××区第三批先进性教育活动学习动员阶段汇报材料　　
　　×区第三批先进性教育活动
　　学习动员阶段汇报材料
　　（××年月日）
　　按照中央、省、市委的统一部署，在市派驻梁园区督导组的有力指导下，梁园区第三批先进性教育活动坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”这个关键，坚持以多务实少务虚、多为群众办实事，多解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题为原则，积极创新载体，努力推进社会主义新农村建设的进程，使先进性教育活动扎实有效地开展。
　　一、基本情况
　　我区参加第三批先进性教育活动的单位有行政村个，农村中小学校个，党的组织关系在村的其他基层单位个，及区纪委、区委组织部、宣传部和区直机关工委。全区共涉及基层党组织个，党员名。其中：党支部个，在职（在村）党员名，离退休党员名，下岗失业党员名，岁以上党员名，流动党员名。
　　二、主要特点
　　根据市委要求，我区及时召开了动员会，调整充实了先进性教育活动办公室，成立了区、乡两级督导（辅导）组。整个先进性教育活动按照《实施方案》有序进行。总体来看，××区第三批先进性教育活动有以下几个明显的特点：
　　（一）思想动员深入
　　市委动员会后，我区及时召开了动员大会，区四大班子领导出席会议，基层参加会议的人员有：乡（镇）党委书记、乡（镇）长；涉农街道党（工）委书记、办事处主任；组织委员和多个党支部书记。会上，区委书记江方众和区委常委、组织部长朱家增分别作了动员。要求各基层党支部以先进性教育活动为契机，在发展农村经济，增加农民收入上有新举措；在建设和谐农村上有新气象；在健全村民自治机制上有新进展；在党员带头致富，带领群众共同致富上有新提高。立足于把教育党员干部和发展农村经济结合起来，争取做到把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员。随后，各参学单位进行了及时动员，通过层层动员，明确了工作方向，理清了工作思路，突出了工作重点，量化了工作标准。
　　（二）教育环节细化
　　第三批先进性教育活动对象主要在农村，情况复杂，学习动员阶段安排不好，操作不当，很容易流于形式，达不到应有的效果。我们就在“细”字上下功夫。第一，时间安排细化，整个学习动员阶段个环节共安排天，时间非常紧。我们把有限的时间分配到每一个环节，在规定的时间内必须完成该环节的工作安排，制定每一个环节日程安排表，明确具体工作和要求，把日程安排表下发到各个支部，以便于操作，这样既统一了进程，克服了支部之间工作不平衡问题，又能使各支部减少活动的压力，操作方便，让出时间，做好其他工作，做到“两促进、两不误”。第二，具体活动细化。每个环节中的具体活动，除了留有一定的时间，让各支部开展适合自己特点的活动之外，我们还统一安排了具体的活动内容，专门下发文件把时间、方法、步骤等都作了详细的规定，做到学习深入扎实有效。
　　（三）督导辅导有力
　　我们建立督导组例会制度，定期召开督导组工作会议交流经验，分析不足，及时解决教育活动过程中遇到的突出问题，保证了先进性教育进度总体平衡。在加强检查督导的同时，我们又成立了个辅导组，深入村组、田间、地头为党员上党课，进行学习辅导。他们既是授课的辅导员，又是政策的宣传员，生产上的传技员，市场上的推销员，处理纠纷的调解员。针对农村党员特点，探索出了许多丰富多彩的辅导形式，融思想性、知识性、趣味性、实用性于一体，做到晓之以理，增强说服力，教之以趣，增强吸引力，动之以情，增强感染力。同时，我们还强化阵地建设，注重发挥基层党校的主阵地作用，使乡镇基层党校，村党员活动室有设备，有必要的活动经费，有活动内容。针对不同对象，安排学习教育活动。王楼乡杨油坊村，投资数万元，把以前简陋的党员活动室建成了现代化的电教室，在这次先进性教育活动中，发挥了应有的作用。
