与新任乡科级干部廉政谈话会讲话
刚才,薛书记就如何对待干部调整、如何做好今后的工作做了安排;刘书记就如何提高干部素质、如何廉洁行政讲了明确的意见。他们讲得很好,我完全同意。在此基础上,我讲几点意见:
一、关于乡镇领导干部调整的基本情况。
此次乡镇干部调整的原则和思路,根志部长已经讲得很清楚了,接下来我主要阐述两个观点:
1、调整乡镇干部是工作的需要。近年来,**干部调整的脚步比较缓慢,**年我担任县委书记之后又面临县、乡两级换届。去年全县铺开的工作较多,再加上人事冻结,导致乡镇主要领导以下的干部一直处于停滞不前的状态,大家一直处于等待观望的状态,难免会给工作带来一定的负面影响。这是我们进行干部调整的第一点考虑。
2、调整乡镇干部是优化乡镇班子结构的需要。**年换届的时候,我们对全县的干部作过一次调整,但是范围不大。这次共调整了45名干部,在**干部调整上并不多见。以前乡镇领导班子男女比例不协调、年龄整体偏大,有的班子甚至是临时搭建,根本不利于工作的开展。基于这些原因,县委狠下决心先从调整乡镇干部入手。关于乡镇干部调回县直机关的岗位安排,在这里我讲两句话。一是感谢大家这么多年来的辛苦工作。这27名同志长期在乡镇工作,大部分都是从一般干部熬到副科级再到正科级,牺牲了好多与亲人团聚的时间,这一点我也有切身体会。二是请大家耐心等待组织分配。正如刚才根志同志讲的那样,大家要相信组织,调整干部需要一个过程,我们会尽可能地加快进度。但是调整干部不是简单的一句话,它是一个系统性的工程。近两年调整干部比较顺利,是县委考虑周全的结果,但是调整干部难度较大,总会有些地方考虑的不周全,希望大家耐心等待,不论把你安排在什么工作岗位,也不论给你安排什么职务,都要自觉服从县委的决定,与组织保持高度一致。
二、关于已经调整了的干部。我在这里提几点要求:
1、关于岗位调整问题。乡镇领导岗位主要由1名党委书记、1名乡镇长、1名副书记兼政协联络组长、1名人大副主席、1名纪检书记、1名组宣员、1名武装部长和3名副乡镇长组成,如何调整这些同志,这是对县委的考验,必须考虑周到。比如从去年遴选出来的15名正科级干部中选8名,根据干部结构,乡镇产生5名,县直机关安排3名。究竟乡镇的5名干部怎么选?我们主要实行的是乡镇副书记优先的原则,其余干部依次担任政协联络组长等职务。解决人大副主席的正科级待遇问题是今年市委、市政府主抓的一件大事,而且要求非党员的女同志优先。此外,每个乡镇必须自行安排两名女干部,非党员同志只能当副乡镇长,原来的副科级干部当纪检书记、组宣员或武装部长,所以才会出现有的同志长期在一个乡镇工作,最近又调到另外一个乡镇担任副职的现象。从县委的角度讲,绝不会因为个别人坏了组织的“规矩”。新提拔起来的同志担任纪检书记、组宣员和武装部长,可以先用上一段时间看看,不合适的再局部调整。说句实话,调整干部是件苦差事,这段时间我和组织部门的同志可以说是睡不好觉、吃不好饭,精疲力竭。这次调整干部还有一个最大的特点,就是充分征求并尊重了乡镇党委书记的意见。调整干部的目的就是为了推动、促进工作,县委尽量做到优化组合,但是原则底线不能变,不能为了推动工作而不给某个乡镇配女干部,或是组宣员和武装部长。关于两名乡镇副职享受正科级待遇的问题,我在这里要郑重说明,这两位同志是**年市里统一选派的分管煤矿安全的副乡镇长,去年通过遴选成为正科级干部的后备人选,这就给组织出了难题,如果调整成人大副主席,享受正科级待遇,那么安全生产工作由谁来抓?经过县委常委会研究,最后决定让这两位同志也享受正科级待遇,但仍然分管安全生产工作。