局保持共产党员先进性教育活动“学习动员”阶段实施意见　　
　　根据《×××局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的要求，现制定我局机关先进性教育活动“学习动员”阶段的实施意见。
　　一、任务目标
　　通过思想发动和理论学习，使全局党员深刻认识保持共产党员先进性教育活动的重要意义，进一步深化对“三个代表”重要思想、科学发展观和加强党的执政能力建设基本内涵和精神实质的理解，进一步明确新时期共产党员先进性的时代内涵和要求，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，掌握理论武器，提高思想觉悟，转变思想观念，澄清模糊认识，切实增强积极投身先进性教育活动的自觉性和责任感，为以后各阶段教育活动的深入有效开展奠定牢固的思想理论基础。
　　二、方法步骤
　　第一阶段安排天（月日至月日），分三步实施。
　　第一步：召开局机关全体党员参加的动员大会，搞好思想发动；组织支部书记培训。
　　第二步：各支部组织学习讨论，进行再动员。
　　第三步：通读《保持共产党员先进性教育读本》；观看电视片，学习先进人物；外出参观学习和邀请有关专家教授作辅导报告；开展问卷调查，了解党员的思想状况；广泛开展谈心活动。
　　（一）召开动员大会。召开山东省工商行政管理局保持共产党员先进性教育活动动员大会，传达学习中央、省委关于开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见，由局党组书记李华理同志作动员报告，省直机关保持共产党员先进性教育活动指导组组长马东向同志作重要讲话，省直工委领导讲话。动员大会由机关全体党员参加。会议重点讲清开展保持共产党员先进性教育活动的必要性和重要性，讲清开展先进性教育活动与加强党的建设的关系，讲清开展先进性教育活动的政策、原则和要求，讲清参加先进性教育活动的应有态度。会后，各支部召开支部大会，认真学习全局动员大会上的领导讲话和有关文件精神，组织认真讨论，进行再发动，提高认识，统一思想，端正态度，增强积极参与先进性教育活动的自觉性和坚定性。制定本支部学习教育活动计划。
　　（二）组织理论学习。
　　⒈学习内容。整个阶段以学习“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为主要内容，以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，同时学习中央和省委领导同志的讲话精神以及有关文件精神，学习李华理同志、省直指导组组长马东向同志在全局动员大会上的讲话等内容。
　　⒉抓好“四个专题”的学习。
　　专题一：必须把握学习“三个代表”重要思想的关键、核心和本质。通过重点学习党的十六大报告、十六届三中、四中全会《决定》和江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、胡锦涛同志《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》等文章，加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，把广大党员的思想统一到“三个代表”重要思想上来。重点思考如何在加强工商行政管理工作中贯彻和实践“三个代表”重要思想。
　　专题二：必须坚定不移地加强和改进党的作风。通过重点学习《党章》，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，毛泽东同志《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、邓小平同志《发扬五种精神》等有关内容，联系我局党员在思想作风、工作作风等方面实际，深刻理解加强党的作风建设的重要意义和极端重要性。重点思考如何改进机关作风，为基层、为经济发展服务问题。
　　专题三：必须加强党的执政能力建设。通过学习党的十六大报告、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，毛泽东同志《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》以及邓小平同志《建设有中国特色社会主义》和《一靠理想二靠纪律才能团结起来》等内容，深刻理解新形势下加强党的执政能力建设的重要性。重点思考如何提高我局机关干部市场监管和行政执法能力问题。