　　（四）学习方法创新
　　我区针对农村特点，坚持集中学习与分散学习相结合，对口帮扶与个人自学相结合，借助于第一批、第二批先进性教育活动的有效经验，采取“一辅、二送、三请、四邮、五访、六补课”的方法，促进农村党员学习，保证了学习效果。“一辅”，即全区成立的个辅导组，分包到各个农村支部，以学习《党章》和党的十六届五中全会精神作为重要内容，为他们进行专题辅导；县级领导干部还建立了联系点，定期到联系点指导。月日，区委书记江方众到谢集镇西董楼村，与党员进行座谈，辅导交流；“二送”，即在学习党的基本知识的同时，联系政府、法律、农业、经济、文化等部门，送去农民急需、实用的农村政策法规、市场经济知识、实用技术及健康的文化知识等。“三请”，即以乡镇为单位，请来研究“三农”问题的专家，为农民作专题报告。观堂乡花坟村从河南农业大学请来教授，为党员和群众培训蔬菜栽培技术，受到基层党员的普遍好评；“四邮”，即对确有困难不能回来参加先进性教育活动的流动党员，邮寄《致流动党员的一封信》和学习材料，要求他们按规定自学，并回寄学习情况。孙福集乡李教庄村党支部对那些“管得着但看不见”的流动党员，建立了跟踪联系制度和巡访制度，通过邮寄和电话回访掌握外出党员的学习情况；“五访”，即对老弱病残党员，各乡镇党委指定党性强、责任心强的党员与之结成帮扶对子，上门专访，帮其学习。王楼乡杨油坊村老党员刘传道因患病长年卧床不起，支部书记杨庆华同志一有时间就到其家中，帮助其学习，让其了解村先进性教育活动的进展情况；“六补课”，即充分利用农村流动党员春节前集中回乡的机会，进行短期的培训和补课。平原办事处刘庄村建立流动党员回归教育制度，为春节回乡党员及时补课。同时，在流动到外地的党员中，开展“四个一”活动，即为家乡建设献一计，学好一门技术，带回一条致富信息，引进一个项目，鼓励他们发挥先锋模范作用，积极为建设家乡做贡献。
　　区纪委、组织部、宣传部、区直工委突出部门业务工作特点，按照《实施方案》的目标要求，结合自己的工作实际，增加了学习内容。使教育内容更加切合实际，使先进性要求落实得更加具体到位。区纪委立足于纪律监察，学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及实施办法，区委组织部立足于人才培养学习了《领导干部选拔任用工作条例》和《党员纪律处分条例》。四部委也普遍把增添的学习内容写入《实施方案》，下发到每个党员手中，使整个阶段学有目标，学有方向。
　　（五）活动载体丰富
　　为了把分散的农村基层党员“动”起来，把群众“带”起来，我们围绕建设社会主义新农村这一主题，在全区农村基层党组织中，开展了以“带头致富，带领群众致富，联系致富无门的贫困户、联系老弱病残的重点户，实现共同致富奔小康”为主要内容的“双带双联、致富奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动。通过实践活动，加强农村党员致富能力培训，建立乡土人才库，成立致富服务中心，更好地使先进性教育活动成为民心工程。为了配合区乡镇机构改革的顺利进行，使下岗分流的工作人员增加就业机会。区先进性教育活动领导组成立了区拓展农村寿险业务专项工作领导小组，与我区寿险公司联合，在乡镇下岗干部职工中发展成员，组建乡镇寿险农村营销团。这样，既解决了部分下岗人员的就业问题，也拓展了寿险事业在乡镇领域的发展空间。
　　四部委把学习增添的新知识、激发的新热情，用到改变工作作风上去，用到解决问题上去，用到发展事业上去，达到了学以致用的目的。区纪委开展“十个一”活动，要求每个党员为基层解决困难，做一件让群众满意的实事，让群众切实感受到教育活动的实际效果。区委组织部开展了“强素质，树形象”活动，要求每一位党员进一步提高素质，树立组工干部的良好形象。
