2016节后收心会讲话稿
下面是我们文秘114的小编给大家推荐的2016节后收心会讲话稿供大家参阅！
同志们：
今天是春节长假后的第二天，我们就召开设区后区政府第一次全体会议暨廉政工作会议，会议主要目的是贯彻省、市、县“两会”及国务院、省政府和市政府的廉政会议精神，希望大家收心归队，第一时间投入到新一年的工作中去。会议的主题也是今年区政府的工作主题，就是凝聚干事创业正能量，打造撤县设区经济社会发展升级版。昨天《人民日报》发表了题为《引领民族复兴的战略布局》的评论员文章，接下去将有4篇全面阐述“四个全面”的评论员文章，就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。大家近期要把这些重要的系列评论员文章作为学习的重点，这将对打造永定撤县设区经济社会发展升级版起到一个非常重要的指导作用。
xxxx年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下同心协力，政府工作取得了很多可圈可赞的成绩，经济社会发展实现稳中有进、稳中向好，可以说是喜事连连、值得点赞的一年。如，“五城同创”全面实现；2月9日我们四套班子正式以区的形式挂牌运作；同一天xxxx高新区获得国务院批准，升级为国家级高新技术产业开发区，这是全省第四个国家级的高新园区。今年是撤县设区的开局之年，是“十二五”的收官之年，政府成员单位和各乡镇要按照刘先裘书记在2月10日区委常委扩大会上关于撤县设区后工作部署要求，带头保持满格的“蛮拼”状态，进一步凝聚干事创业正能量，打造撤县设区经济社会发展升级版，激活新常态下的“一池春水”。
xxxx年，我们建立了“每周一调度、每月一计划、每年一主题、化解一积案、打造一品牌”的“五个一”工作机制，今年我们将一以贯之坚持下去。大家不难看到，每个月政府办都会把各个副区长的工作计划、工作重点印发下去，目的就是形成导向，上下联动、横向协作，让我们的工作更能形成合力。一年的实践证明“五个一”工作机制是行之有效的。希望各乡镇、各部门也能够进一步加强工作的计划性、预见性、创造性，形成强大的执行力。新春伊始，我就全面重启xxxx5年各项工作，着重讲抓项目工作、抓落实、抓廉政建设等三个方面的内容。
一、以项目为重，筑“赶超发展”之基
抓经济工作就是要抓重点，抓“牛鼻子”。项目工作就是各项工作的“牛鼻子”，项目建设的速度决定了永定区今后的经济发展速度。打造撤县设区经济社会发展升级版，实现县人代会提出的“赶超发展”目标，必须牢牢抓住项目建设不放松，通过项目建设形成实物工作量，最后体现效益，实现资金的加速周转。这样良性循环，我们的经济才会蓬勃发展。
一要在新常态下谋划项目。凡事先谋后动。谋划项目、策划项目是做好项目工作的前提和基础。要让“谋”字使我们的项目工作变得更具体、更有效。要谋划大项目、好项目。经济学里有一条“二八定律”，通常事物最重要的、起决定性作用的只占其中一小部分，约占20%，其余80%的尽管是多数，却是次要的、非决定性的。这一定律告诉我们要处理好主要矛盾与次要矛盾的关系，做事要抓住核心、抓住关键。上杭这几年经济蓬勃发展，其中一个重要的原因就是紫金撑起了一片天；我们的旅游也是“文化舞动土楼”这一龙头撑起来的，我们的天子温泉一期建成运营后，对全区旅游业发展起着前所未有的推动作用，春节期间在提价情况下仍天天爆满，一房难求。从天子温泉这个好项目可以看到重大项目的推动作用，这就是大项目、好项目的作用。去年我们依托北斗乾星公司签约合作建设北斗产业园和高科技信息产业园，正在深化推进，建成后也必将给产业转型升级带来强大的推动。我们的老同志、乡贤最关注的是永定什么时候能够开通高铁、动车，到厦门的古武高速什么时候能如期动工，这些都会对我们的经济社会发展起到一个非常重要的作用。所以，我们在谋划项目时要着眼全局、抓住关键，重点谋划既大又好的项目。要立足大产业、大格局。我们大项目、好项目要从哪里着眼，就是围绕“双龙齐舞、五马奔腾”产业做好“无有生有、有中生新”两篇文章。机械产业要在提质扩容上谋大项目，要立足国务院批准xxxx高新区升级为国家高新技术产业开发区这一新起点，进一步跟踪对接央企。3月15日，省委尤权书记、苏树林省长，市委梁书记、池市长将借全国“两会”之机，推动县（市区）跟央企的对接，要求各县（市区）都要签约一个合同、一个项目，我们初定三个项目。