在全市重大项目突破年动员大会上的讲话　　
　　同志们：
　　新春伊始，万象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政协给同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意！春节后上班的第一天，我们就召开全市重大项目突破年动员大会，这充分表明了市委、市政府对进一步突破重大项目的高度重视，充分体现了市委、市政府在新的一年里加快发展的信心和决心。现在，我讲三个方面的问题。
　　一、统一思想，提高认识，不断增强开展“重大项目突破年”活动的信心和决心
　　刚刚过去的2005年，全市各级党政组织和广大干部群众，围绕“两个率先”，紧扣“三先”目标，弘扬“三创”精神，始终坚持以工兴市第一方略，强力突破项目推进第一抓手，解放思想，凝心聚力，精心组织，真抓实干，招商引资、项目建设取得了显著成效。全年共完成技改投入32.5亿元，同比增长40%，新开工千万元以上项目106个，同比增加16个，其中5000万元以上24个，同比增加7个，亿元以上14个，同比增加10个；竣工千万元以上项目100个，同比增加30个，其中5000万元以上13个，同比增加9个，亿元以上4个，同比增加2个。尤其喜人的是，自去年下半年以来，我们适时调整招商引资策略，坚持重抓重大项目，20万千瓦风力发电、上海纺织工业园、万向森威冷精锻等重大项目取得实质性突破，劲力化肥30万吨尿素等重大项目开工建设，祥鸿泰和、巨星特钢不锈钢拉管等一批重点项目竣工投产，开创了我市招商引资、项目建设工作的新局面。在这样的基础上，市委、市政府决定，在全市组织开展“重大项目突破年”活动，目的就是进一步明确导向、理清思路，乘势而上、强力推进，举全市之力、集全民之智，全面掀起新一轮突破重大项目的热潮，努力为推进我市跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展注入新的动力和活力。希望全市上下充分认识开展“重大项目突破年”活动的重大意义，切实把思想和行动统一到开展大招商、突破大项目上来。
　　1、突破重大项目，是建成苏北全面小康第一县（市）的关键所在。市委九届十次全体（扩大）会议向全市人民发出了建成苏北全面小康第一县（市）的号召。能不能建成苏北全面小康第一县（市），主要看投入总量，关键靠项目支撑。按照建成苏北全面小康第一县（市）的要求，“十一五”期间，全市必须累计完成项目投入400亿元以上，年均递增40%，力争突破500亿元。省政府副省长、盐城市委书记张九汉同志在全市经济工作会议上更是明确要求，今年第一板块的市（区）要争取实现固定资产投资超百亿元。要完成这么大的项目投入量，仅仅靠一般项目、小项目是不现实的，唯有抓住一批“顶天立地”的大项目，才能支撑起大投入、大发展、大跨越的大局。今年是实施“十一五”规划的起步之年、开局之年，能不能开好头、起好步，关键就看能不能实现项目推进尤其是突破重大项目首战开门红。因此，做好今年的重大项目推进工作，至关重要，意义非凡。我们必须进一步解放思想，坚持高目标追求不动摇，争分夺秒地寻找大项目、签约大项目、实施大项目、服务大项目、投产大项目，用超1000万美元、超亿元的项目群，为完成和超额完成“十一五”奋斗目标、建成苏北全面小康第一县（市）提供强有力的支撑。