　　（六）制定先进性标准
　　根据农村党员特点，制定新时期新阶段保持共产党员先进性的具体标准，是开展先进性教育活动的关键环节。有了明确的标准，党员才能学有方向、查有尺度、改有目标，我们在充分调查研究的基础上，根据我区农村党员特点，提出了“五领先”的农村党员先进性具体标准。即：党员思想觉悟领先于群众，致富能力领先于群众，贯彻党的政策领先于群众，经济发展领先于群众，崇尚文明领先于群众。要求农村党员认真学习实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。积极带领群众落实党在农村的各项方针政策，在重大政策落实上为群众做出表率；带头并教育子女模范遵守计划生育等政策法规，带头维护社会稳定，不参与、不支持集体上访和越级上访；积极学习市场经济知识和现代科学文化知识，掌握实用技术和致富本领，成为科技致富的带头人，带领帮助群众走共同富裕的道路；崇尚科学，反对迷信，自觉抵制非法宗教和×××等邪教，自觉抵制“黄赌毒”现象；带头移风易俗，树立社会主义新风尚，促进社会主义新农村的建设。
　　（七）舆论宣传到位（更多精彩文章来自“秘书不求人”）
　　我区围绕先进性教育活动广造舆论，正面引导，弘扬主旋律，坚持多样性，形成了主线明晰、氛围浓厚、内容丰富的宣传格局，营造了浓厚的舆论氛围、环境氛围。一是利用各种媒体广泛宣传。充分利用商丘电视台《今日梁园》栏目及其他频道，播发基层农村先进性教育活动好的经验和做法，截止目前，先后播发新闻条；在《商丘日报》、《京九晚报》累计刊发条；区委组织部党员电教中心复录了多盘专题片和音像教材下发各支部。区先进性教育活动办公室收到基层简报和信息余件，编发简报期，专题信息多期，二是营造良好的社会氛围。据统计，全区制作各种布标、标语多条，各种“学习专栏”、宣传版面个，新建了党员活动室个。此外，各乡镇基层党支部还成立了民间文艺宣传队，把教育内容编成快板、故事、评书、戏曲等形式，寓教于乐。观堂乡黄店村尚广轩等六名老党员自编自演快板，宣传先进性教育活动和《公民道德实施纲要》，他们走村串户，进行宣传演出多场次，深受群众的喜爱。通过广泛的舆论宣传，让农村党员参与其中，让农民群众了解先进性教育活动。
　　（八）扶农措施得力
　　我区在第三批先进性教育活动中，本着“多务实少务虚，多为农民办实事”的原则，采取了一些行之有效的帮扶措施，效果明显。
　　一是积极推进生态文明村建设。我区把新农村建设作为第三批先进性教育活动的重点工程来抓，遵照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，建设社会主义新农村“二十字”的目标要求，制定新农村建设规划，采取有力的措施，推进生态文明村建设。以胡总书记视察的丁楼、西刘等六个试点村为基础，制定新村规划，改善农民住房条件，既规范了农村的居住环境，又整合了农业用地。目前，我区新村规划建设有两个试点村的农户已搬入新村，四个村正在建设，另外有杨油坊等十几个村正在规划之中。我们还积极实施“一池三改”生态农业工程建设，先后建成了双八镇代庄、观堂乡王大庄、水池铺乡沈坟、谢集镇王二保四个精品“一池三改”生态村庄。同时，积极推进沼气产业化建设，成立沼气建设生产服务总公司，各乡镇、涉农办事处设立公司，各村设立服务点，形成了区、乡、村三级建设管理服务体系，把沼气的建设、管理和服务引进市场化轨道，实现了沼气的综合利用。
