在全镇2016年度工作动员会上的讲话　　
　　凝聚全镇力量加快发展步伐为全面建设社会主义新农村而努力奋斗
　　同志们：
　　新年伊始，全镇全体国家干部、全体村干部以及镇直机关单位负责人欢聚一堂，共商九资河镇2016年改革发展大计。首先，我代表镇党委、人大、政府、政协向与会的全体同志，并通过你们向全镇人民致以新春的祝福，向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。
　　这次工作会议，是我们在新的一年里召开的第一次全局性会议。会议的主要任务是：进一步落实党的十六大以及十六届五中全会精神，认真贯彻中央和省委农村工作会议以及市、县三级干部会议精神，总结2005年，安排部署2016年，进一步动员全镇上下解放思想，认清形势，抢抓机遇，加快发展，为全面建设社会主义新农村积攒力量，努力奋斗！下面根据镇党委、政府集体研究的意见，讲三个方面的问题。
　　一、总结成绩，振奋精神，增强建设社会主义新农村的信心和决心
　　过去的一年，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，紧紧围绕建设全省生态旅游经济强镇这一目标，与时俱进，开拓创新，各项工作齐头并进，三个文明建设取得了丰硕成果。
　　一是农业综合实力得到进一步增强。粮油、蚕桑、板栗、药材、楠竹等支柱产业稳步发展，农村产业结构日趋优化；水库整险扩塘修堰等农业基础设施建设得到进一步完善。二是招商引资取得了新的进展。惠涛药业二期工程，三省垴风景区整体开发、天堂峡谷漂流续建项目、河西畈旅游接待中心等重大项目相继签约和动工；三是旅游经济得到了进一步发展。景点建设步伐逐步加快。三省垴在新修编的《大别山国家森林公园总体规划》中被纳入大别山国家森林公园五大景区之一。景区得到初步开发，宾馆改造、景区道路硬化等工程陆续完工，圣人堂民俗村完成村内人行道路硬化工程。基础建设得到进一步完善，以山野菜、大别山三宝、旅游鞋垫为代表的旅游商品开发力度加强，整个旅游产业发展势头强劲；四是基础设施得到了进一步改善。河西畈大桥、特色工业小区、九瓮省际公路、河大公路、通村油路、水利基本建设、重点村建设等一大批重点项目相继完工，使整个城乡面貌发生了显著变化，为九资河长远发展打下坚实的基础。五是各项事业得到了进一步发展。以乡镇配套改革、村级换届选举为重点的各项改革整体推进，党员先进性教育活动全面展开，党的建设得到加强，社会主义精神文明建设和民主法制建设再上新台阶，文明垸落创建活动呈现新的亮点，安全生产、农民负担管理、社会治安综合治理、党风廉政建设、计划生育工作再创佳绩，科技、教育、广播电视、卫生、文化、通讯等各项社会事业全面进步，城乡市场丰富多彩，人民生活水平进一步改善，全镇政通人和、社会稳定，三个文明建设实现协调发展。
　　2005年，在全镇广大干部群众的共同努力下，我镇各项工作取得了长足进步，基本实现了05年年初提出的比赶超目标，在全县的影响力和知名度持续提升，可以说，2005年，全镇的各项工作跃上了新的高度。在刚刚结束的全县三级干部会议上，我镇共获得了9块奖牌，其奖牌数位居全县第一，实现了历史性突破。过去的一年中央政治局委员、省委书记喻正声同志还亲临我镇，视察和指导工作。这些成绩的取得，是全镇广大党员、干部群众团结奋战，艰苦创业的结果，是镇直机关单位支持农业、服务农村的结果，是党委、政府持之以恒抓发展的结果。在此，我代表镇党委、政府对大家过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。
　　回顾总结过去的一年，有很多好的经验和做法，值得我们在新的一年里乃至今后一个时期继续坚持和发扬。一是要坚持整体推进与重点突破相结合不动摇。既要保持各项工作齐头并进，协调发展，又要集中精力，突出重点，狠抓对全镇经济社会发展全局有影响，有推进作用的大事，关键事，着力解决困扰我镇经济社会发展全局的瓶颈因素。通过抓重点，带动全局各项工作，通过各项工作的稳步推进，为重点工作创造条件，提供环境。二是要坚持外向带动与产业兴镇相结合不动摇。既要大力培训转移农村富余劳动力，发展打工经济，又要结合自身优势，发展本镇主导产业和优势产业，大力发展特色经济，在今后一个时期，全镇产业调整要向旅游业、药材业和畜牧业方向看齐，要做大做强这三大产业，同时要立足自身的产业优势和资源优势，加大招商引资和项目建设力度，使产业优势、资源优势变为经济优势。三是要坚持领导包重点与分工管线明确责任相结合不动摇。今年要继续实行一件实事一个专班，一个重点，一名主要领导包干负责的工作方法和机制不变，既要分工，更要合作，既要明确责任，又要相互沟通与协助。