七一全镇党员干部大会讲话

党的群众路线教育实践活动告一段落后，紧接着党中央决定在全国副处以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。根据市委要求，我们乡镇党委班子同步进行“三严三实”专题教育。借这个机会，我以“三严三实”为主题，给全镇党员干部上一次党课，我讲四个方面的问题。

一、充分认识“三严三实”专题教育的极端重要性

1、开展“三严三实”专题教育是开创新的伟大时代的重要准备。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，准确把握世情、国情、党情的变化，提出了一系列新思

想新观点新论断，作出了一系列治国理政的重大举措，勾画了中华民族发展的宏伟蓝图，党和国家事业发展正在步入一个新的伟大时代。开创伟大的时代，需要扎实而全面的思想准备、理论准备和行动准备，只有大力弘扬“严”和“实”的精神，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量。开展“三严三实”专题教育，开启了作风建设新征程，回应了时代呼声和时代主题，具有鲜明的问题导向性和现实针对性，是我们党进入伟大时代的“思想战备”和“筑城行动”，有利于进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，为我们党进入新的伟大时代奠定坚实思想基础和理论基础。

2、开展“三严三实”专题教育是深入贯彻落实“四个全面”战略布局的重要一环。“四个全面”战略布局是党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出的治国理政总方略，勾绘出了实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”，指出了党和国家发展进步的根本方向。“三严三实”专题教育的目的在于解决党员干部的立身之本、为政之道和成事之要等根本问题，是推动“四个全面”战略布局落实的重要一环。“三严三实”专题教育是党中央向全党发出的深入推进作风建设的动员令，从党员修身自律和干事创业两个方面，深刻阐明了新时期党的作风建设新要求，为全体党员干部在修身做人、为官用权、干事创业等方面立下了规矩。所以，我们务必深刻认识到，开展“三严三实”专题教育是推进全面从严治党的重要举措，它为全面建成小康社会凝聚力量，为全面深化改革提振精神，为全面依法治国提供思想保障。我们必须以严的要求、实的举措，把“三严三实”要求贯穿到管党治党全过程，把全面从严治党不断引向深入，为“四个全面”战略布局的实施提供强有力的保障。

3、开展“三严三实”专题教育是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的现实需要。开展“三严三实”专题教育，是中央坚持从严治党、加强作风建设的再动员、再启程，充分表明了我们党坚持全面从严治党的鲜明态度和驰而不息加强作风建设的坚定决心。当前，全市教育实践活动整改落实工作取得了明显成效，“四风”蔓延势头得到有效遏制，干部作风进一步转变、干群关系进一步密切，党风政风民风为之一新。但是我们也要清醒认识到，作风建设是一场“持久战”，作风建设永远在路上，目前一些党员干部中仍然存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，顶风违纪现象时有发生，作风问题顽疾仍未彻底祛除。全市各级党员领导干部都要在严格执行中央八项规定、反对“四风”、深入开展党的群众路线教育实践活动的基础上，深入开展“三严三实”专题教育，认真落实“三严三实”的要求，把作风建设良好态势保持和发展下去。

二、深刻认识“三严三实”的时代背景、实质内涵和重大意义

“三严三实”集中体现了共产党人的价值观、权力观、群众观。深刻领会和准确把握“三严三实”的时代背景、丰富内涵和重大意义，对于增强各级党员领导干部践行“三严三实”的自觉性，进一步把作风建设推向深入具有重要意义。

1、要深入了解“三严三实”的时代背景。**年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。**年3月18日，习总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时，要求党员干部实实在在做人做事，做到“三严三实”，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。**年10月8日，习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话，再次强调领导干部要“三严三实”，明确指出这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。习总书记反复强调“三严三实”，立意高远，寓意深刻，简明扼要，切中时弊，是对作风建设的进一步升华，为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求、新标准；更是向全体党员发出的作风建设的新动员令，彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的信心、决心和恒心。各级党员领导干部要深刻学习领会习总书记“三严三实”重要讲话精神，自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，当好践行“三严三实”的清醒人、局中人、带头人。

2、全面领会“三严三实”的实质内涵。“三严三实”在内容上互为关联，在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底、严实结合。

