三严三实民主生活会个人发言材料

自“三严三实”活动开展以来，按照中央和省、市、县委的部署要求，我在认真组织开展专题教育的同时，坚持从严从实，突出问题导向，带头讲授党课，带头学习研讨，对自身存在的“不严不实”问题进行了深刻反思和查摆。专题民主生活会召开前，又通过发放征求意见表、征求意见座谈会、班子成员之间谈心谈话，进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下：

一、问题整改情况

（一）党的群众路线教育实践活动专题民主生活会查摆问题整改情况

在党的群众路线教育实践活动中，共查摆“四风”等问题16条。按照立行立改的要求，坚持问题不回避、不掩饰、不等不靠，逐项制定整改措施、拉出整改时间表，认真加以整改，除需要长期坚持整改的问题外，均已按标准要求整改到位。

1、在整改“遵守党的政治纪律”问题方面。针对查摆出的“贯彻党的有关政策不全面、不深入，大局意识不强”等问题，我在整改过程中，严格按照“党委书记负总责、班子成员归口负责”的原则，带头遵守党的政治纪律，坚决贯彻落实上级政策，严肃政策执行纪律，强化政策执行的制度保障，切实加强对班子成员、各局室、社区贯彻执行上级政策的监管，杜绝出现挑拣执行、推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为，有效增强了景区全体人员的大局意识、责任意识。

2、在整改“贯彻中央八项规定精神”问题方面。针对查摆出的“基层调研不深入、制度落实不严、改进四风不彻底”等问题，我在整改过程中，坚持以“贯彻到位、整改彻底”为目标，在“结亲连心”联系群众期间，进村入户，广泛听取群众意见建议；在强化制度落实上，层层落实责任，确保工作成效；在“四风”问题整改上，始终绷紧思想意识弦，带头例行节约，大力推进办公用房整改、精简文风会风，确保了整改成效。

3、在整改“形式主义”问题方面。针对查摆出的“重部署轻检查，重面子轻里子，抓落实不够，工作开展不平衡”等问题，我在整改过程中，坚持沉下身心，真抓实干，始终以工作落实为第一要务。2015年以来，按照班子成员目标任务分工，我带头强化责任落实，对八个重点项目实行定人定员定责，并定期不定期进行实地检查，以严的标准、实的作风，有力推进项目稳步开展。对工作落实不力，误工误时的责任人进行严肃批评，有效避免了空摆架子、做表面文章的形式主义现象。

4、在整改“官僚主义”问题方面。针对查摆出的“为民服务理念不牢固，行政命令多、存在官本位思想，工作方法简单”等问题，我在整改过程中，坚持定期进行政治理论学习，牢固树立为民服务理念，定期进行基层调研，带头参与解决群众实际问题；加强对机关干部的管理考核，以制度管人管事，提高机关干部服务群众的能力和水平；充分发挥主观能动性，突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索，创造性地开展工作，实现了“官本位”思想向“民本位”思想的转变。

5、在整改“享乐主义”问题方面。针对查摆出的“求稳怕乱、担当精神不足、艰苦奋斗意识弱化”等问题，我进行了深刻反思，认为工作经历多、年龄偏大不是安于现状的借口。因此，我在整改过程中，坚持以身作则，率先垂范，克服身体不适等困难，年内几次带队前往北京、上海、广东、深圳等地进行招商洽谈，取得了显著成效，在黄圈光伏发电项目推进过程中，更是连续几天吃住在工地，确保了项目顺利开工建设，在景区范围内掀起了创先争优、勇于创新的干事创业热潮。

6、在整改“奢靡之风”问题方面。针对查摆出的“勤俭节约意识不强、人情往来庸俗化”等问题，我在整改过程中，一是强化党性修养，在思想上始终保持勤俭节约的自觉意识；二是严肃制度，出台了**景区公务接待、公务用车管理制度，杜绝讲排场、讲面子的铺张浪费行为，有效控制了三公消费；三是建章立制，实行党员干部重大事项报备制，规范党员干部从简办理婚丧嫁娶，严格执行廉洁从政规定，有效净化了奢靡之风风气。