四是要坚持年度目标考核与阶段性工作任务结帐相结合不动摇。年初对各村各单位要制订年度考核目标，年末按考核目标结帐兑现，同时阶段性工作要有阶段性的结帐挂钩办法，真正做到有工作部署，有检查验收，有结帐兑现。五是坚持项目建设、加快发展的战略目标不动摇。一年来，我们面对诸多困难和挑战，始终不渝地抓住加快发展这根主线，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。始终把主要精力放到招商引资上，举全镇之力招大商、上大项目，千方百计保证重点项目正常施工，推动了各项工作的顺利开展。实践证明，招商引资是振兴镇域经济的根本举措，必须作为一项长期任务，坚持不懈，一以贯之地抓下去。六是坚持深入基层、解决群众实际问题的工作方式不动摇。在工作中始终注意倾听群众呼声，紧紧围绕群众最关心的增加收入、社会治安、减轻农民负担、农民就业、乡村道路建设、改善中小学办学条件等热点、难点问题开展工作，不断完善社会保障和帮扶弱势群体措施，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。七是坚持奋发有为、积极进取的工作精神不动摇。一年来，我们通过健全制度，分解任务，严格奖惩，调动和激发了镇村干部工作积极性，呈现了逢勃向上奋勇争先的精神风貌。促使了广大干部从大局出发，树立了敢于争先的勇气和决心，努力完成各自任务，在各自领域争创一流水平，推动了全镇各项工作整体水平迈上了一个新台阶。
　　二、明确任务、突出重点，扎实推进我镇社会主义新农村建设
　　2016年是实施“十一五”规划的开局之年，随着中央建设社会主义新农村目标的提出，农村农业的发展面临着前所未有的机遇，做好今年的各工作，意义十分重大。
　　2016年我镇经济和社会发展的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会以及省市县有关会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设生态旅游经济强镇目标，突出社会主义新农村建设，狠抓旅游业和药材业两大支柱产业，启动并逐步形成河西畈旅游接待中心服务区、惠涛工业小区、三省垴旅游开发区三个新的经济增长带，加大基础设施建设、项目建设、招商引资、农业综合开发四个力度，正确处理改革发展稳定的关系，大力促进农村经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，把我镇的各项工作，推上一个新的台阶。
　　2016年，我们要举全镇之力，完成好影响全镇经济和社会发展的十件大事：
　　1、完成大九公路硬化任务；
　　2、继续深度开发好惠涛工业小区；
　　3、建设十个社会主义新农村示范点；
　　4、完成峡谷漂流二期工程；
　　5、完成通村公路十公里；
　　6、启动河西畈旅游接待服务中心建设；
　　7、新开发建设十个中心村；
　　8、改造搬迁计生服务站和兴建十个五基本党建示范点；
　　9、完成5000亩农业基地建设和三座病险水库的整险；
　　10、新上一个过300万元的招商引资项目。
　　为完成今年的任务，全镇上下要进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，团结拼搏，全力抓好以下几个方面的工作：
　　（一）推进农村基础设施建设大改善。一是要做好新农村建设规划。按照“布局合理，节约用地，设施配套，环境优美”的要求，制订好新农村的建设规划，切实改变“有新房，无新村”、“有新村，无新貌”、“屋里像宾馆，屋外脏乱差”的现象。要注重规划的特色性，力争“一户一个景，一垸一幅画”。要注重规划的严肃性，严格执行“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”的制度，坚决禁止无规划建房。要注重规划的协调性，引导分散农户向镇村集中，高山农户向低丘村组集中，偏远农户向近村垸落集中，做到合理布局，集约发展，建立节约型村庄。二是要加强基础设施建设。着力加强饮水安全，农田水利，乡村道路，农村能源，电信通讯等设施建设，继续推进“五改”、“五治”、“五通”，最终达到“五化”标准，即：道路硬化，路灯亮化，村庄绿化，环境净化，整体美化。三是要加强农村环境卫生及疾病预防控制体系建设，要加大对禽流感等人畜共患的流行性疾病的监控，积极制订预案，提高应对流行性疾病的能力，确保人民群众生命财产安全。