被遴选出来的同志有些个人综合素质较高,但也有些同志的素质确实不敢恭维,可能是机遇好,用老百姓的话说是命运不错,正好赶上了去年遴选的这个机遇,要是把遴选放在今年,就不一定能选上。有些干部在去年遴选的时候,由于受到一些区域、地方上面的干扰,没有被选出来。因此,今年遴选我们会适当的增加人大主席、副主席位置,请大家相信,组织绝对是公道的。希望大家要认真对待岗位的调整问题,任何岗位都是组织给的,都能体现人生价值,都能为党和人民做贡献。今天一经组织宣布,大家就不能对组织再有任何讨价还价的余地。说实话,今天在座的好多副科级干部我都不太熟悉,主要靠翻阅你的简历、听乡镇书记的汇报并综合干部群众对你的评价,最后结合本人的条件进行调整的。
2、关于进入角色问题。这次乡镇的所有岗位都调整完了,下一步,希望各乡镇党委书记、乡镇长要当好班长、带好队伍,也希望其他班子成员能把自己的位置摆正。如果干部摆不好位,说话、做事就难免会越位,这样的干部就算不上是好干部。为什么要选派乡镇书记、乡镇长,这就涉及到了组织体系的问题。没有组织体系,就成了无政府状态。各乡镇书记、乡镇长要充分听取班子成员的意见,多和班子成员沟通、商量,按程序决策判断。其他班子成员在做好本职工作的同时,也要大显身手、大有作为,凡事多向上级请示汇报、沟通交流,从而获得对你工作的最大支持。特别要提醒并要求乡镇党委书记要把带队伍作为提高执政本领的一件要事去抓。刚才根志同志表扬了白艳平同志,我在这里再表扬一次,大家要向白艳平同志学习,她带的高家沟乡这支队伍,从乡党委、政府班子到村两委干部,再到村官都很不错。为什么这次调整中高家沟乡的干部特别抢手,一方面是因为这些干部的综合素质过硬,另一方面也与艳平同志的日常管理是分不开的。希望今天在座的乡镇党委书记们对这一次新充实进的班子成员从严管理,手把手地传、帮、教、带,帮助他们尽快成长起来。
3、关于团结问题。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。希望每一位乡镇干部要像爱护自己的眼睛一样爱护自己所在的团队,珍惜在一起工作的良好机遇,有话说在当面,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,善于、敢于与挑拨班子团结的人和事做斗争。作为一把手,既要抓民主,又要抓集中。哪个班子的团结出了问题,从县委的角度讲,首先考虑的是乡镇党委书记称不称职,因此希望今天在座的党委书记一定要好好反思;其次要考虑乡镇长及其他干部是否存在摆位不正等问题。作为乡镇党委书记,一定要学会宽容、大度,善于宽容曾经反对过自己的人,善于团结给自己提出不同意见的人,这样一把手才能当好。如果你眼里容不得沙子,你的工作就不可能做好。
4、关于工作问题。有些干部提到了乡镇干部如何入行的问题,我认为应该引起大家的高度重视。各乡镇现在的工作量很大,但相比前几年要轻松。今天在座的大部分干部都曾经在乡镇工作过,都知道县委、县政府对乡镇的待遇确实很不错,以前乡镇不敢和县委要资金,而现在虽然有些乡镇的工作条件比较清苦,但任何一个乡镇每年花的钱都不少。不论是走财政预算的渠道还是年中下拨的专项工作经费,数目都相当可观。如果大家的工作成绩再上不来,不论你这次是怎么当选的,都要坚决予以撤换。因此,希望大家认认真真把工作做好,县委、政府安排的工作就是克服困难也要完成。对于乡镇来说,稳定是大局,其次才是发展。广大乡镇主干要摆正位置,把好的工作方法教给班子成员,把工作担子压给班子成员,让每一位班子成员不论资历、不论年龄,在不同的工作岗位上都能得到充分的锻炼和提高。在组织没有确定人选之前,每一个乡镇书记都想让县委给自己配备一批能分解忧愁、能独挡一面的干部,但有些干部却是被迫要分。因此,这次干部调整也不是终极的,素质不好的干部要引起注意,经过一段时间的考验后,不行就要调整,县委决不容忍占位不做事的干部存在。
