安全生产会议讲话稿范文
突出重点 狠抓落实 全力推进县域经济社会快速健康稳定发展
同志们:
根据会议安排,我就分管联系部门安全生产工作谈三点意见和要求:
一、狠抓煤炭安全不放松
受煤炭储量、设备技术以及政策等各方面因素影响,我县煤炭行业自2012年兼并重组整改后,一直处于停工停采阶段,但私挖私采现象时有发生,第四季度,各相关部门要务必高度重视,从三个方面抓好煤炭安全工作。
一是加强对兼并重组期间煤矿的安全监管。认真落实好煤矿安全包保责任制和企业安全主体责任,落实好“双七条”规定;凡发现煤矿企业存在重大安全生产隐患的,要责令其立即整顿。同时,要严密监控全县兼并重组期间停产整顿的煤矿,坚决打击私挖盗采行为,一经发现一律予以关闭。
二是加强对关闭矿井的安全监管。对已经关闭的矿井要关实、关死,防止出现明停暗开、违法违规生产等行为,要把供电设备、轨道、斗车等全部拆除,井口要填埋密封,有条件的要实现炸封,炸封工作结束后,要在所炸封井口附近设置警示牌,确保煤矿开采停得下、停得住。
三是加强对煤矿职工的信访维稳。截至目前,我县12家煤矿中只有文家槽煤矿具备开采条件,但其受设备、技术和政策等因素影响现处于停工状态,至今尚欠工人工资近百万元。一段时间以来,工人代表多次到县政府上访,要求提高基本生活费标准。针对这一问题,县信访、维稳、安全生产等部门要主动作为,正面引导,全面运用法治方式解决,依法保障农民工合法权益。
二、狠抓油气安全不放松
截止目前,我县城区周边有加油站9家、加气站一家、天然气供应企业一家,现已向城北片区江岸名都、**花园、月亮湾、新悦金座等14个小区1000余户居民及28个商业用户进行供气,预计天然气年消耗量180万立方米,两年内天然气供应将在全县范围内全面铺开。下步工作中,各相关要提高对燃气安全认识,深刻汲取天津港滨海新区瑞海国际物流有限公司“8.12”危化品爆炸事故教训,加强对行业的监管,确保零事故、零死亡。
(一)加强对燃气充装、销售站的监管。我县目前共有石油液化气分装站1家、瓶装燃气销售点21家(二甲醚销售点2家、液化石油气销售点19家),通过前期排查,各分装站、销售点均存在安全意识淡薄、无安全管理制度、无禁火禁烟标志、分装储存点距居民住房安全距离不足、燃气存储间未铺设防静电胶垫、货物混杂堆放、没有建立销售台账、销售点无人值守、销售点在闹市区住宅房门面内经营等问题,各相关部门要制定完善油气管理安全管理制度、部门联动制度,采取定期会商、联合督查、书面通报等形式,实现部门间的无缝对接、避免出现安全监管盲区,确保燃气分装、销售安全。
(二)加强对油气管道安全监管。燃气管道多埋于地下,经过人口密集区,施工与检验、检修难度大,受地理条件的限制及外界原因的影响,易发生火灾、爆炸或中毒事故,造成较大的社会影响及危害。县规划部门要牵头抓紧编制全县油气管道专项规划,将规划与我县城乡建设规划和土地利用规划进行有效衔接,避免规划之间的相互钳制、相互制约。同时,县住建、城管部门要加大对乱挖乱钻、非法占压等违法行为的打击力度,从严从重打击先清后占、盲目施工等破坏损害燃气管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为,确保燃气管道安全平稳运行。必要时,住建部门可牵头组织公安、发改、城管等相关部门开展燃气管道联合执法专项行动,对存在的违法建(构)筑物,要责令限期拆除,逾期不拆除的,依法申请人民法院强制拆除。
(三)加大对燃气管道安全事故的责任追究。依法从严查处威胁燃气管道安全的违法行为,从重处罚管道泄漏事故肇事单位和其他责任单位,情节严重的可依法吊销或暂扣其施工许可证和相关人员的资质证书。县监察部门要会同相关部门,健全事故责任追究机制,凡发生燃气管道泄漏事故的,要按照“四不放过”原则,依法严肃查究相关部门和人员的责任。
三、常抓重点项目和重大工程建设安全不放松
2015年,我县重大工程和重点项目共19个(新建9个,续建10个)。其中,列入省重大工程和重点项目共14个,列入市级重大工程和重点项目共5个。截至目前,虽然未发生较大安全事故,但切不可掉以轻心、存有侥幸心理。下步工作中,要进一步强化各项制度建设,以制度促管理、以管理保稳定。
(一)强化项目安全生产责任制度。根据“管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”安全管理原则,督促施工单位建立项目安全生产管理机构,制定项目安全管理目标,明确项目管理人员安全职责,用制度把安全与生产从组织领导上统一起来,形成严密的管理体系。
(二)强化项目重点部位监控制度。根据《建设工程安全生产管理条例》要求,各项目主管部门要加强监督工作,定期或不定期对施工单位进行督促检查,并要求施工单位对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,明确应急救援组织或者应急救援人员。
(三)强化项目施工人员培训制度。目前,我县各施工项目从业人员绝大多数都未受过专业培训,他们的安全意识、自我保护意识不强,对工地安全生产中的基本安全常识及操作规程知之甚少,这无疑给工地的安全生产埋下重大的隐患。各项目主管部门要督促施工单位为工人进行二级安全教育培训,并贯穿于施工全过程。对于一些非常重要的安全常识,必须年年讲、月月讲、天天讲,以提高工人的安全意识,使其在工作中做到既不伤害自己,也不伤害别人,也不被人伤害。
四、常抓金融安全不放松
金融是现代经济的命脉,金融安全关系着经济稳定和安全,各有关单位务必提高认识,进一步增强做好金融安全工作的责任感和紧迫感,按照“六个到位一个确保”的要求,即“安全责任落实到位、安防设施建设到位、保卫制度执行到位、预案制订演练到位、安全隐患查改到位、监督指导落实到位,确保不发生盗抢金融机构重大案事件”,认真履行职责,扎实做好本职工作,切实保障金融安全。
(一)深化内部管理。一要抓安全隐患的整改。各金融单位要全面检查安全防范设施、排查安全隐患、审查重点岗位人员,,对发现的问题及时进行整改。二要抓重点岗位人员管理。要加强对员工进行“三观”教育和法制培训,提高员工的自律意识和思想道德水平,重点加强对要害部门和重要岗位人员的警示教育和管理,关注其思想动态和行为,凡在家庭、债务、生活作风、社会交往等方面有问题的,不能安排在重要岗位。三要抓技术设备提升。要经常对物防设施和金融网络进行维护升级,并组织员工进行使用培训,提高金融行业人行、物防、技防能力,确保员工能及时处理各类突发事件,保障金融安全。
(二)筑牢外部堡垒。县公安、银监、金融办以及各金融机构把金融安全工作当作一件大事来抓,摆上重要议事日程,做到工作忙时不忘创安,任务重时不挤创安,经营效益差时不放松创安,机构精简时不削弱创安。各金融机构每年至少召开一次金融安全工作专题会,逐步形成一把手带头抓,分管行长具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各职能部门要通力协作,综合治理,做到工作忙时不忘安防,任务重时不挤安防,真正构筑起“固若金汤”的堡垒防线。
同志们,安全生产工作直接关系人民群众的切身利益,关系社会的和谐稳定。各部门要正视发展形势,深化安全意识,以“干”字当头、“防”字为先的理念抓好各领域安全生产,全力推进县域经济快速健康稳定发展。