严以用权专题发言材料

“严以用权”是落实“三严三实”的核心，是领导干部改造主观世界和客观世界的集中体现，是践行谋事要实、创业要实、做人要实的根本和保证。通过深入学习思考，我认为领导干部相比于普通党员干部，一个最大的不同就在于必须善用手中的权力，自觉做到以党性为原则，以制度为绳墨，以法律为底线，为人民掌好权、用好权，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

一、坚持党性原则，始终做到为民用权

习近平总书记指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。严以用权，就是要坚持党性原则，正确对待和行使手中的权力，切实为人民掌好权、用好权。权力意味着什么？我的理解，对那些政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重；对那些利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力则是陷阱，权力越大，个人陷得就越深，甚至成为人民的罪人。因此，我们要牢记权为民赋，把权力当作责任和义务，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，自觉把人民的利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点，把为民谋利作为自己最高行为准则。要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，用手中的权力为民服务、为民谋利，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要深怀爱民之心、多办利民之事，心里始终想着群众，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众的呼声、疾苦当作大事，经常到条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方去，察民情、访民意、知民需、解民忧，为群众多办好事实事，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要充分发挥好人大的职能作用，在行使立法权、决定权、监督权和任免权的时候，更加注重体现民意、集中民智、反映民声、代表民利，充分体现“权为民赋”、“权为民用”这一人大工作的本质所在，不断推进文山经济社会发展和民主政治建设进步。

二、树立正确的权力观，坚决反对特权思想

权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接影响领导干部行使权力的具体行为。严以用权，就是要牢固树立正确的权力观，懂得权为民赋、权为民用、利为民谋的道理，切实破除“官本位”等特权思想，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。要牢记权力是把双刃剑，既可以用来为人民谋利益，也可能被少数人用于行使特权甚至牟取非法利益。习近平同志反复告诫，要严以用权，坚决反对特权思想和特权现象。反对特权思想和特权现象不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。但在一些领导干部身上，仍然存在特权思想和特权现象：有的把权位作为享受的阶梯，讲求排场，挥霍浪费，贪图奢靡；有的把权力作为资本，搞权力寻租，权力待价而沽，以权谋私；有的为个人仕途，拉帮结派，任人唯亲，排斥异己，自行其是；有的只看局部，不谋大局，只要个人权威，不讲中央权威等等。特权思想和特权现象的出现，带来滋生消极腐败、亵渎法律制度、败坏社会风气、严重脱离群众、动摇执政根基等严重后果。这就要求我们要严格锤炼党性修养，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，正确看待权力和行使权力，守好公与私的边界，做到说话办事与人交往要合乎法纪、规矩、身份，不因私利而弃公义，不因私谊而废公事，坚决反对以权谋私、假公济私、权力寻租、权钱交易，做到一身正气、两袖清风，任何时候都不搞特权。

三、始终敬畏权力，坚持做到依法用权

我国宪法明确规定，一切权力属于人民。“法定职责必须为、法无授权不可为”。严以用权，就是要时刻牢记手中的权力姓“公”不姓“私”，严格按照法定权限和法定程序行使权力，使权力在法律范围内活动，让权力在安全线内运行。一要对手中的权力怀有敬畏之心。保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，时刻警惕，切实防止权力滥用。要做到心中有戒，把住权力界线，坚守为官底线，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，恪尽职守，做宪法和法律的忠实执行者。二要牢固树立法治意识和法治思维，恪守权力的界限，做到心中有法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法，自觉养成按法律与规章说话办事的习惯。要不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，确保政令畅通、令行禁止；要严格按照党的原则和规定办事，坚决反对只讲面子、不讲真理，只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性；要坚持依法办事，反对特权，自觉把权力关进制度的笼子。要深刻认识自身在厉行法治中的关键作用，带头尊法学法守法用法，大力弘扬法治精神，切实增强法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，严格按照法定职责、法定权限、法定程序行使权力。

