严以用权专题研讨会发言材料

习总书记强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”，表明了中央将权力运行制度化的坚定决心，意味着权力必须受到监督和制约，任何人都不能有制度“笼子”以外的权力，在“三严”中，最根本的是“严以修身”，最重要的是“严以律己”，最核心的是“严以用权”，严以用权既是严以修身、严以律己的目标方向，又是严以修身、严于律己的内在要求和根本落脚点，所以，领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能担当改革发展重任，才能更好地为人民服务。

一、深刻认识“严以用权”的丰富内涵

对“严以用权”的内涵，习总书记深刻阐述：“严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私”，这就要求我们：一是坚持用权为民，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，权力属于人民、权力来自人民，只有为人民掌好权，用好权，才能使权力造福于人民，才能保证权力的正确行使，才能赢得人民群众的拥护和支持，二是按规定、按制度行使权力，用权必须依规守法，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，公正无私地行使权力，三是把权力关进制度的笼子里，用权必须接受监督，让权力在阳关下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，权力只有在阳关下运行，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，四是任何时候都不搞特权，不以权谋私，只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，才能做到廉洁从政、廉洁奉公、一身正气、两袖清风。

二、牢固树立正确的权力观

权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接影响领导干部行使权力的具体行为，习总书记强调，马克思主义权力观概括起来就是两句话：“权为民所赋、权为民所用”，权为民所赋，解决了权力的来源问题，权为民所用，解决了权力的功能、权力的目的、权力的方向问题，所以，作为领导干部，一要明白权力来源于人民，一切权力属于人民，权力是为人民服务的工具，二是要明白权力是党和人民赋予的，必须用来为党和人民做事，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不是自己可以任性使用的“私器”，只有牢固树立正确的权力观，才能正确行使党和人民赋予的权力，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。

三、自觉践行“严以用权”

权力是一把“双刃剑”，善用则造福于人民，滥用则害人害己，领导干部要始终对手中的权力心存敬畏，时刻保持如临深渊，如履薄冰的谨慎，心有所畏、言有所戒、行有所止，严守党纪国法，才能真正为民掌好权，用好权。

一是要树牢宗旨意识。始终坚持为民用权，习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民办事。作为领导干部，要始终坚持心中有民，树牢宗旨意识，把人民群众利益放在行使权力的最高位置，坚持执政为民，以人民群众的期盼、期待作为出发点和落脚点，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，真正为民用权。

二是要树牢规矩意识。始终坚持规范用权，领导干部要进一步树立规矩意识，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，自觉把手中的权力关进制度的笼子里，带头依法用权、带头依法办事，带头遵守法律，对宪法和法律保持敬畏之心，牢固树立法律红线不能触碰，法律底线不能逾越的观念，坚持按规则、按制度、按法律行使权力，坚决做到法定职权必须为，法无授权不可为，使权力在安全区内运行，保证权力规范、公正、公平运行和正确行使。

三是要树牢担当意识。始终坚持秉公用权，严以用权，最要紧的严防公权私用，要始终把“公”字摆在首位，挺在前面，坚决守住公与私的分界线，克己奉公，为民用权，坚决不以权谋私，不搞特权、不滥用职权，把公开、公平、公正贯穿于履职用权的全过程，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，同时，作为领导干部，要坚决克服“为官不易”、“为官不为”的错误思想，始终绷紧“履职必尽责”这根弦，积极作为，主动作为，做到在其位，某其政，行其权，尽其责，敢想敢做敢当，实实在在地帮助群众办实事，解难事，做好事。

四是要牢固树立自律意识。始终坚持廉洁用权，廉洁用权是对领导干部的刚性要求，是为官从政不可逾越的红线，作为领导干部，要在慎独慎微上下功夫，始终做到慎独慎行，要守住道德防线，守住职业操守，守住法纪底线，守住做人、做事，用权、交友底线，干干净净履职用权，清清白白做人为官，绝不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，要在严于律己上更加严格，在思想上高度警惕，防微杜渐，自警自律；在纪律上，严格遵守中央八项规定和省委、州委实施办法，时刻自重、警醒；在生活上要时刻检点自己，克己慎行。要在接受监督上更加自觉，时时刻刻从严约束自己，把自己置于组织的管理和人民的监督下，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格按照法定程序行使权力。