创建文明城区会议讲话稿

以下是我们文秘114的小编给大家整理的创建文明城区会议讲话稿供大家参阅，希望能够帮到您！

同志们：

8月27日，市委、市政府召开了市文明委暨“五城联创”扩大会议，明确提出到xxxx7年xxxx市要进入全国文明城市行列的目标任务，并对新一轮“五城联创”工作作了全面安排部署。今天，区委、区政府召开这次会议，重要内容之一就是对全区创建全国文明城区和“五城联创”工作进行再部署再动员，进一步统一思想、靠实责任，凝聚起全区上下共同参与创城的强大合力，确保创建工作顺利推进，创建目标圆满完成。下面，我就当前及今后一个时期全区创城重点任务，从三个方面作以安排。

一、认清形势，正视问题，切实增强做好创城工作的责任感和使命感

自xxxx5年，市委、市政府作出了以创建全国文明城市为龙头，统筹推进国家卫生城、国家园林城、国家环保模范城和国家历史文化名城 “五城联创”的重大部署以来，全区上下迅速行动，扎实开展各项创建工作，经过多年的不懈努力，精神文明建设工作取得了显著的成绩，城市建设管理水平和形象品位有了较大幅度的提升，公民思想建设水平和文明素质稳步提高，一些群众关注度高、反映强烈的热点难点民生问题得到有效解决，已成功创建成为省级卫生城和省级文明区，为实现创建全国文明城区和“五城联创”目标任务奠定了良好的基础。但是，我们也要清醒地看到，与国家测评标准相比，与省市的要求相比，全区“五城联创”工作中还存不少问题。

从客观表现上来讲:城市管理方面，“网格化”机制落实不顺畅、不到位，“六乱”行为尚未得到彻底根治，背街小巷环境卫生脏乱差问题仍然突出，基础设施建设相对比较薄弱、维护滞后；园林绿化方面，海石湾北山绿化工程进展缓慢，城区绿色小游园建设、机关单位破墙透绿、老旧小区绿化等比较滞后，绿化率与园林城市的标准差距很大；环境保护方面，输入性污染问题影响较大，企业偷排现象没有完全得到遏制，燃煤锅炉整治尚未全面完成，大气污染防治工作压力依然较大；历史文化方面，城市规划建设中，马家窑遗址、马门溪龙等历史文化特色没有被充分挖掘，城市的品位不够高、魅力不明显；精神文明方面，宣传发动还不广泛不深入，窗口单位服务标准不高，市民文明素质层次不齐，创建全国文明城市的氛围还不够浓厚等等。这些问题是我们日常能够感受到和发现的问题，还有很多问题尽管群众没有反映，我们也没有发现，但实际存在，文明办要对照评测标准，全面查找和梳理，形成台账，建档立卡，对账销号。

从主观认识上来讲：一是思想认识不到位。有的部门、有的干部到现在还没有认识创建全国文明城市的重要意义，错误地认为创建工作是个别部门的工作，与自己没有关系，事不关己，不闻不问；有的干部认为创建太难，《测评体系》太过复杂，测评指标要求太高，思想上存在畏难情绪；还有的认为创建就是一阵风，到迎检的时候抽一班人搞突击，准备好迎检资料，搞好接待应酬，应付应付就过了。这种思想在相当一部分同志中存在，导致了一些单位和领导对创建工作不重视、不安排、不落实，大大削弱了创建工作的声势和力度。二是履行职责不到位。一些单位领导对于创建工作不能深入研究，工作措施不硬，工作力度不大，工作标准不高，有的领导对本单位本部门的具体任务都非常陌生，对该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，没有时间表、路线图，创建工作无人过问。还有的创建部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮，都想当“老好人”。三是督导机制不完善。督导工作机制尚未真正建立和落实下去，每年也就是例行检查，往往是走马观花，或者是不予公布，或者是不敢处罚。四是基层动员不充分。一些市民认为创建是政府的事情，与自己无关，不愿参与，在发动群众、调动群众方面还有大量的工作要做。五是工作作风不扎实。在创建工作中，有少数责任单位的领导不敢负责或者不愿负责，碰到问题时推诿扯皮、推卸责任。

这些问题的存在，严重影响了全区加快推进创建全国文明城区和“五城联创”工作进程，影响到我区xxxx7年与xxxx市同步实现创建全国文明城区目标任务的完成。可以说，我们面临的形势非常严峻，时间非常紧迫，任务非常艰巨，压力和挑战也非常大。各级各部门要切实增强加快创建工作的责任感和紧迫感，树立强烈的问题导向意识，充分认识开展新一轮创城工作是市委、政府在经济发展进入新常态、跨越发展进入新阶段的形势下，顺应城市发展新要求和人民群众新期待作出的一项重大决策部署，以破釜沉舟、勇往直前的气概，发扬愚公移山精神、真抓实干的作风，全面抓好“五城联创”各项工作任务。