　　（二）推进农民增收的大突破。一是要抓好农业结构调整，大搞农产品基地建设和支柱产业建设，今年要新发展蚕桑、板栗、中药材、楠竹等多种经营基地五千亩；二加强小城镇和中心村建设，吸引农民工就地创业，吸纳农村人口就地发展，实现农民持续快速增收；三是加快农村富余劳动力转移，拓宽农民外部增收领域。目前务工经商已成为我镇农民收入的主要来源，要加大农村劳动力的技能培训，提高劳动力素质和劳务技能。实现外出劳动力由体力型向技能型转变。要加强对外出务工的组织引导和服务协调，建立农民工劳务信息和维权服务中心，让农民出得去，能就业，就好业；四是要加强旅游服务业开发，引导当地农民发展餐饮、运输、旅游产品等服务性行业。努力增加旅游收入。
　　（三）推进农村社会事业发展的大进步。一是要抓好计划生育工作。强化计生服务，搞好优生优育，降低出生婴儿性别比，杜绝计划外生育，提高人口素质，优化人口结构，为建设新农村奠定长远基础；二是要抓好村务政务公开，进一步加大涉农收费监管力度，落实好支农惠农政策，切实维护农民群众的根本利益；三是要抓好社会综合治理工作，继续深化“平安乡镇”创建工作，严格落实社会治安综合治理责任制，及时有效化解各种矛盾纠纷，确保社会稳定。同时，还要加大安全责任制的落实，安全事故责任追究力度，确保安全事故零发生；四是要抓好农村优抚工作，通过大力开展“福星工程”，落实农村低保政策，提高我镇弱势群体生活水平，促进农村社会稳定；五是要以“文明新村”、“文明垸落”创建活动为载体，认真开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导农民除陋习，树新风，大力提升农村社会文明程度。六是要抓好生态建设及林业管理工作，要进一步加大林业与林政执法管理力度，坚决杜绝滥开滥采滥伐，确保生态良好。七是要进一步完善社会稳定包保责任制，把矛盾化解在萌芽状态。做到小问题不出村，控制集体上访，坚决杜绝越级上访，对发生引起上访的村级和单位负责人，要进行深入调查，实行责任追究制度，保证人民群众利益不受损害。
　　（四）推进农村基层组织建设大提高。要以开展第三批保持共产党员先进性教育为契机，切实加强以党支部为核心的村级组织建设和农村干部队伍建设，为发展现代农业、繁荣农村、富裕农民提供坚强的组织保障。开展第三批保先教育要做到坚持计划与灵活相结合的原则，坚持把学教活动与基层党组织“五基本”建设相结合的原则，坚持把学教活动与服务农村群众结合的的原则，坚持学教与推动发展相结合的原则，真正做到党员干部受教育，人民群众得实惠，同时春节一过，按照全县统一安排，经镇党委第三批先进性教育活动小组研究决定，从今天起，我镇第三批先进性教育活动全面转入分析评议阶段，按照上级的要求，分析评议阶段的主要任务有五项：一是广泛开展征求意见活动，掌握群众对班子，对村干部，对每名无职党员和建设社会主义社会新农村的意见和要求。二是交心谈心活动，村党员干部之间，党员干部与普通党员之间开展交心谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进团结，共同进步。三是党性分析活动。村党支部和每个党员要对照先进性标准，结合征求意见和交心谈心情况，找准自身存在突出问题，进行党性分析，有写作能力的党员连同村党支部，要撰写出党性分析材料。四是民主评议活动，村党支部领导班子要围绕增强活力，服务群众，促进发展，召开专题民主评议，要开展批评与自我批评活动。五是通报民主生活会和民主评议党的情况，接受群众监督。各单位要加强领导，履行职责，切实保证分析评议阶段工作落到实处。
　　三、改进方法、转变作风，掀起建设社会主义新农村热潮
　　今年既是“十一五”规划实施的开局年，也是建设社会主义新农村的起步年。做好今年各项工作，具有特殊重要的意义。今年全镇各项工作，我们能否保持去年的好势头，做到乘势而上，能否开创社会主义新农村建设的新局面，关键在于是否有一个好的工作作风和工作方法。各位干部要对照新农村建设目标，找差距，定措施，创新工作方法，转变工作作风，狠抓工作落实，迅速在全镇掀起新农村建设热潮。
　　（一）要掀起解放思想的热潮。思想是行动的先导，建设新农村首先必须在思想上有所突破，用新的理念指导新形势下的农村工作。一是要在新农村建设推进发展上进一步解放思想。牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的观念。不能满足于“年年有进步”，看不（更多精彩文章来自“秘书不求人”）到“天外还有天”。要站得更高，看得更远，想得更深，对照先进找差距，自我加压促发展。二是要在新农村建设方式上进一步解放思想。只要是能够产生效益，对发展有利，对全局有利，对群众有利的事情，就要敢试敢闯。