　　2、突破重大项目，是抢抓千载难逢历史机遇的关键所在。当前，我们正面临着千载难逢的发展机遇。从国际看，经济全球化趋势深入发展，国际生产要素流动和产业转移加快，新一轮国际投资转移的热浪正向我们扑面而来；从国内看，宏观经济政策将保持连续性和稳定性，按照经济发展规律，今年是新一个五年规划的头一年，发展环境将会比较宽松，是争取重大生产力布局项目最好的时期；从我省看，省委、省政府将进一步加大区域协调发展战略实施力度，加快苏北振兴，启动沿海产业带建设，一系列优惠政策会迅速落实到位，将促进南方资本和产业加速北上；从我市看，随着港口顺利通航、高速公路建成通车、土地和载体优势显现，投资环境正在明显改善，这些都为我们提供了不可多得、难以再现的发展良机。实践证明，紧紧抓住重大项目，就是从战略高度抓住了发展机遇。如今，周边县（市、区）都在抢抓机遇，加快发展。我市能否在“百舸争流、千帆竞发”的激烈竞争中赢得先发优势，关键就看能否千方百计把一批大项目牢牢抓在手上。如果我们能果断地抓住机遇招商引资，不断推进重大项目取得新突破，就能集聚发展要素，赢得发展先机。反之，如果我们仍然以常规的力度招商引资，甚至是等待客商自动上门，等待项目自动落户，不仅会丧失先机，而且会拉大与先进地区的差距。因此，我们必须保持清醒头脑和旺盛斗志，迅速行动不迟疑，集中精力不分神，奋力拼抢不松劲，变“招商引资”为“抢商抢资”，切实推进重大项目建设，牢牢把握区域竞争主动权。
　　3、突破重大项目，是全面落实科学发展观的关键所在。科学发展是我们全面建设小康社会的必由之路。对我们大丰来说，用科学发展观来指导发展、促进发展，最根本的是要落实到突破重大项目上来。重大项目不仅是我们实力的象征，是经济发展、财政增长、就业增加的重要支撑，而且是调整经济结构、促进产业升级、转变增长方式、推进新型工业化的关键手段。今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的项目起点就是明天的产业层次。重大项目一般都是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分利用、带动产业结构优化升级的“科技型”、“支柱型”、“龙头型”项目。一个重大项目发挥的作用，要远远大于一批小项目之和。我们可以满怀信心地展望，随着风力发电、上海纺织控股、万向森威等一批具有战略性、前瞻性和全局性的重大项目的建设，必将明显优化我市的产业结构，推动经济的大提速、大发展；我们只有进一步加大重大项目推进力度，促进更多的大项目、好项目落户大丰，才能从根本上培强支柱产业、优化经济结构、转变增长方式，真正把科学发展观实实在在地落实到位。
　　4、突破重大项目，是加快构建和谐大丰的关键所在。加快构建和谐大丰，归根到底也要落实到项目推进上来。我们所说的重大项目，不仅仅是指工业项目，也包含了城建、交通等基础设施项目，还包含了教育、文化、卫生等社会事业项目。重大工业项目的建设，为我们地方财政的快速稳定增长提供了可靠保证，也就为政府致力于统筹城乡科教、文化、卫生、社会保障等事业发展，致力于城乡基础设施建设，实现城乡良性互动、协调融合、共同发展提供了物质保证；我们坚持以人为本，推进经济社会全面协调可持续发展，落实到具体工作上，实际上也是一个个具体的项目，抓住了重大项目，就是抓住了加快社会发展的关键；重大农业项目的实施，可以直接增加农民收入，重大工业、三产、城建、社会事业等项目的实施，同样可以提供大量的就业岗位，吸纳大量的农村剩余劳动力，拓宽农民增收的渠道。因此，我们必须以突破重大项目统揽经济建设与社会发展全局，坚持各项工作项目化，不仅工业一线要抓项目、抓大项目，农业、三产、城市建设、社会事业和各行各业都要围绕“重大项目突破年”这个主题，把抓项目特别是大项目作为工作的重中之重，通过抓大项目实现经济社会的全面进步，加快构建和谐大丰的进程。