　　专题四：必须树立和落实科学发展观和正确的政绩观，增强党性观念和宗旨观念。通过重点学习《党章》，学习胡锦涛同志《树立和落实科学发展观》和省委张高丽同志在省委常委扩大会议上的讲话等内容，学习江泽民同志《“三讲“教育是加强党的建设的新探索》，胡锦涛同志《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》等文章，深刻理解坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观的重要意义及基本内涵。紧密联系我局实际，认真查找党的先进性方面存在的问题，着重思考和把握新形势下共产党员的先进性要求和具体标准。
　　⒊学习形式。一是搞好“四个结合”。即集中学习与分散学习相结合、统一辅导与个人自学相结合、研读原著与现场考察相结合、学习理论与业务工作相结合。二是采取多种学习方法。主要采取自学、集体学习、举办专题讲座、讨论交流、典型介绍、观看电视片和请进来授课辅导、走出去参观考察、写读书笔记等学习方法。在学习动员阶段，邀请专家教授进行保持共产党员先进性专题辅导；开展一次以革命传统教育为中心内容的“牢记两个务必，强化宗旨观念”主题教育活动；组织党员重温入党誓词。三是因人制宜，分类施教。党组成员要以普通党员的身份参加所在党支部的学习；直属事业单位党支部与机关党支部同步学习；对长期出发在外的党员，要采取自带学习材料、收回学习心得体会等方式组织学习；对因身体状况，学习上确有困难的党员，党支部要明确专人予以帮助，登门读学习材料、谈心和征求意见，不使一人掉队，不出现学习教育空白，确保参学率达到％。
　　（三）制定我局党员先进性标准要求和不合格党员主要表现。在学习的同时，要制定《新时期共产党员先进性标准要求和不合格党员主要表现》，并发各党支部讨论，广泛征求意见，最后修改定稿。在此过程中，引导广大党员以此为镜子，自觉查找自身存在的问题和不足，把学习和制定党员先进性标准要求的过程变成广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。
　　三、基本要求
　　（一）加强组织领导，保证学习效果。学习动员是搞好先进性教育活动的重要环节，是确保整个教育活动质量的思想保证。局党组、各党支部特别是党组书记、各支部书记要把先进性教育活动作为当前的一项重大政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制，亲自抓动员、抓落实、抓督促，全面抓好学习动员阶段的各项工作。教育活动领导小组和各工作班子要按照分工，落实工作责任制，切实负起责任，及时发现和解决问题。党员领导干部要发挥带头和表率作用，带头参加学习等各项活动。党组派向各支部的督导联络员，要敢于负责，靠上督导，协助各党支部搞好教育活动。各党支部要结合业务工作情况，正确处理学习教育与日常工作的关系，实现“两不误、两促进、两提高”。
　　（二）建立学习制度，严格学习纪律。要建立和坚持各项学习制度，填写党员参加活动表，如实记录每个党员的参学情况，作为党性分析、民主评议的一项重要内容，作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。严格考勤和请销假制度，集体学习期间不得缺席，如因事因病确实不能参加必须向支部请假，并报领导小组办公室批准，返回后及时销假，并进行学习补课。严格检查制度，学习期间各支部要对党员的学习情况每周进行一次检查，有关情况及时报领导小组办公室，领导小组办公室组织抽查。学习动员阶段结束时，要对党员参加理论学习的情况进行小结并予以考评。要保证集中学习时间，凡因公因事缺课的，由党支部负责安排补课。
　　（三）深入宣传发动，打好思想基础。要把宣传发动贯穿教育活动始终，采取多种形式，向全局广大党员干部讲清楚开展教育活动的指导思想、目的、要求，讲明白开展教育活动的极端重要性，把大家的思想统一到中央和省委的安排部署上来，切实增强参加教育活动的自觉性和主动性。要搞好对群众的教育和引导，提高群众关心、支持和监督党员学习活动的热情。要加强对党员模范事迹的宣传，注重以优秀党员的事迹教育党员，影响群众。要通过宣传发动，进一步统一思想，鼓舞斗志，坚定搞好教育活动的信心和决心。
　　（四）紧密联系实际，坚持边学边改。要发扬理论联系实际的学风，联系个人的思想和工作情况，使学习同思想见面，同工作见面，边学习边思考，边对照边查找问题，边总结边提高，真正把学习理论的过程变成提高认识，坚持真理、修正错误，增强党性、改进工作的过程。要把整改提高贯穿教育活动的始终，坚持边学边改，对发现的思想、工作、作风等方面的问题，要边整边改，特别是群众意见最大、反映最集中、关系群众切身利益的问题，要立即整改，让党员和群众感受到教育活动带来的新变化，看到实实在在的效果。