下一步要对接好中国航空工业集团、中国兵器装备集团、长安集团等大型央企，争取早日开花结果。文化旅游产业要在产业链拓展延伸上谋大项目，上游抓营销、下游抓配套，引进有实力的战略合作者参与“一园两廊”项目建设，特别是要在景区项目的运营管理上下大功夫。比如，客家风情街作为土楼旅游的配套项目已经做起来了，就要全力突破商业地产的招商难题，最近有了良好势头，旅游部门、土楼公司做了一些工作，吸引了莆田的油画、漳平的农民画、培斜的淘宝村等入驻。传统矿业要整合提升，重点要加快推进与省能源集团合作的“永定红”循环经济产业园项目，今年一定要有实质性进展。目前，洪山石材22本证全部到期，下一步矿山怎么整合关系到矿业发展能不能找到一个新增点的问题。或者说，在煤炭之后能不能把“永定红”石材绿色开采作为接替产业、后续产业，现在必须加以重视、认真研究。此外，高新技术产业、光电光纤产业、商贸服务业、现代农业要逐个突破，力争每个产业都有一批新项目，确保全年策划25个以上重大项目。这里特别强调一下，各乡镇、各部门要重视做好电子商务和企业上市工作，近期要重抓好电子商务产业，积极抢占电子商务产业制高点；中期要推动企业上市，抓住股票发行注册制改革的新机遇，把金融办机构的职能扩展为金融上市办，培育一批上市后备企业，争取企业上市工作取得新突破。没有上市企业是一个短板，上市企业可以通过直接融资衍生出一系列的项目。今年我们要去梳理农业方面有哪些农业企业可以上市、工业方面有哪些企业可以上市，服务业方面有哪些企业可以上市，一定要下大力气去培育。
二要在新机遇下争取项目。近年来，争项目、抢项目已成为地方发展的常态，而且各地都是“蛮拼”的状态。据媒体报道，前段时间，湖南省邵阳市和娄底市两地为争抢高铁设站，拼到“群众纷纷投身到站点争夺战，甚至到了说如果没有争取到就要书记市长下台的地步”。前段时间，我们在争取华润水泥二期，这个项目到底是新罗继续上，还是把指标转给永定，我们也花了很大的力气，经过跟新罗有效沟通，最终在年前拿到“路条”，假如华润水泥能够在今年如期动工的话，我们就有一家亿元税收的工业企业。所以说，大项目、好项目是靠争取的。还有一些项目，比如刘书记提出来，要争取作为军工企业、军民融合的县域经济试点，这里面有好多项目都要努力去对接。现在，中央支持福建科学发展跨越发展、“新古田”会议成功召开、永定区正式挂牌运行等多重利好政策叠加，给我们带来了千载难逢的历史机遇，这些机遇除撤县设区外，对全市而言都是“普惠牌”。主动融入xxxx“一市两区”同城一体化新格局，积极抓好项目对接争取，特别是要在加快推进城市规划、基础设施、公共服务“三个同城一体化”发展方面下足功夫。实际上，去年我们加快了新型城镇化步伐，城郊、仙师先行改镇，接下去虎岗将改镇，凤城将改街道，这都是适应城镇化，有意无意中对接了永定设区的新常态。新罗区20个乡镇中，除了镇就是街道。我区24个乡镇，我刚来的时候是10个镇、14个乡，现在是12个镇、12个乡，下一步还要变化。大家要去研究新型城镇化能给我们带来什么好处。比如，乡改镇之后，中央财政的补助，自来水、一些公共设施的补助就能落到镇；镇改街之后，单单土地使用税这一块就可以增加财政收入，当然还有城镇化的很多指标。不能简单的挂个牌子，一定要看到每一项工作后面的经济学意义。去年我们争取上面的资金情况不错，今年将继续实行政策对接、资金争取等情况通报制度，每半年通报一次，力争全年争取上级资金10亿元、增长10%以上。
三要在新机制下推进项目。今年，我区列入省市重点项目共29个，总投资达296.9亿元，计划投资44.45亿元，拟列入区重点项目100个。这些项目必须重点保障、逐个突破。要不断完善项目推进机制，实行重点项目区领导挂钩、专职特派员服务、土地优先供给、财力优先保障等机制，确保投资有项目支撑，项目有进度保证，进度有节点细化。好项目要抓好，好项目要在好中求快。我们的财政资金等要素保障的调度也要围绕一个导向，就是好项目干得好抓紧拨钱，好项目干得快要加快拨钱，一定要让资金滚动起来，真正用在“刀刃”上。土地的报批、林业的报批也是如此，国土、林业部门都要对重点项目、大项目优先保障、优先报批。比如，华润水泥二期项目，我们跟华润水泥的潘总约定三月份动工，项目领导小组要切实按照1月29日政企洽谈会要求，加快矿山资源整合步伐，做好二期项目移民搬迁实物核定工作；高科技信息产业园孵化器项目要加快项目建设用地招拍挂，明确建设体制，力争当年开工、当年见效；“永定红”循环经济产业园项目，要尽快启动矿山资源整合工作，全力协调省能源集团尽快明确矿山资源整合方向和模式；古武高速要加快前期，力争在国庆前开工建设。同时，要健全招商工作和财税分成机制，区招商局要抓紧完善“飞地工业”政策，全面调动乡镇、部门招商引资积极性。全市项目点评会召开在即，特别是点评会需察看的项目务必按照节点要求加快推进，力争在项目点评会上晒出最好的成绩单。