二、明确任务、全力攻坚，将创城各项任务落到实处

按照市委、市政府工作安排部署和总体要求，区上研究制定的《红古区xxxx5-xxxx7年创建全国文明城市工作总体方案》，已经区政府常务会议和区委常委会研究通过。《方案》提出了以紧扣一个主题、聚焦三个目标、深化“五城联创”、抓好十大任务为主要内容的“13510”创建工程，这是全区今年及今后两年创建全国文明城市的总目标、总要求。各级、各部门要以巩固现有的创建成果为基础，按照市委、市政府确定的创建全国文明城市和“五城联创”的目标任务，各司其职、加强协作，合力推动创建工作。重点要在五个方面下功夫。

（一）抓认识提升，在凝聚思想共识上下功夫。全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是含金量最高的城市品牌。去年颁布的全国文明城市《测评体系》设有基本指标和特色指标两部分，基本指标包括10项重点工作、八大环境建设和群众性精神文明创建活动，共97个项目，225条指标。测评工作涵盖了城市政治、经济、社会、文化、生态、党建的各个方面，内容非常丰富，标准非常高，要求非常严，创建的难度非常大。因此，针对当前一些干部对创建工作心中无数、手中无策的问题，文明办和相关部门要开展多层面的宣传和动员工作，重点对创建的标准、创建的内容、创建的要求、创建的任务等都要进行宣讲和培训，让各单位各部门的一把手、中层干部都能掌握和了解，让每个人对创建工作的内容、要求、标准、本部门责任、本人应该怎么做都要清清楚楚，也要让广大群众认识创建工作、理解创建工作、支持创建作、参与创建工作，凝聚起全区上下共同推进创建工作的强大合力。

（二）抓市容整治，在改善城市环境上下功夫。要以创城工作为总抓手，以提高城市管理水平和推动重点项目建设为着力点，努力提升城市形象品位。一要精准推行城市管理网格化。目前，我们依托三维数字中心建立了网络化管理网络，形成了第一时间发现问题、派发问题、处置问题、核查问题的机制，整体运行比较有序，现在关键要强化执行力、形成常态化，有效促进城市管理的精细化、精准化。二要加大环境卫生整治力度。执法局牵头负责，海石湾镇和窑街三个街道配合，对主干道路、火车站、汽车客运站、城乡集贸市场等重点部位及城市出入口、城郊结合部、排洪道、背街小巷进行重点整治，解决垃圾乱倒、广告乱设、污水乱泼、摊点乱设等脏乱差问题，彻底根治破坏城市环境面貌的“顽症”和“痼疾”。三要开展城市交通整治行动。由交通局牵头负责，交警大队、执法局等部门配合，深入开展以文明出行、文明行车、文明停车为主要内容的交通整治活动，对交通秩序混乱、易阻塞路段，超载、超限，黑车非法运营等交通违法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治，进一步完善各种交通标线和信号指示设施，营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。四要加强市政设施管理维护。最近，区住建局对城区绿化带、破损路面和场地进行了修补和改造，效果比较好。下一步，由住建局负责，城投中心、执法局、交警大队等单位配合，全面开展市政基础设施的检修，搞好栏杆、道沿石、公交站台、交通信号的维护，进一步加强城市公厕、垃圾中转站的建设和管理，加强城市公共场所和居民小区的无障碍设施建设，特别要强化停车场规划和建设，切实解决停车难的问题。五要提高城区绿化覆盖率。要按照国家园林城市创建标准，实施拆墙透绿、见土播绿、游园植绿、腾地造绿四项绿化工程，重点加快海石湾北山绿化、窑街沉陷区绿化三期工程，启动华龙北广场改造提升工程，机关单位要带头拆墙播绿，力争通过2－3年努力，使建成区绿化覆盖率达到36%以上。六要加大环境保护力度。要紧紧围绕改善环境质量，加大对湟水河红古段沿线排污口的排查整治，尽快完成城区燃煤锅炉改造，强化对违法排污企业的整治，确保海石湾、窑街两个污水处理厂顺利通过国家环保验收，力促全区环境质量持续好转，力争在国家环境保护模范城市创建工作中实现新突破。

（三）抓窗口形象，在提升公共服务上下功夫。窗口服务水平是一个城市文明程度的重要体现，也是文明城市测评的重要内容。要按照优美环境、优良秩序、优质服务，完善投诉处理机制的“三优一完善”工作要求，大力加强交通、卫生、金融、保险、电信、邮政、电力、自来水、煤气、公安、工商、税务、行政服务中心、宾馆酒店等服务型窗口单位建设，进一步强化从业人员教育，改善服务环境，提升服务水平。交通、运管部门要继续抓好公交、出租车行运营服务，推行科学管理、规范经营、文明服务，不断提升行业管理与服务的能力和水平。区政务服务中心要坚持按照“两集中、两到位”的原则，继续推动各项行政审批事项向政务大厅集中，方便群众办事。区监察局要扎实开展“政风行风”评议活动，加强对窗口服务行业投诉问题的查处力度，严查门难进、脸难看、事难办等损害群众利益的不正之风。

