献，在落实中展现作为，创造经得起历史和实践检验的新业绩。
第三，要严肃党内政治生活，在净化党内政治生态上立新功。习近平总书记在6月28日中央政治局第33次集体学习时强调，要严肃党内政治生活、净化党内政治生态，为全面从严治党打下重要政治基础。地税系统队伍大、层级多、战线长，只有管到位、严到份，坚决防止和纠正纪律松弛、组织涣散等现象，才能把握机遇、应对挑战，完成省委省政府和国家税务总局赋予我们的重要使命。要全面落实我们党在长期实践中形成的以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，进一步完善“党组抓党建”工作机制，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，严格落实组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等制度，特别是下大力气抓好“三会一课”制度的规范化落实，进一步提高组织生活质量。要加强思想政治建设，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。要加强党员队伍管理，把好入口关，及时处置不合格党员，保持队伍纯洁性。要深入推进作风建设，严格遵守八项规定，引导党员干部自觉培养高尚情操、抵制不良风气，推动行业作风持续好转。要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。要以上率下，从各级党组做起，从领导干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐地努力工作。要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，为地税事业科学发展奠定坚实基础。
同志们，回顾历史，我们无比自豪；展望未来，我们信心百倍。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委省政府和国家税务总局的正确领导下，牢记职责使命，坚定必胜信心，扎实开展“两学一做”学习教育，深入践行“三严三实”要求，争当“四讲四有”合格党员，努力为我省富民强省作出新的更大贡献。