　　5、突破重大项目，是增强各级干部发展能力的关键所在。在当前形势下，检验领导干部抓发展的能力，关键就是看抓项目特别是抓重大项目的能力；提高领导干部抓发展的能力，关键也要靠在抓项目特别是抓重大项目这个主战场上锤炼。去年以来，我市在实施重大项目上取得的突破，不仅为我市以工兴市、项目推进注入了强大动力，更重要的是，风力发电、上海纺织、万向森威、金羚二期等重大项目的成功落户，极大地鼓舞了我们的士气，振奋了我们的精神，坚定了我们的信心，提高了我们的能力。实践证明，“世上无难事，只怕有心人”，只要我们敢想敢干、真抓实干，就没有办不成的事，就没有引不进来的大项目。全市各级干部一定要以开展“重大项目突破年”活动为契机，进一步解放思想，更新观念，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加积极的姿态，大力发扬“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的拼搏精神，发扬“坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔”的钉子精神，发扬“没有项目不回来，没有项目不换岗，没有项目不评优”的奉献精神，全身心投入到突破重大项目中来，在“重大项目突破年”活动中接受考验、增强本领、施展才华，在“重大项目突破年”活动中建功立业、脱颖而出、实现价值。
　　二、集中力量，强力推进，全面落实开展“重大项目突破年”活动的关键举措
　　今年“重大项目突破年”活动的指导思想是：深入贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省、盐城市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照市委九届十次全体（扩大）会议的部署，抢抓新一轮发展的重要机遇，多方出击大招商，着力突破大项目，实现投入“撑杆跳”，形成强势增长极，努力实施一批投入量超亿元或外资超1000万美元、技术含量高、能带动结构调整和产业升级、能延长增粗产业链的关键性项目，促进全市经济社会持续快速健康发展。
　　今年“重大项目突破年”活动的主要目标是：全市确保完成全社会固定资产投资100亿元，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）其中工业技改投入70亿元，力争80亿元，重大项目投入占工业技改投入比重达到50%以上，重大项目拉动经济增长5个百分点以上。新开工亿元以上项目不少于30个，5-10亿元项目不少于5个，超20亿元项目2-3个，力争1个50-100亿元项目。海洋经济综合开发区确保完成技改投入16亿元，确保新开工亿元以上项目10个，10亿元以上项目4个，力争开工1个50亿元以上项目；经济技术开发区确保完成技改投入20亿元，确保新开工亿元以上项目10个；一档镇确保完成工业技改投入4亿元，新开工亿元以上项目2个，争取3个，其中大中镇要确保完成工业技改投入5亿元以上，新开工亿元以上项目4个；二档镇确保完成工业技改投入2亿元以上，新开工亿元以上项目1个，争取2个；三档镇确保完成工业技改投入1亿元以上，新开工5000万元以上项目1个，力争开工1个亿元以上项目；各经济综合部门和专业招商局，确保引进1个亿元以上项目。
　　开展“重大项目突破年”活动，必须努力在以下四个方面求突破：
　　1、切实整合资源，优化招商方式，在引进大项目上求突破。全力引进重大项目，是我市招商引资工作面临的新任务、新课题、新挑战，必须适应形势，整合资源，优化方式，全面提高招商引资的水平和层次。一是要大力推进专业化招商。要进一步突出招大商的主体力量。市四套班子领导、“两区”、各专业招商局、市直重点经济部门和大中镇，要在“重大项目突破年”活动中勇唱主角，集中力量招大客商、引大项目，充分发挥在“重大项目突破年”活动中的主力军作用。要明确专门领导、抽调专门人员，组成精干高效的招大商专业小分队，全力以赴引进一批新的大项目。要进一步充实招大商的专业人才。适应新形势的新要求，抓紧调整优化充实各专业招商局和招商小分队，真正把懂经济、会谈判、善攻关的能人充实到突破重大项目一线上来。各专业招商人员也要加强学习，提高素质，对宏观政策和专项政策要了解，对我市招商引资政策和市情要精通，对国内外经济运行的惯例、规则、法规、方式要清楚，对项目论证、谈判技巧、立项程序要熟悉，努力成为招商引资的行家里手。