全县精准扶贫工作推进会议讲话

深化认识 强化措施

全面推进精准扶贫建档立卡工作

各位领导、同志们：

刚才，**镇和**镇作了交流发言，谭军副主任宣读了《**县精准扶贫建档立卡示范点建设工作方案》，下面，根据会议安排，我就全县精准扶贫工作讲两点意见。一会，刘书记还将作重要讲话，会后我们认真抓好贯彻落实。

一、高度重视，进一步深化精准扶贫建档立卡工作的认识

习近平总书记6月16至18日视察贵州时指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准扶贫建档立卡信息平台，是各级党委、政府开展扶贫攻坚的重要依据。为进一步推进精准扶贫建档立卡工作，各地要高度重视，组织专业队伍，全力打造精准扶贫建档立卡示范点，把精准扶贫建档立卡工作作为扶贫开发工作的基础性工作来抓，全方位加快扶贫开发工作步伐，全面落实“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织）；深入开展“六个精准”（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准）；大力实施“四个一批”（通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批），想办法、出实招，创新举措，补齐短板，开创扶贫事业新局面。要进一步理清思路，创新机制，继续加强基础设施建设、产业发展、教育扶贫、生态保护、社会保障等工作。要进一步加强分类管理，通过城镇化、旅游业、建筑材料、山地高效农业、第三产业、工业化、能力素质提高、交通运输业带动，扶贫生态移民搬迁，民政低保保障兜底等方式，对贫困户进行分类管理，因户施策，帮助贫困户越过贫困线，加快脱贫致富步伐，实现精准脱贫。

二、强化措施，扎实抓好精准扶贫建档立卡各项工作

（一）扎实抓好精准扶贫建档立卡完善工作。根据前期工作开展情况来看，我县精准扶贫工作还存在以下问题：一是脱贫人口标识不准，2014年上级下达我县减少贫困人口指标为3.46万人，系统内标识3.4592万人，尚差8人。二是“两无人员”录入不全，2015年3月底，民政长期重点保障对象10050户17796人，纳入扶贫部门精准扶贫建档立卡信息平台9886户17522人，尚差164户274人。三是生态移民搬迁标识差距大，全县应录入“十三五”移民搬迁规划22700人，系统内录入5735人，尚差16965人。四是贫困户帮扶计划录入不够，全县应录入贫困农户帮扶计划153266人，系统内录入120161人，尚差33105人。五是贫困村简介、贫困村帮扶计划及急需帮扶的项目内容简单，未能抓住贫困群众意愿和期盼，未能结合县、乡两级的规划。六是贫困信息识别不精准。信息平台中出现部分贫困人口属国家财政供养员、在贵阳购买商品房、大额资金在工商注册企业、公司等情况。各乡（镇、街道）要针对存在的问题再核查，再摸底，再精准。特别是要按照“两不愁、三保障”( 稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)要求，摸清所在乡（镇、街道）是否存在绝对贫困的情况，如果有，必须掌握到户到人，于8月5日前以乡（镇、街道）人民政府正式文件上报县人民政府，做到精准帮扶，精准兜底，尽快解决绝对贫困问题。

（二）扎实抓好精准扶贫建档立卡核查工作。各乡（镇、街道）要成立以书记任组长的精准扶贫建档立卡核查工作领导小组，抽调相关人员集中开展核查工作，对基础信息资料数据进一步修正并补充完善，对不符合实际的要及时整改。并于8月15日前全面整改完毕。县级将于8月16至20日组织验收，对验收不合格的乡（镇、街道），将在全县通报，并启动问责程序。

（三）扎实抓好样板示范点的创建工作。全县于7月15至23日抽调各乡（镇、街道）扶贫站站长，集中打造了**、**、兴隆三个精准扶贫建档立卡示范点，下步，将在全县推开精准扶贫建档立卡示范点创建工作，县扶贫办要加强指导，其余25个乡（镇、街道）要组织人员到示范点学习取经，以样板示范点为模本，扎实抓好示范点创建工作，在全面推开的同时选取2—3个村进行重点打造。

（四）扎实抓好结对帮扶工作。按照省、市要求，各县四家班子成员要于8月15日前对所帮扶的贫困户一户制定一份书面帮扶措施计划，并将书面帮扶措施计划汇编成册，建立帮扶档案。省市将于8月20日左右对此项工作进行督查。各县直部门、乡（镇、街道）要比照县四家班子成员结对帮扶的做法，分别以部门和乡（镇、街道）为单位，将每户的帮扶措施计划汇编成册，建立结对帮扶档案，并于8月15日前完成。同时，要积极整合民心党建驻村帮扶、扶贫工作队等资源力量，做到每个贫困村要有帮扶单位、有同步小康工作队，每户贫困户有帮扶责任人，实现帮扶工作全覆盖、常态化，实现产业项目或增收项目对有劳动能力贫困户的全覆盖。

（五）扎实抓好遍访贫困村贫困户工作。 开展遍访贫困村贫困户工作，是实现精准扶贫、精准脱贫的重要举措，各级各部门要认真贯彻落实省、市有关精神，严格按照《**县领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》，着力抓好遍访贫困村贫困户工作。一是强化责任落实。要按照“一包到底、一抓到底、责任到底”三到底的工作机制，各级各部门遍访干部要形成分级负责、责任共担的机制抓好遍访贫困村贫困户工作，确保领导干部遍访贫困村贫困户工作全面落到实处。二是加大宣传力度。在遍访贫困村贫困户时，要大力宣传国家、省、市的惠农政策、扶贫开发政策，引导贫困群众在思想上摆脱贫困，转变观念，增强脱贫致富的信心和决心。三是坚持因地制宜、因村施策。要深入贫困村贫困户，全面准确掌握基本情况，深入分析研究致贫原因，并结合实际情况因地制宜、因村施策，实行差别化扶持、精准化帮扶，提高扶贫工作实效。

（六）扎实抓好督促考核工作。县委、县政府将组建由县督查局牵头，民政、统计、扶贫等部门参与的督查组对各级各部门精准扶贫建档立卡工作开展情况进行督查。各乡（镇、街道）、各部门要把精准扶贫建档立卡的完善和结对帮扶作为当前中心工作来抓，对因领导不重视、工作进度缓慢、人员安排不到位、工作简单漂浮、弄虚作假，导致对象不精准、数据不真实、资料不完整、录入不全面的将进行通报。

同志们，做好精准扶贫建档立卡示范点建设工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记在贵州视察时的重要讲话精神，全面落实省、市对扶贫开发作出的战略部署，带着感情，带着责任，齐心协力打好新一轮扶贫开发攻坚战，加快贫困群众脱贫增收步伐，为实现后发赶超、同步小康打下坚实的基础！