扶贫脱贫整改工作会议讲话稿
下面是我们文秘114的小编给大家推荐的扶贫脱贫整改工作会议讲话稿供大家参阅！
这次会议,是在全县上下奋力冲刺、全面完成年度工作任务的关键时期召开的一次非常重要的会议，这不仅是一次整改落实会议，更是一次工作推进会议，既是对十八届五中全会精神的深入贯彻，又是对全省精准扶贫现场推进会议最新部署和全市重点工作观摩督查指导意见的认真落实，更是对全县精准扶贫精准脱贫工作存在问题进行整改提高的具体安排，事关今年脱贫任务的全面完成，事关省、市对我县经济社会发展实绩的考核评估，事关全市脱贫攻坚任务的全面完成。全县各级各部门和驻村帮扶工作队一定要深刻领会、细化措施、全面贯彻，以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风，全力抓好精准扶贫精准脱贫各项任务的落实。
总的来说，全县精准扶贫精准脱贫工作开展以来，各级各部门和帮扶工作队按照省、市、县的部署和要求，紧紧围绕省上“1+17”和市上“2+19”工作方案，紧盯2017年整县脱贫和年度目标任务，精心制定实施方案，精准识别贫困对象，全力发展富民产业，加快基础条件改善，认真措办民生实事，全县精准扶贫工作取得了一定成效，成绩应该给予肯定。但是，在工作推进过程中，还存在一些不容忽视的突出问题，需要进一步改进和加强。刚才，懿平副书记传达了全省精准扶贫现场推进会议精神，路韬副县长通报了全县精准扶贫工作中存在的突出问题，鹏林副书记和进泰副书记分别传达学习了省上的考核办法和实施细则，三个乡镇和两个部门作了表态发言。我想通过以上的文件学习和表态发言，应该感受到今年工作形势的严峻，应该感受到今天会议的重要。下面，我围绕抓好整改提高工作，主要讲三个问题：
一、为什么要召开这次整改会议
我们专题召开这次会议，是基于四个方面的考虑：
一是中央和省上高度重视。刚刚召开的党的十八届五中全会，明确了“十三五”发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和战略举措，对实施脱贫攻坚工程、全面建成小康社会作出了重大部署，习近平总书记高度重视精准扶贫精准脱贫工作，多次作出重要指示，提出“全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就不能全面建成小康社会”，“‘十三五’时期经济社会发展，关键在于补齐‘短板’，其中必须补好扶贫开发这块‘短板’”。最近，中央还要召开扶贫攻坚工作会议，专题对“十三五”期间精准扶贫精准脱贫工作进行全面的安排部署。省委、省政府对中央部署和总书记的重要讲话精神积极响应、认真贯彻，切实把精准扶贫精准脱贫工作摆在了全省发展的首要位置，作为一项政治任务、战略任务和紧迫任务来抓。省委王三运书记亲自带队，分片开展精准扶贫督查调研，组织召开全省精准扶贫精准脱贫会议和革命老区脱贫致富工作会议，最近又在陇西、麦积、两当等三个县区召开全省精准扶贫现场推进会议，会议规格之高、参会人数之多、看点范围之广、领导讲话之严，都是近年来少有的，充分体现了省委、省政府对精准扶贫精准脱贫工作的高度重视。同时，省委突出精准扶贫工作任务落实和绩效考核，制定出台了全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩《考核办法》、《实施细则》和全省减贫验收《实施办法》，鲜明树立了“干得好受表彰奖励，干不好受警示惩戒”的工作导向。我们必须高度重视，进一步增强敏锐性和紧迫感，在思想认识上再深化，在责任靠实上再明确，在机制措施上再完善，在督查考核上再严格，确保全面完成今年的脱贫工作任务。