“严”是党要管党从严治党的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记新一届中央领导集体把党要管党、从严治党摆在突出位置、贯穿各个方面，从出台“八项规定”到“整治四风”、高压惩治腐败，开辟了从严管党治党的新境界。“严”已成为新一届中央领导集体管党治党的最鲜明的底色。全面从严治党,重在从严治吏。严以修身，核心是增强党性观念。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄、郑培民等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，就是因为他们心中有党性支撑，即使在生命的弥留之际,还念念不忘人民群众和党的工作。各级党员领导干部要见贤思齐，进一步加强党性锤炼，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，核心是坚持权为民用。党员干部手中的权力是人民赋予的，权力意味着责任，权力意味着奉献。各级党员领导干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，核心是常怀敬畏之心。邓小平同志讲：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大也不好。一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些。”各级党员领导干部要心存敬畏、手握戒尺，“守住自己那口井”，“给自己的心加一把锁”，做到不放松、不放纵。

“实”是党员干部干事创业的重要准则。习总书记指出，空谈误国、实干兴邦。实干是实现中华民族伟大复兴中国梦的现实途径，更是新时期党员干部干事创业的重要准则。谋事要实，核心是要实事求是。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。各级党员领导干部都要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，核心是要真抓实干。世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。各级党员领导干部要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，核心是要忠诚老实。党员领导干部必须时时刻刻对党对组织忠诚，对人民对同志老实，在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，要对群众真情实感，对同志真心实意，做老实人、说老实话、干老实事。

3、准确把握“三严三实”的重大意义。“三严三实”内容简练、内涵丰富、指向明确，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障。

“三严三实”是党员干部正心修身的重要指针。做官先做人，做人必修身。在**年全国组织工作会议上，习近平总书记提出了好干部的“五条标准”，为新时期好干部画出了“标准像”。

“三严三实”进一步丰富和拓展了好干部标准的时代内涵，对当前领导干部正心修身、干事创业具有极强的现实指导意义。用全面从严治党的标准来检验，看一名党员干部是否以身作则、率先垂范，就要看其修身是自觉弘扬清风正气，还是带头搞歪风邪气，用权是一心为公还是中饱私囊，律己是心存敬畏还是随心所欲。用全面深化改革的要求来衡量，看一名领导干部是否实事求是、敢于担当，就要看其谋事是迎难而上还是拈轻怕重，创业是真抓实干还是弄虚作假，做人是言行一致还是言行不一。严与松之间、实与虚之别，折射出一名党员干部对党是否忠诚老实，对人民是否真诚服务，对改革发展事业是否勇于担当。当前，**正处在改革发展的关键时期，尤其需要建设一支“三严三实”的好干部队伍。我们必须准确把握“三严三实”对党员干部的新要求、新标准，切实以“三严三实”为镜，补牢自身短板，不断向好干部标准看齐。

“三严三实”是营造良好政治生态的根本要求。就像森林中的一棵棵树木，每一名干部都是政治生态环境中的一个因子，不仅受环境影响，也影响着环境。政治生态恶化，则覆巢之下，安有完卵，身处其中者，概莫能外，皆受影响。营造良好政治生态，既需要“打虎拍蝇”、涤荡“四风”，清扫破坏政治生态的残枝败叶，也需要从党员干部的思想根源入手，浇水培土，滋润根基。只有标本兼治，固本培元，整个政治生态系统才能清风劲吹，真正健康起来。“三严三实”要求与营造良好政治生态环境互为因果、有机统一，只有每一名党员干部都自觉做到从严从实，风清气正的政治生态才能真正形成，政治生态与政治个体才能良性互动、良性循环。

“三严三实”是巩固党的执政地位的客观需要。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政水平提出了新的更高要求。只有认真贯彻“三严三实”要求，从每一名党员干部个体入手，从严从实建设执政骨干队伍，切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，才能更好地巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命。

三、清醒认识“不严不实”的突出问题、深刻根源及严重危害

当前，我镇党员干部在践行“三严三实”方面总体是好的，但我们也应清醒地看到，一些党员领导干部在修身做人、为官用权、干事创业等方面“不严不实”的问题仍然不同程度地存在，必须引起我们的高度警惕。

在修身不严方面，有的理想信念缺失，不学政治理论、不读马列著作，看相算命，求神拜佛，不问苍生问鬼神。有的党性观念淡薄，在党不为党，在党不信党，认为共产主义太遥远、太虚无，不必太认真、太执着，过好自己的小日子就行了。有的政治立场不坚定，对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见、装聋作哑，甚至随波逐流、人云亦云，不去制止，不敢亮剑。有的精神家园失守，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的情趣低俗，玩物丧志，追求物质享受，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的失德现象严重，台上道貌岸然、台下乌烟瘴气，戴着假面具、成为“双面人”。