二是要大力推进集约化招商。积极改变过去无序招商、盲目招商、重复招商、恶性竞争招商的状况，在市“重大项目突破年”活动领导小组的统一指挥下，有组织、高效率地开展招商引资活动。要集中突破重点客商。改招商引资为招商选资，注重开展客商和项目评估认证，抓紧排出国内外500强、重点上市公司等大企业、大集团名单，加强重点项目信息的收集、筛选、储备，按照我市和“两区”产业特色定位、按照企业和客商层次及类型，科学合理分配到各专业招商局和招商小分队，划分驻点招商区域，扬长避短，对口攻关，有序招商，提高效率。要科学安排招商活动。今年我市招商引资活动频率较高，不仅“两区”、各镇和市直重点经济部门要独立组织一次招商引资、项目集中签约活动，而且要借建市十周年和麋鹿回归二十周年之机，举办招商引资经贸洽谈活动。高频率开展招商引资活动，既要保证力度，更要保证效果。要按照“主题突出、形式多样，强化宣传、确保效果”的思路，统筹安排每一次招商活动的主题、区域、对象和规模，尤其是要充分做好活动前期准备和后期跟踪工作，实行谁带队谁负责，谁承办谁督查，一个季度督查一次项目跟踪情况，确保招商引资活动不走过场、不流于形式，取得实实在在的效果。三是要大力推进个性化招商。个性化招商，是吸引大客商、大项目的“法宝”和“王牌”。我市吸引大客商、大项目的“个性”，就在于比较优势、产业特色和特殊资源。要做好资源招商文章，充分发挥港口和滩涂土地资源优势，进一步加大新能源、重石化、大物流等港口和资源依赖型重特大项目的攻坚力度，今年要在50万吨重油加工、20万吨林浆纸项目上取得突破。要做好产业招商文章，以纺织、机械等特色产业为重点，以规模骨干企业为主体，以“两区”为载体，鼓励企业推进开放式重组，以产权、存量、产品、人力资源换取大项目，前延后伸，拉长产业链，推进关联项目集群落户。要做好特殊资源招商文章，充分发挥我市与上海的特殊人文关系，与苏南等地的成功合作关系，加大以情引商、以商引商力度，尤其是要大力推介上海纺织控股、南京化纤等知名大企业、大集团在丰投资的成功典型，放大示范带动作用，全面推进接轨上海和承接苏南产业转移，重点主攻大型国资企业和重点产业转移项目，力争吸引上海电气、苏源电气、无锡机械控股空压机等一批重大项目落户。在此我还要特别强调的是，市发计委、经贸委、重点项目办要牵头抓好重大项目储备工作，抽调业务骨干专门研究国家投资导向，捕捉投资信息，围绕支柱产业的发展壮大，围绕骨干企业的做强做大，围绕提高农业产业化水平，围绕基础设施的进一步完善，突出时效和水平，突出竞争力和带动力，继续精心编制、抓紧储备一批重大项目，按不同行业编制好项目库，落实专门班子攻关，及早开展前期工作，为增强突破重大项目的实效创造更好的条件。
　　2、强化要素协调，加快实施进程，在建设大项目上求突破。我们既要重抓招商引资，千方百计引进大项目，还要重抓项目建设，加快在手重大项目建设步伐，力争早日建成达效，成为推进我市发展的新兴增长点。要按照“签约项目抓开工，开工项目抓进度，竣工项目抓投产，投产项目抓达效”的总体要求，切实加快项目建设进度。一要紧抓前期准备，加快开工一批大项目。对已签约的重点项目，各项目班子要无间隙跟踪、零距离服务、高效率办事，争分夺秒做好项目开工的前期准备工作，确保20万千瓦风力发电、金羚二期等项目上半年开工建设，争取上海纺织工业园、森威10万吨冷精锻等项目一季度开工，确保签约项目开工率达到50%以上。二要快抓序时进度，加快竣工一批大项目。对在建重点项目要加大协调服务力度，定期开展生产要素协调和现场会办活动，对土地、电力、资金等难点问题进行全面排查，专题会办，一件一件抓落实，一项一项求突破，及时会办解决项目建设过程中遇到的各种矛盾和问题，确保30万吨尿素、宝丰不锈钢、祥鸿泰和印染、天隆铸锻二期、大富豪啤酒、兄弟维生素、凌云海热电等一批重点项目年内竣工投产，实施项目的竣工率力争达到60%以上。三要狠抓要素协调，加快投产一批大项目。对已经竣工和即将竣工的重点项目，有关方面要坚持全过程跟踪服务，想企业之所想、急企业之所急，千方百计帮助解决企业在运营过程中遇到的电力供应、劳动用工、资金筹措等问题，确保竣工重点项目早日投产运营、产生税收、发挥效益。