二是市委、市政府从严要求。市上对照省上精准扶贫精准脱贫“1+17”实施方案，及时制定了“2+19”工作方案，分解细化了县区的脱贫任务、落实责任和考评办法；市委、市政府主要领导和分管领导多次深入基层督查调研、督促落实，通过现场指导、集中培训、召开调度会等方式，提出了工作要求，传导了责任压力。特别是前两天，在全市重点工作观摩督查中，针对我县南湖镇汪家村精准扶贫工作中发现的问题，市委主要领导提出了明确的整改意见，要求县委、县政府当天召开会议，认真进行研究，反思存在问题的根源，制定整改提高措施。今天讲这些，就是要让大家充分认识到，市委、市政府对精准扶贫精准脱贫工作的高度重视和严格要求。我们召开这次会议，就是要积极适应市委、市政府的高标准和严要求，实实在在的兑现整改承诺，弥补差距、改进不足，提高精准扶贫精准脱贫工作的整体成效。
三是攻坚任务艰巨繁重。目前，我县还有11.11万贫困人口，主要分布在关山高寒阴湿区、西北部干旱山区和中南部浅山区，基础设施建设滞后，生产生活条件较差，产业支撑作用不明显，致富增收渠道窄，要实现2017年整县脱贫任务和年度脱贫目标，时间紧迫、任务艰巨、难度很大。就从今年脱贫任务来看，有25个贫困村、4419户2万贫困人口的脱贫任务，现在距离年底只剩40天时间，要按期完成任务，仍需要全县上下齐心协力、奋力攻坚。
四是存在问题比较突出。尽管县上多次召开会议安排调度、多次检查督促改进、多次培训强化业务，但从工作推进、省市检查和刚才通报的情况来看，全县精准扶贫工作中还普遍存在基础数据不统一、工作进展不平衡、责任体系不健全、推进措施不配套、上下衔接不紧密、整体运转不协调、脱贫效果不理想等突出问题。尤其是在省、市领导督查调研和这次全市重点工作观摩督查中，仍然发现了不少问题，暴露了许多矛盾，发生了很多不应该发生的问题，出现了一些不应该出现的疏漏，有些问题还触目惊心，不可想象。这些问题不及时解决，就会影响全县年度任务的完成，就会拖全市工作的后腿。
二、整改的重点任务
具体抓好五项工作：
一要围绕提高认识抓整改。精准扶贫精准脱贫工作能否取得实效，关键取决于各级干部的思想认识、重视程度和实干作风。到2017年实现整县脱贫，这是省、市交给我们的一项艰巨任务，各级各部门一定要更加自觉地把精准扶贫作为各项工作的重中之重，作为检验工作业绩和干部实绩的重中之重，积极主动作为，全力抓好各项任务落实。特别是面对按期脱贫和完成年度工作目标这一艰巨任务，我们没有任何退路，要充分发挥好政府引导和群众主体两个作用，整合双联单位、驻村工作队、乡村干部和全县上下各个方面的力量，统筹用好国家政策、省市支持、专项资金、社会帮扶等资源，坚决打赢精准扶贫攻坚战。完成今年精准扶贫工作任务，这是一场硬仗，是目前全县工作大局中最重要、最硬的工作任务。硬仗、硬任务，就是要采取过硬措施，要有过硬的作风，要有比过去抓计划生育更硬的措施和作风，抓好工作任务的落实。
二要围绕完成任务抓整改。在今天的会议上，向大家印发了全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩《考核办法》、《实施细则》和全省减贫验收《实施办法》，以及贫困县自评标准。尽管这些办法、细则还处于征求意见阶段，省上还要做进一步的修改完善，但考核的主体内容和核心要素不会有大的变动，考核的标准要求不会降低、评估奖惩的力度不会减弱。昨天下午，市委王奋彦副书记召开会议，专题讨论，提出了很多修改完善任务。要完成年度考核任务，需要高度重视五个层面的工作：第一，要高度重视年度县区自评项目的完成。在《全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核实施细则》附件1中，明确了9类28项具体的考核项目、考核指标和评价要素，在《实施细则》附件2中，详细列出了评价要素的具体含义和分值设置。各乡镇各部门要逐一对照这些指标和分值，认真领会、狠抓落实，不漏项、不失分，确保全面完成。在县区自查自评指标体系中，有很多具体指标，最每一项指标要认真研究、认真核算。如农民人均可支配收入指标，过去仅测算到县一级，是由县农调队确定的调查户中检查确定的。现在要测算到每一户、每一个贫困人口，确定难度很大。从9月份开始，县上就和市农调队联合开展监测工作。