在用权不严方面，有的抱着“有权不用，过期作废”的思想，把权力当成图谋私利、搞特殊化的工具。有的认为“权力是上级给的，是自己辛苦换来的”，觉得公权私用、公款私分、公车私坐等理所当然。有的不讲民主，专制独裁，把主政的单位和地方当成自己的“独立王国”、“私人领地”，奉行“我的地盘我做主”。有的搞权力寻租、利益输送，直接插手工程建设、土地征用、项目审批，从中牟取暴利。有的公权私用，管不住自己，管不住家人，权为妻用，利为子谋。有的用权不公，优亲厚友，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的甚至滥用职权，不给钱不办事，收了钱乱办事。

在律己不严方面，有的自我要求松松垮垮，将自己混同于普通百姓，不拘小节，随心所欲。有的大事不向组织请示，有事不向组织报告，游离于组织之外。有的认为自己有职无权，党纪党规没有约束的必要，把对自己的要求降得很低，放任自流。有的沉迷于吃吃喝喝、玩玩乐乐，图安逸、重享受。有的心存侥幸，置党纪国法于不顾，受个人利益驱使，损人利己，损公肥私，以至于以权谋私，权钱交易，违纪违法。有的连基本规矩都不讲，心无敬畏、行无底线，不讲身份、不顾形象，不能说的要说，不能做的要做。

在谋事不实方面，有的急功近利，只顾眼前，杀鸡取卵，寅吃卯粮，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。有的热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标，明知不现实，也要瞎忽悠。有的不能一张蓝图干到底，今天一个“思路”、明天一个“战略”，换一个领导换一种思路、调一次规划。有的把上级指示当教条,习惯以会议落实会议，以文件落实文件，主要精神没吃透，结合实际不紧密，不能有的放矢、创造性开展工作。有的重经济发展、轻社会建设，重城市建设、轻农村投入，重发展速度、轻发展质量。

在创业不实方面，有的借口中央八项规定和省委六条意见要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，只要不出事、宁可不干事，得过且过混日子，为官不为。有的习惯当“甩手掌柜”，该抓的事不抓，该管的事不管，遇到矛盾绕着走、碰到难题往后退。有的喜欢“造势”、“作秀”，热衷于形象工程、面子工程、路边工程，一俊遮百丑。有的善于搞文字游戏，作表面文章，计划、方案一大堆，都是挂在墙上、写在纸上、丢在桌上，就是落不到实处。有的喜欢当“差不多先生”，干什么事情都满足于一般的目标、一般的结果，只求过得去，不求过得硬。

在做人不实方面，有的习惯当老好人，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，为人圆滑世故，处事聪明透顶。有的搞团团伙伙、亲亲疏疏，建小圈子、立小山头、编“关系网”，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。有的不踏实干事，一心忙于“走路子、跑门子”，整天想着“钻空子、挪位子”。有的目无组织纪律，对集体议定事项，当面不说、背后乱说，开会不说、会后乱说，不服从组织安排和决定。有的理解上级精神老是“跑调”，执行上级决定总爱“走样”，有的知道高压之下“出头鸟”当不得，就做起了“钻地鼠”，穿上了“马甲”，玩起了“变形计”，明着来不行，就暗地里来，等等。

透过现象看本质，剖析问题找原因，一些领导干部存在不严不实的问题，既有自身思想认识不深的原因，也有党纪党规执行不严的问题，归结起来主要有4条。

一是理想信念的“总开关”没有拧紧。习总书记反复强调，理念信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。我们一些领导干部在“三严三实”方面，之所以出现这样那样的问题，根本原因就在于思想上没有拧紧理想信念的“总开关”，放松了政治理论的系统学习，放松了主观世界的持续改造，放松了对党性修养的高温淬炼，致使理想信念蒙上了“灰尘”，精神家园长出了“杂草”，导致言行失范、拉帮结派、务虚作秀、贪图享受等“不严不实”的病菌乘虚而入，削弱了党员干部思想灵魂的先进性和纯洁性。说到底是自己的理想信念不牢，革命意志不坚，政治定力不强。