（四）抓主体培育，在市民素质教育上下功夫。一个城市的品位和文明程度，归根结底反映在人的行为上，决定于人的素质上。市民是城市的主人，市民素质是城市文明的灵魂，在文明城市建设中起着根本性作用。从这个意义上说，创建文明城市，本质上就是在“塑造”文明的市民，所以，我们要通过深入挖掘典型，广泛宣传教育等方式，努力提升市民文明素质。一要深入宣传社会主义核心价值观。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，通过组织开展“24字专题系列故事会”征文等系列活动，把社会主义核心价值观要求融入到市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程之中，推动社会主义核心价值观学习践行制度化、常态化、普遍化。二要抓好未成年人思想道德建设。要以立德树人为根本任务，着力培养孩子们爱学习、爱劳动、爱祖国的思想意识。要进一步健全教育机制，积极探索学校、社会、家庭教育有机结合的途径和方法，开展经典诵读、榜样学习等活动，加强未成年人校外阵地建设，不断推进净化社会文化环境工作，为未成年人健康成长创造良好社会环境。三要广泛开展各类典型评选活动。普遍开展“最美家庭”等征集宣传等活动，倡导文明新风，共建美好家园。认真发掘区内的凡人善举，积极参评“xxxx好人”、“敬老孝亲模范”等活动，让示范典型常推常新，树立标杆榜样。

（五）抓基层工作，在夯实创建基础上下功夫。突出抓好农村地区、机关单位的文明素质提升和文明单位创建工作，将创城工作的基础夯实筑牢。一要摸清创建家底。文明办牵头，要对重点创建单位，特别是窗口行业进行文明程度指数测评，摸清底数，查找不足，督促进行查漏补缺，确保全面达到标准要求。二要培育乡风文明。各镇、街道要认真贯彻落实全国农村精神文明建设工作经验交流会精神，以美丽乡村建设为主题，深入推进文明村镇创建活动，培育新型农民、优良家风、文明乡风，努力使乡风民风美起来。三要创建文明单位。各机关、企业、学校等企事业单位要普遍开展创建文明单位活动，不断扩大创建工作覆盖面。要全面加强对文明单位的社会监督和动态管理工作，确保逐步达到测评标准要求，力争每年创建3－5个文明单位。

三、强化保障，密切配合，确保创城工作取得实效

新一轮“五城联创”工作任务艰巨、千头万绪，全区各级、各部门务必高度重视，加强领导，周密部署，狠抓落实。

一要加强领导，强化责任。各相关领导要认真履行主抓或分管责任，加强日常指导和督促检查。各专项创城部门的“一把手”作为创建工作的第一责任人，要亲自过问、亲自指挥、亲自检查，把工作压力传递到位、工作措施部署到位、工作责任落实到位。各部门要结合“工作落实年”行动，全面推行责任清单制度，按照谁主管、谁负责、谁落实的原则，明确责任事项、责任部门、责任人、完成时限，确保“五城联创”工作落实到位。

二要多方联动，协同作战。“五城联创”是一项覆盖面广、关联度高、涉及内容多的工作，各级干部必须强化全区“一盘棋”意识。“五城联创“领导小组办公室要发挥好指导协调作用，牵头单位要勇于担当、主动有为，各行各业、各单位要认真组织开展本系统、本单位的创建工作，工会、共青团、妇联等人民团体要结合各自职能积极发挥作用。特别是涉及多个部门的工作，相关部门要相互配合，牵头单位要主动负责、搞好组织协调，相关单位要服从安排、抓好工作落实。

三要强化督查，严格考核。要充分发挥效能监察、人大政协监督、社会监督和舆论监督的作用，加强对各个创建项目的督促检查。区委区政府督查室要采取多种形式，加强专项督查，强化动态监督，督促各项目标任务高质量、高标准地完成。不管哪个单位，无论是领导干部还是工作人员，如果因为工作不负责任或工作不到位，给全区创建工作大局造成负面影响，将严肃追责。

四要注重宣传，营造氛围。文明办统筹协调，各有关单位配合，要深入宣传、广泛发动，进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，推动创建工作进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭，努力使创建活动人人皆知、人人参与、人人受益，切实提高创城的知晓率、支持率、参与率。

同志们，以创建全国文明城市为龙头的“五城联创”工作已经进入关键阶段，时间紧、任务重、要求高。希望大家充分发扬“不创则已、一创必成”的精神，齐心协力，顽强拼搏，扎实工作，确保全面完成各项创建任务，为全市创建全国文明城市作出积极的贡献！

谢谢大家！