全县今年要脱贫2万人口，测算有具体的计算公式，各乡镇党委书记要重视研究，落实这些工作。第二，要高度重视贫困县、贫困村、贫困户减贫指标的完成。在《甘肃省减贫验收实施办法》中，明确了贫困县、贫困村和贫困户的减贫指标，贫困村要实现脱贫，需要完成16项具体的减贫指标；贫困户要脱贫，需要完成11项减贫指标，贫困县要实现整县脱贫，需要完成18项减贫指标。在这些指标体系中，都有具体的减贫目标值和量化分值，只有全面完成这些指标，才能通过省、市的减贫验收。第三，要高度重视抽查核实。在《考核实施细则》制定的考核方法中，涉及年度集中考核、第三方评价两个方面，其中最重要的环节是抽查核实。在这一环节中指出，考核组在每个县区抽查核实10项左右考核要素，其中贫困户中饮水安全户比例变化、行政村通沥青（水泥）路当年任务完成情况、贫困户危房改造任务完成情况、易地扶贫搬迁任务完成情况、九年义务教育巩固率、有标准化卫生室的贫困村比例变化、产业合作社发展情况、用于扶贫的财政资金及管理、贫困户获得金融贷款比例等9项为必核必考要素，同时，在每个县选择1-2项有特色的考核要素进行核查。每项考核要素每县随机抽查3个乡（镇），每个乡（镇）抽查1个贫困村；每个村抽查4户贫困户。考核组按照《考核组抽查核实计分方式》（见附件4），计算抽查得分，对省直部门的评价打分进行核实后，得出贫困县考核得分。在抽查核实中，最主要的是9项必考要素和贫困户的抽查结果。如果9项必考要素和贫困户的抽查出现问题，就会直接影响一个村的考核得分，进而影响一个乡和全县的考核结果，也影响到全市的整体工作。所以这9项必考要素和贫困户的工作情况尤为关键，各乡镇丝毫不能大意。第四，要高度重视加分项目和减分项目的考核。在《考核实施细则》中明确了加分项目和减分项目的具体考核指标，这些项目指标分值大、很重要，各乡镇各部门要力争超额完成这些指标。第五，要高度重视指标体系的解读培训。整个考核指标体系内容庞杂、专业性强、难记难懂，县委、县政府分管领导要和县统计局、农调队认真研究，切实强化培训、加强指导，确保各乡镇、各部门全面完成考核任务。
三要围绕健全责任抓整改。要建立健全县委政府统一领导、县级领导全力推动、县直部门精心指导、乡村组织认真落实、驻村工作队履职尽责、双联单位倾力帮扶、群众主体作用充分发挥的“七位一体”责任落实体系，努力形成上下一盘棋、分头抓落实的良好格局。县委政府统一领导，指的是县委、政府主要领导是精准扶贫的第一责任人，要精心谋划，统揽全局，认真搞好顶层设计，切实抓好督促落实。四大机关分管领导是精准扶贫的前线总指挥，要亲历亲为、具体指导、全力落实。扶贫办是精准扶贫的参谋部，要做好统筹协调和业务指导，及时报告省、市具体要求，全面掌握基层工作情况。县级领导全力推动，就是要求全体县级领导抓好包乡联村工作，带头深入所包乡镇和联系村，督促检查指导工作开展，及时发现解决问题，真正把各自的包抓乡、联系村建成示范乡、样板村。两办已发了通知，明确了县级领导所包乡镇和联系村，要高度重视，认真落实，及时指导，年底考核出了问题，县级领导要负责任。县委、政府分管领导要全力抓好分管联系部门工作，针对省、市“1+17”、“2+19”方案涉及的工作任务，抓好具体落实。条上涉及部门工作出了问题，是哪个部门的，追究分管领导责任。县直部门精心指导，就是要求“1+17”、“2+19”方案涉及的部门，要立足本行业实际，回应群众期盼，加强与省、市对口部门的衔接联系，积极争取项目资金，制定到村到户实施计划，帮助督促乡镇和贫困村落实帮扶项目及措施，提高扶贫实效，确保每一个扶贫项目都发挥关键作用，解决群众实际需求。特别要注意部门纵向工作与乡村横向工作的有机统一，确保工作落实和报表资料相互统一。乡村组织认真落实，就是乡、村两级组织要当好精准扶贫一线的“战斗团”和“攻坚队”，所有工作都围绕扶贫攻坚来开展。特别是乡镇作为扶贫攻坚的主战场，党政主要负责人要切实负起第一责任人的职责，对每一项工作要上心上手，亲自督促落实，提高工作实效。