　　二是拓宽“四条通道”对接农户与市场。首先扶持经济组织引领农户。引导、扶持有一定经济实力，且有较大影响力的农民业主成立农村经济组织，并采取“一户带十户，十户带一村”的形式，将分散的农户联合起来，进行市场经营。目前，全区已发展各类农村经济组织个，参与农户余户，年经营额上亿元。第二是培育经济能人牵头经营。积极培养一些有经济头脑的农民，使其逐步成为种养大户、运销大户、农民经纪人等，利用其自身构建的营销网络，将本地分散的农产品统一收购，集中销售。目前，全区已有各类农民经纪人人，种养、运销大户余户，年助农增收余万元。第三是组建专业协会中介运作。组织由乡镇农技、供销等部门牵头，吸纳农户参加的专业协会，通过新品种、新技术的推广培训，使农产品的市场竞争力及农户的致富能力进一步增强。全区累计推广农业新品种余个，技术培训余次，培训人员余人，输出农业技术人员余人。第四是壮大龙头企业带动农户。我区充分发挥商丘农产品中心批发市场、商丘广安乳业、缘源食品厂等龙头企业的流通、加工销售能力，通过发展订单农业，与本地及周边地区农户建立了利益链接机制。目前，已带动本地及周边地区发展农产品种植、加工专业村余个，建立农产品生产基地万亩；发展养殖专业村个、养殖专业户万户，建立养殖基地个。
　　三是大力实施农业“科技、信息、资金”三入户，促进农民增收。第一，农业科技入户。我区围绕主推技术、主导品种，大力开展科技示范教育活动。第三批先进性教育活动开展以来，已组织开展各类送科技下乡活动多场次，服务农民万人次；举办各类农业技术培训班期次，参培人员近万人次；编发各类农业科技图书资料万册和科技宣传单万余份。第二，农业信息入户。我区形成了以兴农网为中心，以个村、个信息户为基础，覆盖全区的“区—乡—村—示范户”四级科技信息应用网络。同时，在电视台开办农业信息专题栏目，并长期开通农业咨询服务电话，切实做好农业信息网络化，农民从网上获得科技致富信息余条，网上交易信息万条，交易额万元。第三，农业资金入户。我区制定服务措施，按照“灵活、快捷、安全”的原则，为农户投放信贷资金。截止目前，共扶持农民购进农机具台，化肥吨，农药吨，良种吨，发放小额支农贷款多万元，受益农民户，有力地支持了农业生产。
　　四是积极开展“四下乡”活动，有效推动农村经济社会健康发展。第一，科技下乡。组织农业、科技等部门举办种植、养殖、农副产品加工等各种培训班期，先后培训农民人次，有效促进了农业科技知识普及。第二，文化下乡。大力扶植农村业余剧团和秧歌队、唢呐队等民间艺术表演团体，并利用文化大院、电影广场等场所，积极开展各种文化娱乐活动。建立扶植了村级文化活动室个，为农民演出各类戏剧场，电影余场，观众达近万人次。第三，卫生下乡。先后组织余支医疗队名医务工作者深入到全区农村开展巡回医疗活动，共为农民群众义诊万人次，接受健康咨询万人次，帮助贫困乡村建立卫生医疗站点个，捐助医疗设备价值万元。第四，法律下乡。利用·法制宣传月活动，通过设立法律咨询台、召开普法现场会、举办法律培训班和法制文艺汇演等形式，积极开展“农村政策法规教育”和“”法律服务下乡进万家等普法宣传活动。散发普法宣传资料万余份，发放法律法规书籍余册，举办法律法规知识培训余场，受教育群众达万余人次。
　　五是开展“扶贫帮困献爱心”活动，切实保障困难群众和五保户安全过冬。我们组织民政、劳动等部门深入农村，对所有贫困户、因病返贫户、残疾人及优抚对象中的特困户的生活状况进行全面调查。组织全区机关党员干部捐款捐物，全区共捐款万元，捐物件。严格执行扶贫工作各项制度，责任到人，保证各项扶贫款物落实到户，对截流、挪用救灾扶贫款物的严肃查处，确保全区困难群众和五保户安全过冬。
　　三、取得的成效、存在的问题
　　通过近一阶段的学习培训，我区农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用得到了明显加强，党群干群关系得到了明显改善，真正达到了锻炼队伍、提高素质、转变作风、促进工作的目的。