（二）“三严三实”专题学习研讨中查摆问题即知即改情况

1、“学风不实，党性修养不强”问题的整改。在开展“三严三实”专题教育活动中，我时常感受到，由于理论学习时间投入不足，对新近出台的规定条例没有进行系统学习，思想观念有些还停留在过去时，理论储备远远不能适应当前发展的需要。针对这些问题，我在参加周末大课堂、领导班子集中学习会之余，认真研读了组织部门发放的学习读本，主动尝试了网络听课，并对新修改的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党员纪律处分条例》进行深入学习，以此不断加强自身的政治理论学习，提升自身的理论修养。同时在专题会议、党课培训上，引导班子成员、全体党员干部进行理论学习，有效提高了景区全体人员的党性意识、宗旨意识。

2、“存在好人思想，坚持党性原则有待提高”问题的整改。本人接受党组织培养数十年，始终坚持党性原则放在第一位。然而在工作中时常出于人情面子的考虑，存在“同志们也不容易”的老好人思想。在在整改中，我坚决克服自己的错误认知，坚持党性原则在先，人情在后，原则问题坚决不讲情面，有效净化了各种风气。同时，引导景区党员干部，对社会上偏激的言论和观点，进行坚决驳斥和抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪，坚决维护社会稳定大局。

3、“发扬民主不够，民主集中制执行不到位”问题的整改。在问题整改上，我切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性，重点健全重大事项的民主决策机制、重大决策的民意表达机制、党工委书记末位表态的民主讨论机制。进一步完善班子会议审议决策的范围、程序和规则，杜绝出现党工委书记“一言堂”的现象。通过整改，有效增强了班子交流沟通、合作共事的能力。

4、“服务群众不够，群众安全感满意度不高”问题的整改。为切实提高景区群众安全感满意度，我牵头召集了多次专题会议，对群众普遍关注的社会治安、居住环境、中小学教育、看病就医、群众文化生活、干部作风六个方面进行了具体部署，对相关民生项目进行专项督导。通过加强夜间站岗巡逻检查、文化广场建设、标准校舍创建推进、转变农村干部作风等，有效提升了景区群众的安全感满意度。

二、“不严不实”问题分析

（一）在“严以修身”方面存在的问题

1、理论学习自觉性不高。理论学习存在形式单一、学用脱节的问题。对党的创新理论、重大方针政策和决策部署的学习主动性自觉性不强，往往是有空就学，忙时就放一放，没有把学习作为一种精神追求，挤出时间学、带着责任学，结合自身工作实际学习不够，深入思考和系统研究少，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

2、为官从政品德定位不高。身为领导干部，应该是遵守道德规范的中坚力量，同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思，自己党性修养还不够，面对不良风气批评抵制力度不够，对不良现象还不能完全较真碰硬，有时出于各种顾虑，对歪风邪气不作斗争，视而不见，在党员干部中没有树立起模范形象，尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。

3、发挥先锋模范作用不够。主要表现在：一是带头联系服务群众不够，虽然通过“结亲连心”活动多次进行入户走访，但相对来说次数还是较少。二是带头改进作风不够。“以会议落实会议、以文件落实文件”的问题没有得到彻底解决，开会的次数、时长压缩的程度还是不够。

（二）在“严以用权”方面存在的问题

1、高高在上，以当“官”自居。多年的机关领导工作，心理上或多或少习惯了高高在上的感觉，自觉不自觉地把自己当成了“官”。权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，把权力真正用在为民办实事解决难事上力度还不够，存在面子工程、形式主义，有些群众反映强烈的问题还停在口头上，浮在水面上，致使服务群众最后一公里尚未完全打通。

2、工作方法简单，作风粗暴。对下属和村干部提要求多、下任务多，一起沟通情况、研究方法措施少。当遇到突发事件或紧急情况时，为了快速应对，不注意方式方法，容易急躁，对待下属缺乏耐心细致的指导，、批评人过重，脾气过大，与被批评的同志之间出现隔阂，不利于工作，对管委会同志体谅、理解、关心不够。