乡镇是县上的工作主体，县委主要抓乡镇党委书记的工作。乡镇党委书记既要全面抓好本乡镇的精准扶贫工作，还要抓好驻村帮扶工作队的管理，既要集中抓好贫困村的扶贫工作，还要确定乡镇干部统筹抓好非贫困村的全面脱贫。非贫困村工作很重要，贫困户、贫困人口占到全县总量的50%左右，必须引起高度重视。村支部书记要带头抓好本村的精准扶贫工作，还要协调管好驻村工作队的工作。驻村工作队既受乡镇党委的领导，又要接受村党支部的领导，要把村支部工作和驻村工作队工作有机统一起来。要把建设“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”和推进精准扶贫工作的各项任务紧密结合起来，构建起以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织为支撑的“一核多元”的基层组织体系，真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的中坚力量。驻村工作队履职尽责，就是要求各驻村帮扶工作队要强化作为意识、担当意识，主动融入各自帮扶村的扶贫开发工作中，有效帮助贫困村、贫困户拓宽致富路子，积极落实好县乡安排的各项工作任务。从前一阶段工作落实来看，在工作队员中，省上干部好于市上干部，市上干部强于县上干部，县上干部“走读”现象非常严重。乡镇党委要在做好工作队日常管理的同时，加强帮扶业绩考核，对驻村帮扶工作队员放手使用，给他们压担子、提要求、交任务，真正驻村帮扶工作队住下来、专起来，即包户开展工作，真帮实干。乡镇党委要切实解决好驻村队员的工作和生活保障，确保让工作队员安心工作、发挥作用。近期，省市将采取明察暗访的方式，对驻村工作队的工作开展情况、坚守岗位情况进行抽查检查，大家一定要高度重视。双联单位要倾力帮扶，就是要求各级联村单位和联户干部坚持把双联行动和脱贫攻坚有机融合，在统筹做好“六大任务”的同时，把助推扶贫脱贫摆在双联工作的核心位置，认真对照“1+17”、“2+19”精准扶贫方案，在帮助贫困户理清发展思路、解决贷款难题、掌握致富技能、改善基础条件等方面强化措施，为双联对象多办实事好事。群众主体作用充分发挥，就是在精准扶贫精准脱贫工作过程中，要注重教育引导贫困群众了解扶贫政策、掌握致富技能、提高致富本领、增强致富信心，消除等、靠、要的思想，变输血为造血，增强内生动力，靠自身的努力致富，真正发挥稳定脱贫的主体作用。
四要围绕培训提高抓整改。精准扶贫精准脱贫工作政策性强，业务量大，涉及面广，必须把加强培训、提高能力素质作为关键措施来抓，分级分层次抓好业务指导和培训。一是培训县级领导和县直部门领导。近期，要在县委党校举办一期培训班，邀请省、市扶贫部门的领导和专家，对县级领导、县直部门主要负责人和乡镇党政主要领导全面进行一次政策讲解和业务培训。二是抓好乡镇的培训。要抽组业务骨干深入到乡镇，以乡镇为单位，培训好乡镇干部、村支部书记和主任及驻村工作队员。重点要针对工作中存在的问题开展专题辅导培训，把精准扶贫的政策讲清楚，把业务讲明白，把要求讲严格，帮助乡镇和村社查缺补漏、完善资料，推动全县精准扶贫工作整体提层次、上水平。三是组织好知识测试。近期，市上要对各乡镇党委书记、驻村帮扶工作队队长统一在市上进行精准扶贫业务知识闭卷考试，考试成绩在全市通报。大家要认真学习扶贫政策，深入钻研扶贫业务，确保参考人员全部过关。县上也要组织各个层面的知识测试，督促各级干部真正熟悉和掌握精准扶贫精准脱贫政策和业务知识。