在产权经营上，只要是能够搞活，不管是采取哪种形式，都大胆放心地搞；在产业发展上，只要有利于扩大就业，财政增税，就要大力支持；在企业发展上，不管是公有还是私有，只要对九资河发展有利的，就一视同仁；在村级特色上，坚持因地制宜、宜工则工、宜农则农、宜商则商，各打各的优势仗，各走各的特色路，只要有利富村富民，只要合乎法律合乎政策，走什么路子都行；三是要在服务新农村建设上进一步解放思想。要加强新农村建设的组织领导，创新新形势下农村工作的领导方式和机制，突出解决有人无事做有事无人做的现象，建立办点包村责任制，各涉农部门要在调整农业结构、指导农民生产、帮助农民增收上做文章、出思路。全方位搞好政策、信息、技术、环境、金融服务，要创新服务方式，变被动服务为主动服务，变间接服务为直接服务，变指挥命令为指导服务，努力为农民群众提供人性化服务，真正做到民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为；民有所难，我有所帮。
　　（二）要掀起项目建设的热潮。项目是经济发展的助推器和增长点，也是建设社会主义新农村的重要载体。我们要把项目建设锁定为富民强镇的第一要务，把加快发展的措施落实到项目建设的硬任务上，掀起多上项目、快上项目的热潮。多上项目就是要强化跑项目、争项目、抢项目的意识，抓住国家投资向农村、向农业、向交通倾斜的政策机遇，争取更多的项目落户九资河。要主动出击，广搜信息，多上项目，争不到国家项目，就得引进老板的项目。要坚持内资外资并举，大小项目并举，一二三产业并举，千方百计扩大投资规模，提高投入质效。快上项目，就是要简化项目审批环节，以良好的环境促进项目快施工、快建设、快竣工、快投产，尽快发挥投资效益，要克服“谈项目时风风火火，上项目时慢慢吞吞”、“项目建设时轰轰烈烈，项目开工后冷冷清清”的现象。要加大项目的跟踪督办力度，有信息的抓洽谈，已洽谈的抓签约，签约了的抓开工，在建设的抓投产，投产了的抓效益，环环相扣，步步跟进，提高项目的履约率和成功率。
　　（三）要掀起争先创优的热潮。事贵有矢，人贵有志。各村各单位负责人都要根据社会主义新农村建设的总体目标，确立一个较高的标杆，“跳起来摘桃子”，层层分解目标任务，落实工作责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作运行机制。要继续坚持“从一抓起”的工作方略，做到一项工作，一名领导，一个专班，一抓到底。要健全考核、督办、奖惩三大体系。一月一次督办会，一季一次分析会，半年一次总结会。全镇上下要对照目标任务，以高昂的精神状态掀起比学赶超抓落实的热潮，各条战线的工作今年与去年比，比进位还是退位，各片与各片，各办与各片，各村与各村之间比工作精神风貌，比工作作风，比落实力度。
　　（四）要掀起全民创业的热潮。人民，只有人民，才是创造历史的动力。我们要以民为根，以民为本，发动全民创业，让全镇3万人民成为建设社会主义新农村的主体。一是要鼓励干部带头艰苦创业。各位干部不仅要当好创业热潮的引导者，组织者、服务者，还要成为参与者，带头人。各位镇村干部要与农民群众心连心，同甘苦，做到知民意，解民难，帮民富，要深入下去，问计于民，不惧怕难题，不回避矛盾，不断开拓新的局面。要有过硬的本领，多学习，努力增强落实政策的本领，依法办事的本领，带领群众致富的本领，为掀起全民创业热潮发挥先锋模范作用。二是要引导民众创业。要把党和政府的支农惠农政策原原本本地交给群众，最大限度地唤起全民致富的热望和创业的热情。要大张旗鼓地宣传各类创业典型，在全社会形成创业光荣，发财光荣，发展光荣的舆论氛围，让观望者心动，让心动者行动，让行动者成功。
　　最后强调一下近期要抓紧做好的几项工作：一是切实抓好“两夏”作物管理和春耕，要继续完成去冬基地建设任务，要抓好蚕桑生产、板栗嫁接、植树造林和退耕还林，迅速掀起大闹春耕的热潮；二是要加快农田水利设施建设步伐，塘堰库渠要全面完成整修任务，确保旱季能蓄、涝季能排，为夺取今年粮食丰产增收打下良好的基础；三是要搞好畜牧业的春繁春育，认真抓好春季畜禽防疫工作；四是要安排好困难群众生产生活，帮助他们度过春荒；五是要狠抓计划生育春季行动；六是善始善终抓好保持党员先进性教育活动；七是各位干部要迅速收心定位，再不能念念不忘过年，天天还在酒桌上、拜年路上，要迅速制订2016年工作思路，早落实，早部署，早筹划；八是镇直机关各单位要迅速下到住点村，指导和服务春耕生产。
　　同志们，东风浩荡满眼春，万里征程催人急。建设社会主义新农村，是时代赋予我们的重大使命，是人民对我们的热切期盼。我们一定要顺应时代的要求，以对人民高度负责的态度和科学求实的工作精神，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，扎实工作，为建设更加富裕文明、更加美丽和谐的新农村作出我们应有的贡献！