四、严守党的规矩，坚持做到廉洁用权

习近平总书记强调指出“当官就不要想发财，想发财就不要去做官”。严以用权，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，在任何时候、任何情况下都不把权力当做谋取私利的工具，始终做到廉洁自律、廉洁从政。要把纪律和规矩放在心中、挺在前沿，认真学习贯彻落实中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和规矩，经常对照检视自己的言行，在思想上划出红线、在行为上明确界限，坚持做到守纪律讲规矩。要坚持贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持靠制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。要守住廉洁自律这条底线，坚决反对“四风”，坚决抵制各种腐朽思想和歪风邪气的侵蚀，主动接受组织监督、舆论监督、社会监督和群众监督，主动报告个人重大事项。以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型为鉴，自觉净化朋友圈、交际圈，严格教育管理家属子女及身边的工作人员，洁身自好、严守操行，清正廉洁，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

五、敢于担当，坚持依法履职尽责

“权即是责”，有多大的权力就要承担多大的责任。严以用权，就是要把心思精力全部用在干事创业上，围绕党的十八届五中全会提出的五大发展理念，围绕省委、州委的中心工作，服务服从大局，牢记责任，恪尽职守，敢担当、善担当，切实把握好人大工作在全州工作中的定位，积极探索新形势下做好人大工作的机制制度，依法履职行权，把权力用在推进“四个全面”战略深入实施、推动文山科学发展和谐发展跨越发展、与全国全省同步全面建成小康社会上来。要坚持党对人大工作的领导，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，更加自觉地把坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等有机统一起来，牢固树立法治理念，自觉运用法治思维，不断提升依法履职能力。要坚持重大事项、重要工作向州委请示报告制度，自觉把人大工作融入全州改革发展大局、服务于全州改革发展大局。要围绕州委中心工作、重点工作及群众关心关注的热点难点问题，坚持监督与支持并重，依法开展工作监督和法律监督，全力支持“一府两院”依法行政、公正司法。要坚持依法履行职责，把“有位、有度、有效”作为履职的基本原则，围绕全面落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的发展方针，通过深入调研、听取审议工作报告、执法检查、专项视察、专题询问、督办评议、督促审议意见落实等多种形式，改进监督方式，提高监督实效。要健全完善人大讨论决定重大事项制度，抓好经济社会发展计划、财政资金安排、“三个三十”重点项目建设、重大公共设施建设、重大民生工程实施、精准扶贫等重大事项审议决定工作，促进全州经济社会持续健康发展。要坚持人大常委会集中学习制度，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、理论学习中心组学习等集中学习活动，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、党中央治国理政新理念新思想新战略，系统学习中国特色社会主义理论体系和相关法律法规、业务知识，努力建设学习型机关，巩固党的群众路线教育实践活动成果，提高严守党的政治纪律和组织纪律的自觉性和主动性，更加自觉地履行法定职责。要按照作风建设永远在路上的要求，严格执行中央“八项规定”和省委、州委实施办法，进一步改进作风，密切联系群众，自觉接受人大代表和人民群众的监督。要完善工作制度，加强机关管理，增强工作实效，充分发挥各工作机构的职能作用，为常委会依法履职提供优质服务。要加强干部队伍建设，健全完善州人大财政经济委员会、民族外事侨务委员会和法制委员会、代表联络、预算审查、规范性文件审查等工作机构，加强干部培养、使用和交流，增强机关的生机与活力。重视基层人大规范化建设，落实常委会领导指导基层人大工作制度，密切工作协同，加强业务培训，开展工作交流，促进全州人大工作整体效率的提升，确保取得新实效。

总之，要做到严以用权，就要牢固树立正确的权力观，把权力当作责任与义务，以严的精神改进作风，以实的干劲落实改革发展各项任务，真正把权力用在为文山发展服务、为广大群众服务上来，使行使权力的过程变为推动文山经济社会发展的实绩。