二是执政为民的宗旨观树得不牢。少数党员干部官本位思想严重，不守纪律、不讲规矩，工作自由散漫、慵懒散奢，办事吃拿卡要、截留克扣，这些问题从表象上看，是“不严不实”的问题，但从本质上讲，是宗旨意识淡薄，群众观念淡化，没有从思想深处弄懂“我是谁、为了谁、依靠谁”这三个重大问题，没有牢固树立和躬身践行马克思主义群众观，没有从内心深处把自己当仆人、把群众当主人，没有站在群众的立场上想问题办事情，没有把群众是否满意作为衡量工作的标准，导致在工作生活中把自己置于群众之上，对群众没有深厚的感情，行动上和感情上都脱离了群众、疏远了群众。

三是科学务实的政绩观存在偏差。在谋事不实、创业不实等方面存在的各类问题，根源是对政绩缺乏正确的认识，没有用科学的观点、群众的观点、发展的观点看政绩。有的领导干部认为只有“轰轰烈烈”搞出一些动静，不惜代价开工一批工程才是“政绩”，而把立足岗位、履行职责、扎扎实实做好本职工作视为平庸，总想步子迈得快一些，摊子铺得大一些，提一些脱离实际的目标，干一些脱离现实的事情，以为这些就是上级会肯定的“政绩”。这种急功近利的心态，违背了实事求是的原则，往往就容易出现一些不符合发展实际的面子工程、形象工程、“政绩工程”，导致发展的列车偏离了科学的轨道。有的领导干部认为“政绩”是个人的政治资本，“只做给领导看，不为群众干”，“不怕群众说不行，就怕领导来批评”，简单地把政绩与几个经济指标划等号，玩数字游戏，做虚假政绩。这样的政绩观从本质上讲就是个人功利主义，是狭隘偏激的政绩观，是不负责任的政绩观，是弄虚作假的政绩观，肯定要出问题。

四是纪律规矩的硬约束执行不严。一些领导干部存在不严不实的问题，很重要一条就是自身不守纪律、不讲规矩，从另外一个方面来讲，还是我们各级党组织在守纪律、讲规矩上讲得多、说得多，问责少，惩处少，对干部的管理失之于软、失之于松、失之于宽，对一些违规违纪行为没有较真、不敢碰硬，导致一些党的纪律规矩成了不带电的“高压线”，没有形成约束力、震摄力。同时，纪律不带电，惩处没有力，还助长了一些人违纪违规、滥用职权的歪风。在刹风肃纪、从严治吏上，我们一定要有鲜明的态度、坚定的决心和严厉的措施，真正把从严治党的要求落到实处。

以上这些不严不实的问题，有些是教育实践活动前就存在的，有些是掩藏很深尚未暴露的，有些则是反四风下的“变种”。对此，我们必须引起高度警惕，要深刻认识到“不严不实”的严重危害性。具体来说，

一是损害党的形象。党员干部的一举一动，群众都会看在眼里、记在心中。特别是那些出自干部口中诋毁党的形象、曲解党的政策、歪曲党的历史的错误言论，那些发生在干部身上思想堕落、贪污腐败、生活糜烂的不良行为，那些出现在群众周围的政绩工程、面子工程、形象工程，在群众中极易造成恶劣影响，极大败坏了党风政风，侵袭了党的肌体，损害了党的形象。

二是动摇执政根基。党的执政基础和执政力量在人民。现实中，少数党员干部官僚作风和特权思想严重，凌驾于群众之上，不在乎人民群众的冷暖疾苦，不顾及人民群众的切身感受，不听取人民群众的合理建议，不尊重人民群众的首创精神，严重伤害了党群、干群关系。长此以往，必将削弱人民群众对我们党执政的信心，动摇党的执政地位和执政基础。

三是扰乱政治生态。政治生态是我们党健康发展的土壤。当前，少数党员干部不遵守政治纪律和政治规矩的行为，对党不忠诚、做人不老实，讲关系不讲党性、讲感情不讲原则、讲义气不讲正气、讲假话不讲真话，这些现象势必会造成明规矩形同虚设，潜规则大行其道，导致官场积弊向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态恶劣化的趋势发展。

四是贻误党的事业。推进党的事业发展，关键要有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。少数党员干部信仰缺失、精神迷茫，用权不公、胡作非为，律己不严、自由散漫，谋事不实、随心所欲，创业不实、花拳绣腿，为官不为、缺乏担当等问题，直接影响党的路线方针政策落实，影响中央、省委和市委决策部署实施，阻碍“四个全面”战略布局在基层落地生根。

四、党员领导干部要切实践行“三严三实”要求

习总书记关于“三严三实”的重要论述，语重心长、寓意深刻，是新的历史条件下党员领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，为加强和改进作风建设进