二、以落实为本，立“马上就办”之效
习近平总书记强调：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是政府重要职责，是凝聚干事创业正能量，打造撤县设区经济社会发展升级版的重要抓手。现在，年度目标任务已确定，关键在于落实。各级各部门要对照目标，挑好担子，迈稳步子，全力以赴抓好落实，切实把“最后一公里”问题解决好。
一要明确责任抓落实。《xxxx5年政府工作报告》已经明确全年赶超发展目标，其中，GDP要实现增长11%，比全省高约1个百分点，比全市高0.5个百分点。在爬坡过坎的时期确定这一目标，那是跳起来摘桃子，既有可能，也有难度。《xxxx5年政府工作报告》及经济工作会议确定的主要工作任务已于1月28日分解下发；具体经济指标请区发改局分解落实到各部门、乡镇，并将进度分解到每月、每季；各乡镇、各单位要把指标任务分解到具体项目，将责任落实到具体人员，形成人人有责任、事事有人抓、件件有落实的局面。年初起，区政府就已经启动实施“一月一协调、一季一调度”的经济工作推进机制，每季度由我协调调度一次，每位副区长每月协调一次，各乡镇、各部门也要参照建立经济工作协调调度机制，抓实每个节点，以月保季、以季保年，积小胜为大胜，确保全年工作目标任务全面完成。好的开始是成功的一半，我们要吸取去年的教训，总结去年的经验，去年从1月份开始财政资金就非常困难，2-3月份极其困难，去年3月我主持召开4次经济形势分析会，上半年从5月份见效，下半年逐月好转。今年就是要开好局、起好步。春节前，政府班子召开专题会议研究、部署、安排今年工作，截至昨天我区财政收入实现“开门红”，1-2月实现财政总收入增长53%，其中地方级财政收入增长49%，中央级财政收入增长58%。可见去年的项目就是今年的效益。
二要干字当头抓落实。作风建设永远在路上，没有休止符。虽然经过深入开展党的群众路线教育实践活动，我区党员干部服务意识得到提升，服务效率明显提速，干部队伍作风明显转变，但“慵懒散拖”、“为官不为”等现象仍然存在，群众还是有所反映。改进作风最重要的是干字当头，肯干、实干、敢干、苦干。今年，国务院将重点整治懒政庸政怠政和不作为行为，提升效能，省、市政府是闻风而动、立说立行。比如，1月份，省政府办公厅出台了《进一步扶持小微企业加快发展七条措施的通知》（闽政办[xxxx5]1号），市政府也以一号文件形式下发了《关于推进工业创新转型稳定增长十一条措施的通知》，两份文件含金量高，如果大家仍“束之高阁”，以文件落实文件，好政策就无法落到企业，无法发挥作用。春节刚过，刘书记带头弘扬苏区干部传统好作风，在上班第一天就调研工业工作。会后，我还要到财税系统调研，财税要跟上；明天还要参加“金凤凰”颁奖会，文化教育社会事业要重视；接下来就是农业农村工作调研，农业农村工作要扎实推进。希望各部门、各乡镇也要适应新常态，春节期间的走亲访友也要按个“暂停键”，尽快投入到当前的工作中，要走出办公室与干部、群众、农户座谈，增强工作的主动性、创造性、预见性。现在有个词叫“淡定”，“淡定”就是建立在心中有数的基础之上。年前我们遇到30年不遇的干旱，城区供水告急，区住建局、水利局及相关部门积极应对，主动协调，主要领导深入一线解决问题，很好地保障春节期间城区供水，充分体现职能部门应急处置能力和团结协作精神，我们的干部“蛮拼”的，值得点赞。现在我们在思考是否有必要打一个地下水源作为备用，类似于人防工程一样，做到“备而不用”，万一有些极端情况发生时可以启用，撤县设区后保障能力要加强。今天，在座的都是部门、乡镇主要负责同志，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，干与不干、干得好与坏，干部群众都在看我们。希望大家行动起来，以“坐不住、等不起”的责任担当推动工作落实，走出办公室，主动深入到项目工地、基层一线去发现问题、解决问题、破解难题，形成一级带着一级干、一级干给一级看的发展氛围，打通政策执行、工作落实“最后一公里”。