　　3、突出“两区”建设，增强承载能力，在配套大项目上求突破。一流的投资载体，是促进大项目落户的重要“资本”和必备条件。我们必须按照突破重大项目的新要求，全面加快以“两区”和重点工业集中区为重点的载体建设步伐，不断提高吸引和承载重大项目的能力。一要加快海洋经济综合开发区建设步伐。要加快港口建设，抓住与中国诚通集团合作的机遇，尽快开工建设大丰港二期工程和相关配套基础设施；加快一类口岸报批进度，确保上半年开放一类口岸，进一步增强港口吸引力和配套大项目的能力。要加快港区基础设施建设步伐，按照“拉开出口加工区框架，完成石油化工区规划，配套建设仓储物流区，启动建设港城新区”的思路，重点加快污水处理厂、110千伏变电所、地面水厂、引淡工程等配套工程建设和“大环评”等工作实施，继续完善南北两区水电路等基础设施，迅速启动盐场工业区的基础设施建设，尽快实现“七通一平”，为承接重特大项目奠定坚实的基础。二要加快做大做强经济技术开发区。全面加快南扩二期、南翔路西接，以及区内供电、水系配套等工程的建设速度，扩大开发区规模，完善功能，提高对大项目的承接能力。要以发展壮大纺织、空压机、新材料等产业集群为方向，加快建设日韩工业园、纺织工业园、机械工业园等区中园，吸引相关大项目落户。三要积极建好镇特色工业集中区。在加快大中、新丰、万盈、西团、白驹、南阳、草庙等镇特色工业集中区建设步伐，争取吸引相关龙头型特色大项目落户的同时，加快沿海高速公路白驹出口、徐大一级公路新丰段两个5平方公里的工业集中区建设步伐，努力使两个新兴工业集中区成为吸引大项目的新平台。
　　4、落实特惠政策，优化投资环境，在服务大项目上求突破。经济发展环境的好坏直接影响投资者的投资欲望。资本有一个最本质的特点，就是从利润率低的地方向利润率高的地方流动。我们能不能进一步突破重大项目，十分重要的就在于我们能不能给资本流动创造条件，使我市的生产成本、交易成本最低，发展机会更多。一要坚持优先服务重大项目。对重大项目实行“一企一策”、“一项一策”，优先为重大项目审批立项，优先为重大项目安排用地，优先为重大项目提供电力、资金、劳动力等要素；优先执行“三制”保护，规范执法检查，积极推行首错不罚和重大执法事项申报批准制度；继续实行“贵宾证”制度，为重大项目投资者提供就医、入学、治安、交通、健康等方面的优先服务。二要坚持诚信服务重大项目。对重大项目实行“契约式”服务，项目业主明确承诺投资强度、建设周期、贡献数额，政府承诺实实在在的扶持政策，促使政府服务重大项目的内容契约化、个性化，项目加快建设的目标明晰化、具体化。今年，要确保实现重点项目、重点企业契约式服务全覆盖。三要坚持高效服务重大项目。强化行政服务中心作用，坚决控减行政审批事项，积极推行告知承诺、并联审批等制度，缩短前置审批时间，提高行政审批效率；建立外来投资者服务中心，认真解决投资者反映的问题，不断提高办事效率和服务质量，对破坏投资环境的案件，做到发现一起，查处一起，曝光一起。四要坚持长效服务重大项目。抓好项目引进、建设过程中的服务十分重要，抓好项目建成投产后的服务同样不可忽视。一个成功运作的外来企业，就是一个鲜活的投资指南，就是一块最好的招商广告。我们一定要高度重视做好在丰投资企业特别是重点企业的服务工作，真心诚意为外来客商解决实际困难，切实增强他们增资扩股、做大企业的信心，激发他们牵线搭桥、引荐项目的热情，不断提高我市投资环境的影响力和好评率。
　　三、强化领导，精心组织，不断夯实开展“重大项目突破年”活动的组织保障