五要围绕完善资料抓整改。完善基础资料是落实“1+17”“2+19”精准扶贫工作方案的重要依据，各乡镇和有关部门必须以严谨的作风、细致的工作，真实准确核对各类数据信息，进一步夯实精准扶贫工作基础。要做好大数据平台信息的修改更新工作。我县大数据管理平台信息录入工作已全面完成，各乡镇要结合前一阶段信息采集情况，对大数据平台各类录入的信息进行一次全面“回头看”，对出现的错误和问题要建立专门的记载档案，待第四季度系统开放后及时进行更新。需要强调的是，在大数据平台的更新上，相关部门要提前为各乡镇提供到村、到户、到人的准确数据，做到口径统一，数据无误。要注意年度工作任务的落实，今年省级“1+17”政策资金我县涉及11.58亿元，这些任务须逐项落实到村户。同时，又要通过精准扶贫贫困户大数据平台中的资料综合判断工作落实。对今后再发现因审核、录入不认真、不细致，导致信息错误的，要严肃追究有关人员责任。要加强扶贫建档立卡系统的管理和信息更新。各乡镇要确定专门的系统操作和信息审核人员，贫困户姓名、证件号码申报信息要与建档立卡信息采集系统信息完全一致，建档立卡信息采集系统信息要与大数据管理平台信息完全一致。对在审核过程中发现的问题，县级账号管理权限可以修改的信息，要及时向县扶贫办申请修改；对县级账号管理权限不能修改的，要待系统开放后进行修改。要抓好扶贫手册的规范填写。各乡镇、各驻村工作队要经常入户，把户内信息变更、帮扶措施落实等及时填写到《扶贫手册》和工作队员工作手册上；帮扶措施要按照县上“2+20”工作方案和各类扶贫政策落实一项、填写一项，做到实事求是、科学规范。《扶贫手册》反映的内容要与村内上墙资料、帮扶计划、脱贫方案完全吻合，与大数据管理平台同步更新，为动态管理、精准监测提供依据。
三、整改的保证措施
一要研究制定考核办法。由县委组织部牵头，与县扶贫办一起组织力量，按照省上制定的相关《考核办法》和《实施细则》，抓紧制定我县的精准扶贫精准脱贫的《考核办法》。县上考核办法重点考核乡镇党政正职、县直部门“一把手”和工作队队长的工作情况。《办法》制定要充分考虑我县的发展实际和贫困程度，科学设置考核指标和量化分值，体现科学规范、公平公正、便于操作的原则，使考核既能反映乡镇、部门扶贫攻坚难易程度的差异性，又能树立在精准扶贫精准脱贫工作中培养干部、识别干部、使用干部的鲜明导向，对工作考核中实绩突出、群众满意、排名靠前的干部优先提拔使用，引导各级干部把心思和精力用在扶贫攻坚上。
二要建立责任追究制度。由县纪委牵头，扶贫办等相关部门配合，制定扶贫责任追究制度，加强惩戒约束，增强各级干部的责任意识。对贯彻落实中央和省、市、县决策部署有偏差、行动不迅速、落实不得力的，对省、市督查考核中发现严重问题、排名靠后、给全县整体工作造成影响的，要对乡镇、部门的主要负责人和帮扶工作队队员作出相应的组织处理，并严肃追究相关人员的责任，该调整的坚决予以调整，该免职的坚决免职；对省、市下派我县的驻村帮扶工作队队长、队员的工作和年度考核情况要如实反馈到所在单位。
三要从严强化督查检查。县级领导要带头深入包抓乡镇和联系村，随时抽查检查精准扶贫开展情况，重点要对各项措施落实、工作人员到岗情况进行监督检查。分管领导要分组对各乡镇、各部门精准扶贫推进情况进行抽查检查，及时发现问题，研究解决问题，督促改进提高。县上确定的督查专员要履职尽责，根据阶段性任务要求，深入乡镇和贫困村开展督查、跟踪落实。县纪委要抽组人员开展明查暗访，对在精准扶贫工作中弄虚作假单位和个人、脱岗留岗的帮扶队员，要通报批评、从严查处。
四要切实转变工作作风。抓好精准扶贫精准脱贫，考验的是各级干部的意志、能力和作风，在这些方面严不严、实不实，工作状态和成效大不一样。各乡镇、各部门和各级干部要按照王三运书记“八个时常”的要求（时常掂一掂责任使命的份量，时常想一想群众期盼的目光，时常摸一摸作为公仆的良心，时常查一查务实作风的差距，时常理一理思路举措的头绪，时常测一测攻坚任务的答卷，时常听一听民意认可的程度，时常抖一抖决战决胜的精神），以对贫困群众负责、对县委县政府负责、对xxxx发展负责的态度，切实把抓好精准扶贫精准脱贫工作作为践行“三严三实”要求的具体行动，拔高工作标准、靠实工作责任、严明工作纪律、转变工作作风，大干快干40天、冲刺全年脱贫目标，以有力有效的举措推进各项任务落实。从现在开始，乡镇原则上一律不准放假，帮扶工作队如果没有特殊原因，原则上一律不准请假。
五要精心谋划明