3、执行制度不严格。自己主持制定了领导班子学习、调研、接访、联系群众等一系列制度，有些制度执行较好，但也有一些制度还停留在纸面上，没有严格按照规定要求去执行。平时忙于工作，与群众面对面倾听诉求、交流意见少，一些群众反映强烈的问题还没有得到有效解决。贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县委实施办法还有不到位的地方，个别存在以情代法、用权不严的问题，自己也未能进行有效的监督管理。

（三）在“严以律己”方面存在的问题

1、讲政治、守纪律不到位。表现在落实中央八项规定不严格、不到位，如在接待客商时，讲面子、讲排场，时有铺张浪费现象；对一些干部参与吃喝、迎来送往,睁一只眼闭一只眼,教育不力,执纪不严。

2、自我提升的要求不高。总以为自己参加工作多年，经历多了，经验也丰富了，理论方面、业务方面提升的空间也不大了，就放松了自我要求，满足于现状，时常有放一放、拖一拖的想法，缺乏活到老、学到老的精神。

3、吃苦耐劳、艰苦奋斗的意识弱化。有时心有余力不足，没有原来有拼劲了，不愿吃苦耐劳，不愿晚上加班加点，导致有些工作不够紧凑。比如有时下午在县城开完会还未到下班点，考虑到来回路上的时间，就不来单位了。有时下雨下雪天气不好的时候，就放松了对机关干部的正常考勤等。这些都是因为艰苦奋斗的意识弱化和自我要求降低导致的。

（四）在“谋事要实”方面存在的问题

1、注重典型，工作开展不平衡。在部署工作、开展活动时注重典型，以点带面，可往往是典型搞的很好，并没有形成带动促进作用，面上工作发展不平衡。比如每年两次的乡镇工作观摩，从年初就计划着，半年时看什么，年底看什么，为此重点主攻确定的观摩项目点，其他项目进展相对要慢一些，导致工作开展不平衡。

2、作风漂浮，联系实际不够好。在贯彻上级政策、执行法规过程中，没有结合景区群众利益的实际情况，重招商和环境基础设施建设，轻“三农”问题，致使一些利民惠民政策得不到群众的理解与支持。特别在公伤后久治不愈的情况下，以行动不便为由，主动下村入户调研少，与群众面对面交流、听取实际情况少。比如在缴纳居民养老保险的工作上，片面认为这是有利于群众的好政策，一声令下群众就能全部缴纳了，结果一度遇到群众不理解甚至抗拒的情况。对此，我部署安排了景区干部在“结亲连心”入户走访中，广泛宣传讲解此项政策的利好，有效提高了征缴率。

3、安排事情落实不够扎实。在布置景区重点工作时，有强行安排的情况，致使各科室人员身兼数职，加上督导力度不够，不能实现全面落实。特别是安排一些硬指标硬任务时，虽然明确了任务目标，交待了方法步骤，制定了工作措施，但多以开会形式，把具体工作派给班子成员或局室负责人，而会后落实效果很少去考评，满足于部署即可的现状，缺乏有效的考核机制，干好干差都一样，结果导致很多工作水过地皮湿，效果不理想。

（五）在“创业要实”方面存在的问题

1、敢为人先、干事创业的锐气不足。我从1976年参加工作至今已满40年了，工作时间久了反而顾虑也多了，缺乏以前大胆干事的闯劲儿跟锐气了，尤其在抓亮点创典型方面，基于景区基础薄弱的实际，与其他乡镇相比，投入了相应的人财物力，却难以创造出良好的效果，因此很多方面工作只能自己跟自己比，缺乏内动力，安于现状，只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优意识。

2、创新意识和担当精神不足。工作中主动研究问题比较少，满足于完成县委、县政府安排的任务，对一些难点工作督促不紧，创造性开展工作不够。对一些敏感工作总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕出乱子，有时宁愿慎重一点、稳妥一点，也不愿做有争议、有风险的事情。主动换位思考少，对基层情况、群众需求、矛盾问题掌握得不全面，还不能真正了解群众的所思所想、所急所怨。