　　⒈党员思想认识有了新提高，实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强。通过学习《保持共产党员先进性教育读本》、中央和省、市、区委关于先进性教育活动有关重要文件、会议精神，广大农村党员加深了对“三个代表”重要思想的认识，真正理解了贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求。他们自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，自觉开展“双带双联”活动，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。水池铺乡尚楼村党支部书记尚启中与其它村民合股投资多万元办起复混肥厂，年收入达多万元，还吸纳本村多个富余劳力进厂做工。党员李庆丰办起家庭养猪厂，年收入达万元。他不仅自己致富，还帮助本组多个农户养猪致富，义务为群众传授养猪技术，帮助群众配制饲料，防治疫情，深受群众欢迎。在此基础上，村支部的户有致富能力的党员，主动与户贫困户联系，以自己的致富项目为载体，与他们结成致富联合体，带领他们共同致富，使全村基本达到了“组组有大户、户户有项目、人人有钱赚”总体目标。
　　⒉党员干部工作作风有了新转变，党群、干群关系进一步融洽。通过开展多形式、多层次、多渠道的学习培训。我区基层党员干部的宗旨观念和服务意识进一步增强，作风进一步改进。他们自觉想群众所想，急群众所急，办群众所需，说实话、办实事、求实效，真正做到了让党员受教育，让群众得实惠。孙福集乡谷台子村党支部在座谈时了解到一些群众很想养猪发家致富，就主动组织党员群众到养猪户家学技术，支部担保联系猪仔、饲料，先提供后付钱，使户贫困党员和群众办起了养猪场。观堂乡黄店村党支部书记尚广友了解到一些群众想建沼气池，却经济拮据，就主动与乡信用社协调，每户低息贷款元，请专家建沼气。目前，全村已发展沼气户。
　　⒊基层组织建设有了新面貌，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。我区各基层党支部扎实推进先进性教育活动，坚持不懈地抓好了班子的自身建设，使班子的核心领导作用得到充分发挥，呈现出“团结协作无杂音，齐心合力促发展”的良好干事创业氛围。平原办事刘庄村新一届两委班子，抓班子，带队伍，抓阵地，建制度，抓党建，促经济，想方设法改变村庄面貌，他们多方筹资万余元，新建了村室和党员活动室，使农村支部的“软件”、“硬件”都上了一个新台阶。
　　回顾前一阶段我区保持共产党员先进性教育活动开展情况，虽然取得了一定的成绩，但工作中也存在一些不足。一是随着活动的深入开展，党员在思想认识上还有一个继续深化提高的问题，还要不断激发党员参加教育活动的内动力；二是个别村开展先进性教育活动与促进工作结合不够紧；三是在建设社会主义新农村方面，还需要进一步探索，采取切实有效的措施，让农村“动”起来等等。对以上问题，在下步工作中，我们将高度重视，认真研究，切实把问题解决好。
　　四、下步打算
　　我们将重点抓好以下几个方面的工作：
　　（一）进一步深化思想认识。结合中央、省、市工作会议精神，在全区开展“四学双争”活动，把在教育活动中激发出来的广大党员和群众的热情、智慧和力量凝聚到致富奔小康上来，同时，在分析评议阶段，继续深入开展“双带双联、致富奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动，把深化思想认识的过程寓于群众性活动中。
　　（二）进一步丰富载体。搭建有效载体是开展农村先进性教育的重要手段。我们将继续理清思路，创新载体，做到与时俱进，求新、求活、求实。不断更新教育的新方法和新形式，使教育活动更具有吸引力；多采用活材料，多用身边人和事，让受教育者看得见、摸得着、信得过；切合农村实际，靠船下篙，不搞花架子。
　　（三）进一步做好结合文章。妥善处理教育活动与其他各项工作的关系。在学习教育成果转化上下功夫，把教育活动与经济工作结合起来，与农村社会稳定结合起来，与当前出现的新情况、新特点结合起来，用教育活动激发出来的巨大动力，更好地推动各项工作的快速进展。