　　1、要明确责任，细化任务。为切实加强对全市突破重大项目工作的组织领导，市委、市政府专门成立了全市“重大项目突破年”活动领导小组，由我任组长，王荣市长任第一副组长，市委副书记韦新同志和副市长韩健、陈兴同志任副组长。领导小组下设办公室，市直有关部门主要负责人为办公室成员。领导小组要全面负起组织推进突破重大项目工作的责任，抓紧细化、分解、落实突破重大项目的任务，切实加强督查、指导、协调、服务工作，确保“重大项目突破年”活动扎实有序推进。市四套班子领导要带头参与“突破年”活动，按照挂钩分工责任制，带头招商引资、抓大项目，市委常委和政府副市长每人要确保引进1个亿元以上工业项目，人大、政协班子成员每人要确保引进1个亿元以上项目，书记、市长、分管工业和三外的负责同志要抓一批10亿元以上的大项目；还要结合分工，抓好分管一线、挂钩镇和部门的招商引资工作，抓好包干重点项目的实施工作。各镇、“两区”、有关部门也要建立相应的重大项目工作班子，排出一批本单位今年重点突破的亿元以上大项目，排定进度，明确责任，强化领导，优化服务。各镇、各部门的党政主要领导是推进重大项目的第一责任人，必须身先士卒，亲自上阵，以主要精力抓大项目；分管领导是推进重大项目的具体责任人，必须竭尽全力扑上去，确保重大项目突破取得明显成效。总之，要层层传递压力，细化分解任务，明确时限要求，把重大项目推进的责任落实到每一个人，确保实施一批大项目，确保“重大项目突破年”取得实效。
　　2、要齐抓共管，形成合力。突破重大项目人人有责，开展“重大项目突破年”活动人人有份。全市上下要牢固确立突破重大项目全局一盘棋的观念，加强部门联动，加强协调沟通，形成齐心协力抓大项目的生动局面。各镇、各部门尤其是与重点项目建设关系密切的单位，既要各负其责，各尽所能，又要相互支持，协力推进，切实为重大项目建设大开“绿灯”，需要哪个单位政策支持的就要不折不扣地给予政策支持，需要哪个单位抽调人员的就要无条件地给予人力支持，需要哪个单位协助的就要及时有效地配合做好工作，决不允许出现推诿、扯皮现象。经贸委、发计委、外经局等经济主管部门作为重大项目的主体推进部门，不仅要完成好本部门的各项任务，更要指导协调全市重大项目推进工作，主动与其他部门沟通联系，加强对重大项目的全方位服务，全过程跟踪，动态管理，滚动推进。各监管部门要进一步提高服务质量，在审批、管理、服务的各个环节换位思考、改进作风，提高效率，最大限度地为大项目的实施创造条件，从而真正在全市形成“一切工作围绕重大项目、围绕重大项目开展一切工作；一切力量向重大项目集中、集中一切力量抓重大项目”的良好局面。
　　3、要强化考核，严格奖惩。为确保“重大项目突破年”活动的效果，市委、市政府专门下发了重大项目责任制考核办法，增强各镇、各部门抓大项目的责任心和积极性。要高强度督促检查。市“重大项目突破年”活动领导小组要建立动态管理台帐，实行重大项目开工、建设、投产达效情况和引资到帐情况月报制，定期发布全市重大项目推进进度榜，激励先进，鞭策后进，及时解决和处理重大项目推进过程中遇到的问题。要大力度兑现奖惩。今天的会上，市委、市政府将表彰2005年度项目推进先进集体和先进个人。今年，将进一步加大奖优惩劣力度，特别是加大对重大项目的奖励力度。坚持“一般项目一般奖，重点项目重点奖，特大项目特别奖”，对为重大项目推进作出突出贡献的单位和个人给予重奖、大奖、特奖。引进总投资5亿元至20亿元（不含20亿元，下同）项目，奖励15－20万元；引进总投资20亿元至50亿元项目，奖励30－50万元；引进总投资50亿元至100亿元项目，奖励50－100万元；引进总投资100亿元以上项目，奖励100－200万元。从而充分把全市上下的兴奋点高度集中到突破重大项目上来。