3、工作落实不够精准有效。为推动景区重点项目扎实开展，景区成立了专项考核组，实行问责追责制，但在实际工作中，督查考核力度不够，导致一些工作推进缓慢。在问责追责方上，总觉得景区人员少，任务重，同志们比较辛苦，在考核奖惩工作完成情况时，对一些没有完成任务的部门和个人，往往板子高高举起、轻轻放下，没有严格按考核奖惩办法去兑现，没有树立好的工作导向，影响了工作积极性和整体水平的提升。

（六）在“做人要实”方面存在的问题

1、责任担当意识不浓。工作年限长了，受传统思维定势的影响，想问题、做工作沿袭老方法、老套路，没有把握的事不做、冒风险的事不干，创新意识不够，墨守成规不敢突破。尤其在景区旅游招商工作中，受保守思想的影响，受条条框框的影响，看准了的事情，不敢大胆决策，不能勇于担当，逐级请示汇报后顾虑重重，贻误了一些良机。

2、容人容事的气度不够广。工作时间久了，自感资格老了，经验丰富，有时不善于听取各方意见，容不得别人批评，自我感觉良好。团结各方面同志的意识和能力不强，有时缺少大局意识和容人容事的气度，容易被部门利益和个人利益所左右。

3、批评与自我批评的意识不够。在原则与感情发生冲突时，有时顾虑到人情、面子，不能旗鲜明地坚持原则、摒弃私情；工作中有时存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，不能很好地开展自我批评，自我改正。

（七）在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题

1、贯彻落实上级决策部署不全面。在抓政策贯彻落实时存在功利主义思想，注重眼前、忽视长远，注重应急、忽视基础，注重面上、忽视深层次工作。对具体方针政策和工作部署，有时高高举起，轻轻放下，多是停留在会议上和口头上，相关的实施细则和具体方法等措施不实，没有提高落实政策的精细化水平，没有不折不扣把各项政策措施落到实处。

2、严守纪律规矩不够坚定。在处理集体领导与个人分工负责的关系上，觉得大家能够在一起共事是缘分，对班子成员分工的工作比较信任，有时候有依赖心理，对一些重大问题的谋划运筹不够主动、周密。在党员干部教育管理方面，对一些党员干部身上存在的思想松懈、纪律松弛、庸政懒政等问题纠正不力，存在失之于宽、失之于软的现象。

3、贯彻民主集中制度不够彻底。景区班子在讨论重大事项时，未能广泛宣传和征求科员与群众意见，民主程度不够。班子决策议事水平不高，人员少，在召开班子会议时，普遍存在参与决策不积极、发言不踊跃的问题。村级在民主集中制的执行上也存在不够民主、落实不到位的现象，但处于各种考虑，也未能进行有效地整顿。

（八）落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的问题

作为党风廉政建设“第一责任人”，我始终坚持以上率下、以身作则，严格执行中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的各项规定，专题研究部署全县党风廉政建设，安排纪检监察机关在重大节日、关键节点进行重点提醒和专项检查，以“零容忍”态度惩治腐败，推动了景区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。就个人而言，我认真执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉申报重大事项，接受群众监督，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，没有私自从事营利性活动。但对照严与实的要求，还存在差距和不足。

1、认识浅、重视力度小。存在重发展轻党建的问题，主观上认为抓景区开发、项目建设工作见效快，抓党建工作见效慢，致使自己在党建工作上投入精力不够、履行党建职责不到位。在抓党建工作时，没有集中精力研究如何更好地结合景区实际开展党建，而是将更多的精力用于旅游开发、招商引资和处理大量的社会事务上来了。经常在开党建专题会上，自觉不自觉地将话题引到景区开发工作上来，把党建会开成了工作会。在具体落实党建工作时，主动牵头专题谋划党建工作少，放手让班子成员抓得多，存在管党责任“下移”的现象。

