在述责述廉会议上的讲话

在县纪委全会上，组织部分乡镇党委和县直单位党组（党委）主要负责同志述责述廉，接受县纪委委员评议，这在我县尚属首次。刚才，4位负责同志分别作了述责述廉报告，并对提问进行了现场回答。参会的县纪委委员对这4位同志廉洁自律、履行党风廉政建设主体责任等情况进行了民主测评。大家所作的述责述廉报告，讲的都很好，听了之后，很有收获，也很受启发。下面，我再讲三点意见：

一、强化责任意识，充分认识开展述责述廉的重要意义

主体责任是党章赋予各级党组织的基本职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。开展此次活动是县委认真贯彻中央、省市委决策部署，推动主体责任落实的创新之举。通过述责述廉、纪委委员评议，能有效促进各级党委（党组）坚守责任担当，进一步强化各级党委（党组）“一把手”自觉接受各方监督的意识。

对这项工作，县委始终高度重视，紧抓在手。在去年下发的《**县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》、《**县乡镇和县直单位主要负责人述责述廉制度》就明确提出，各乡镇党委、县直各单位党组每年要向县委、县纪委书面报告落实主体责任情况。并按一定比例开展述责述廉，接受评议。今后，我们还将进一步细化措施，努力推动这项工作的制度化、规范化、常态化。各乡镇党委、县直各单位党组尤其是“一把手”要切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高度的政治觉悟和党性观念，认真负责地向县委和县纪委述责述廉，自觉接受评议。同时，要认真负起党风廉政建设第一责任人的职责，切实做到守土有责、守土尽责，努力营造“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的良好氛围，加快形成奋发有为、风清气正的良好政治生态。

二、坚持问题导向，认真抓好存在问题的整改落实

抓好问题整改，是落实主体责任的一个有效抓手，也是解决党风廉政建设中深层次问题的重要着力点。去年8月，县委专门召开落实党风廉政建设党委主体责任集体谈话会，县纪委也组织召开了纪检监察组织“三转”工作暨落实监督责任集体谈话会，对落实“两个责任”明确了要求，强化了责任。因此，各级党委（党组）、纪委（纪检组）落实“两个责任”的政治责任感和担当精神明显增强，抓党风廉政建设和反腐败工作的广度、深度和力度明显加大。但我们从刚才大家的述廉述责中可以看出，主体责任落实效果还没达到最理想的程度，我们的工作与上级要求、群众期盼还有一定差距，“一手硬、一手软”、责任虚化、形式主义等问题，在一些地方和部门仍不同程度存在。

县纪委要对此次民主测评结果和提出的相关问题，进行梳理分析，并结合平时掌握的情况，向作述责述廉的4位同志及所在党委（党组）书面反馈，明确的整改方向和要求。所在党委（党组）要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，认真制定整改方案和明确整改措施，逐项对照，逐一整改。要通过真刀真枪地抓问题整改，实现认识再提高、标准再提升、责任再强化，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子扛起来，责任担起来。其他乡镇和县直部门也要认真反思在落实主体责任方面存在的突出问题，不折不扣抓好整改，以整改的实际成效推动主体责任落地生根。

三、完善工作机制，着力形成落实主体责任的新常态

落实主体责任，必须完善工作机制，形成纵向贯通、横向互动的责任运行体系。这次述廉述责是一次新的尝试，也是一个好的开始，县纪委要认真总结，把成功的做法固定下来，并不断加以完善。今后，我们要常态化地开展此项活动，构建党委（党组）落实主体责任的新常态。同时，要进一步健全制度、细化责任，探索建立科学规范、切实可行的管理流程和有效载体，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务，以上率下，层层传导压力，级级落实责任。要把主体责任落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，强化责任考核，创新考核方式，丰富考核形式，完善评价体系，并注重考核成果运用。

落实主体责任，必须强化责任追究。中央、省市委对此三令五申，决不是言之不预、不教而诛。从今年开始，要把落实主体责任作为党风廉政建设监督检查的一项重要内容，着力发现、追究主体责任虚化、空转的问题。要坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题、出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，通过强化责任追究，不断压实主体责任。各级党委（党组）要进一步加强组织领导，注重系统谋划，确定目标任务，研究重大问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设各项任务落实，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。