　　同志们，一年之际在于春。当前，各项工作千头万绪，任务繁重，希望大家迅速从节日气氛中摆脱出来，全身心地投入到各项工作中去。在以开展“重大项目突破年”活动为契机，全面掀起新一轮招商引资、项目建设热潮的同时，还要统筹兼顾，整体推进，扎实抓好当前各项工作，确保各项工作开好头、起好步，为完成和超额完成全年各项目标任务打下坚实的基础。一要扎实抓好工业运行。要加强要素协调。各镇、各有关部门要帮助企业特别是重点规模骨干企业千方百计筹措要素，强化资金、原辅材料的组织协调，确保生产经营正常运行。要强化市场开拓。抓住市场销售旺季，全面出击，积极开展各类促销活动，千方百计抢市场、扩销售，力争一季度落实全年销售合同的60%以上。要加大清仓压库力度，下大力气把两项资金压降下来，提高资金使用效率。有关方面要定期组织督查，及时发现工业经济运行中存在的问题，落实解决措施，确保工业经济首季“开门红”。二要扎实抓好“三农”工作。继续抓好越冬作物田间管理，及早安排春耕备耕工作，大力发展设施栽培、畜禽和渔业养殖等多种经营生产，夯实农民增收的基础。农口各部门和各镇要大力开拓农产品市场，既要保证长得出、长得好，也要保证卖得掉、卖出好价钱。要扎实开展植树造林活动，继续抓好水利工程建设，确保完成既定目标任务。要认真做好农民创业、农村劳动力转移的宣传发动和组织工作，迅速掀起春节后农民打工经商的热潮。要深入开展高速公路沿线环境整治工作，加快制订村庄建设、绿化美化和土地整理等方面的规划和前期实施计划。三要扎实抓好“三外”工作。围绕利用外资倍增目标，全力跟踪重点利用外资项目，加快迪赛诺医药、元立国际、多为纸业、宙心电子等重点外资项目资金到帐速度，确保利用外资首季“开门红”；抓紧做好香港、日韩、欧美等境外招商活动的准备工作，及早出击，再抓住一批外资项目。要加大外贸出口和外经合作力度，努力提高对外开放水平。四要扎实抓好财政工作。要加大任务分解落实力度。各镇、各征收部门要尽快将全年收入任务分解落实到具体企业、具体税种、具体责任人，严格按照时序要求组织征收。要加大财税征管力度。对增值税、营业税、所得税等主体税种，按销售排申报，按评估排入库；对房产税、城维税、契税等小税种要深排细查，足量入库；同时加强对新兴税源的调查，努力挖掘增收潜力，确保财政收入进度达到序时要求。五要扎实抓好城市建设。要加快工程建设，近期要加快推进劲力桥拓宽、健康桥等在建工程，确保按序时进度实施到位；抓紧实施二卯酉河、健康西路、二里半复河驳岸、二厂地块沿河等城市绿化工程，确保二季度前建成；抓紧做好建设路、广场路、城南和城东防洪闸等重点工程的开工准备工作。要依法推进拆迁，加快2005年城建土地招商地段的拆迁扫尾工作，抓紧组织实施2016年城建土地招商地段和职教中心、大丰市初级中学以及其他城建重点工程涉及地段的拆迁工作，确保城建招商和工程建设需要。要强化镇村建设。各镇在抓紧做好村庄规划的基础上，要积极引导建房农户向中心村集中，加大道路、供电、供水等基础设施建设，抓好全市14个试点村的环境集中清理整治工作。六要统筹推进其他各项工作。在集中力量抓好当前各项经济工作的同时，要一着不让推进党的建设，扎实抓好第三批保持共产党员先进性教育活动；加大力度推进社会事业发展，认真做好中小学开学前的各项准备工作，加快职教中心、医疗中心、青少年活动中心等重点社会事业工程的筹建、实施进度，切实提高社会事业发展水平；高度重视做好社会稳定工作，继续深化“平安大丰”创建工作，扎实抓好信访和安全生产工作，确保全市社会大局稳定。
　　同志们，开展“重大项目突破年”活动是今年市委、市政府的一项重大决策，意义重大，影响深远。市委、市政府号召全市各级党政组织和广大干部群众，深入贯彻落实市委九届十次全体（扩大）会议精神，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，以昂扬奋发的精神风貌、决战决胜的胆略气魄、求真务实的工作作风，多方出击招大商，全力突破大项目，促进全市经济发展大提速，为我市建成苏北全面小康第一县（市），开创实现“三先”目标新局面作出新的更大的贡献