5、关于素质问题。纵观我县干部素质,总体讲是不错的,但由于接受的锻炼千差万别,有些干部讲不了话,写不了文章,纯粹属于凑数,希望各乡镇书记要按照保平书记的要求,在加强学习、提高素质上下功夫。素质的提高势在必行,这是时代的要求,也是岗位的要求,更是人民群众的要求。干部要有干部的样,不能当了干部还目无纪律,想来就来,想走就走,这是素质低下的表现。这次为什么有些干部被好多乡镇反复的要了,比如**镇的白素国,旭平书记也和我讲,千万不能把白素国调走,最后考虑**镇是一个重镇,所以没有调离白素国。我个人虽然对白素国同志不太了解,但充分说明他个人的综合素质是好的,能完全胜任党委交给的各项工作。此外,希望大家多学一点历史、科技知识,多了解社情民意,多研究处理信访工作的技巧。我在**年全市干部大会上有篇发言材料《解决信访问题的基本功》,希望大家认真研读。解决信访问题是乡镇的主业,有的乡镇信访问题不太明显,说明在这方面下的功夫多。最后,在搞好稳定的同时,要在统筹推动其他各项工作上下功夫,尤其是从今年下半年开始,全国上下要集中开展一次群众路线教育活动,这项活动对乡镇要求更高,希望大家认真对待,努力把自身素质提起来,为今后遴选副县级干部做准备。
6、关于廉洁问题。刚才保平书记已经讲了不少了,我再重复一句话,就是要把廉洁这根弦绷紧。该拿的才拿,不该拿的不要拿,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿。现在中央要求干部不但在八小时之内洁身自好,更要求在八小时之外都要保持一个良好的形象。现在这个年代风气不好,比如男女作风问题,稍有不慎就会对个人的成长、家庭、单位造成重要的影响。现在的机制体制十分健全,监督干部的人太多,因此,大家一定要引起高度重视,千万不要触碰底线。乡镇干部要慎交朋友,因为我们是和最基层的人民群众打交道。今年,全国自上而下提倡厉行节约、反对铺张浪费,县委也制定了一系列规定。新上任的干部回去以后一定要认认真真执行好这个文件。**的大操大办已经到了非整治不可的地步,大家和人民群众接触较多,给老人过寿的不要过,给小孩过生日的不要过,上礼就上200元钱,严格执行好这项规定,在大操大办上这也是个底线,我们要带头,共同把**的这股风气扭转过来,这段时间,好多老百姓给我发信息,或在博客上留言,说整治的挺好,但就是要贵在坚持。
7、关于工作移交问题。这两天抓紧时间移交工作,要明确几个具体问题。一是关于提前到岗问题。考虑到工作的特殊性,要提前到岗,县里不再另行宣布,到时候组织部出文件,乡镇书记开个集体会议,组织部委托乡镇书记宣布就行了。在公示方面谁有什么问题,我们仍然按照有关要求把谁拿掉。另外,我要就大家的到岗情况进行明察暗访,看一看这批新任干部能不能提前到岗,这是我明确的一个问题。二是文件正式出台一周之内,把组织关系、行政关系都办结,人随着关系走。三是各乡镇要在县里把人代会开完以后,用一天时间召开乡一级人代会,履行好任命程序。
总而言之,县委根据特殊性破例给大家吃了一点偏饭,希望大家理解县委的苦衷,珍惜机遇,不要辜负组织对你们的期望,在各自的工作岗位上,振奋精神、同心同德、克难攻坚,把县委、县政府和乡镇安排的事情做好,用良好的自身形象、优异的工作成绩回报县委对你们的厚爱。