2、对落实党委主体责任监督力度不够。认为监督只要自我要求严格，为下面做好样子就行了，其他同志也主要靠自律，对一些苗头性问题，缺乏足够的重视，没有及时采取过硬措施加以解决。这说明我对党风廉政建设抓得不严不实，对规范权力运行、织密制度笼子、构建惩防体系、强化“一岗双责”、加强干部管理等重点工作没有锲而不舍地去研究解决，对违反纪律的问责追责措施落实不到位，没有起到应有的震慑作用。

三、问题的原因分析

通过学习和查摆问题，我深刻感受到“三严三实”专题教育的必要性和重要性，针对以上八个方面存在的问题，究其原因，主要是以下几方面。

（一）党性修养放松，理想信念不牢。以上这些问题之所以产生和存在,说到底是党性问题,在于没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观。在这些年的工作中，在主观世界的改造方面，满足于现状，总认为历经了很多不同的岗位，多方面接受了党的教育，也经过了方方面面的不同锻炼和考验，自认为思想上成熟、政治上坚定，特别是临界退休的阶段，觉得多做点政绩实事更为重要，忽视了世界观的继续改造。在表现上存在事务工作冲淡党性锻炼的情况，特别是受社会上不良风气的影响有放松要求随大流的现象。归根到底，这些都是思想认识上的问题，放松了本人世界观的改造，在灵魂深处共产主义的理想信念还不是绝对坚定，思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢固。

（二）理论学习少，理论素养不高。没有把理论学习放在重要位置，对理论学习看得多思考少、面上的多深入的少、浏览多记住少,满足于完成“规定动作”，缺乏干到老学到老、自我加压的主动性和自觉性。特别是随着工作时间的增长，在思想上时不时产生麻痹、松懈思想，不自觉地就放松了学习。自己也有三十多年的党龄了，参加过多次学习教育活动，自认为党员素养比较高，满足于现状，所以渐渐放松了对自己的要求。不能持续地学习和思考，就不能持续地接受新思想，就会影响自己世界观、人生观和价值观的改造，慢慢的就从思想上掉队了。如果思想不够牢靠，自然就不敢面对新困难的挑战、把握不准新思潮的本质、经受不住新形势的考验，出现“四风”问题就再所难免了。

（三）宗旨意识弱化，群众观念淡薄。在工作上，存在重商轻农的思想，把招商引资发展旅游放在了首位，以此带动产业发展富民强镇，而把群众的眼前利益放在了次要位置，群众观点有所淡化1750。这实际上是宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。对党的群众路线认识不深，没有将党的群众路线吃透并真正落到实处，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。这样一来，就造成了思想上忽视群众，忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益，与群众的思想感情疏远了，导致工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神。通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动的开展，我深刻认识到党的群众路线是党的三大优良作风之一，是党的生命线，贯彻落实好党的群众路线，关系到党的生死存亡和兴旺发达，更是我们战胜各种艰难险阻的法宝，只有走群众路线才能杜绝各种享乐主义。

（四）自我要求不严，争先创优意识弱化。走上领导岗位后,渐渐滋长了官位思想,廉洁自律的意识放松了,没有严格以党章来检视自己的思想和行为,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,满足于少出失误、不犯错误,经常把自己等同于一般干部,为自己放松要求找借口。认为自己工作了一辈子，经过多个岗位的磨练，具备了一定的政治素质，积累了一定的工作经验，沉淀了一定的知识内涵，常常不自觉地满足于这些积累与经验，对持续不断地自我提高重视不够，满足于完成上级交办的任务或重视面上不出问题，工作思路还不宽。随着年龄的增长，经验虽然多了，但经历自然也增多了，受过的挫折自然也在增加，工作求稳怕乱没有毛病，但缺乏开拓创新就是问题。放松自我要求是在自觉与不自觉中形成的，应引以为戒。还记忆犹新在2004年我任**党委书记期间，对己对人都能严格要求，曾先后两次成功地召开了党内民主生活会，本人率先垂范，认真地开展批评与自我批评，不怕揭短亮丑，不怕红脸淌汗，对大家震动很大，感受至深，效果非常显著，党委成员纷纷感叹说：多少年没开过这样触及心灵的民主生活会了，触动很大，教育深刻，受益匪浅。虽然也得罪了个别