三要严督实查抓落实。实践证明，只有责任压到底、压力传到底、督查抓到底，工作才能更好地落到底、出成效。监察局、“两办”督查室、效能办要前移督查重心，开展督查落实专项行动，重点针对区委区政府确定的重大决策部署、重点项目建设、群众反映的热点难点问题进行督查，督促领导干部沉下去、察实情、干实事、求实效。比如，对于审批、效能、政策落实等企业反映强烈的问题，要适时组织明察暗访，找出症结，推动问题解决；对于明确的重点任务，要限期办理、定期通报，跟踪到底、务求实效；对于今年度18项为民办实事项目、城建惠民“十个一”项目等关系群众切身利益的热点难点问题，要深入一线、实地调研督查。还要重点跟踪财政专项资金走向，今年每季度要选择若干领域和重点项目的资金使用情况进行重点督查，提高资金使用效益。不能让财政资金躺着睡觉，去年年底用1.1亿元左右的资金，把年终的化债和拖欠工程款按18%-20%比例全部付清。要改变投入资金的拨付方式，在财政收入允许的情况下，上半年要快支付，不要等到年终来支付。今年财政拨款的原则是，重点项目工程干得快、干得好的我们要多拨快拨，上半年就要把钱拨出去，把资金变成项目实物工作量、变成效益。督查成果要与行政问责、绩效考核、表彰奖励挂钩，对懒政庸政怠政要严肃问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，对为官不为的典型要公开曝光，同时让有能有为的“千里马”竞相驰骋，确保说出的话、作出的承诺掷地有声、务求实效，说到底政府工作就是要说到做到，不放空炮，希望大家一起努力。
三、以法治为纲，树“清正廉明”之风
党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定构成了姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，推进依法治国需要改革支撑；全面深化改革和推进依法治国，需要一支敢于负责、会打硬仗、清正廉洁、干成事不出事的领导干部队伍。只有把依法行政与深化改革、廉政建设有机统一起来，才能凝聚强大的干事创业正能量，为打造撤县设区经济社会发展升级版提供坚实保障。习总书记说的“四个全面”，即全面推进小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党，都是我们政府工作必须认真贯彻执行的。
一要以法治思维履行政府职能。法治政府的基本标准是“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”。法治思维的核心要义是领导干部看问题、做决策、办事情，都必须以法律为根本准绳。因此，大家必须做到以下四点：一是带头尊法、学法、守法、用法。领导干部要彻底摒弃人治思想和长官意识，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法治观念，杜绝以言代法、以权压法。二是坚持权责法定。用法治“金箍棒”给政府权力划定边界，通过建立“权力清单、责任清单、负面清单”，努力消除权力设租寻租空间，明确法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止即可为，不断推进政府组织机构、职能、运行方式法治化。三是切实维护人民群众的合法权利。经济转型期也是矛盾多发期，要在法制的框架内解决各种问题和矛盾。及时就地解决初信初访，主动化解一批历史积案；要创新社会管理，为人民群众提供优质公共服务，真正让人民群众活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、和谐。四是推进决策程序法定化。我们常说最大的浪费就是决策的失误。要建立重大决策终身责任追究制及责任倒查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。如果没有按程序来决策，造成重大损失的，就要追究责任。
二要以法治思维推进改革创新。推进依法治国和全面深化改革，是托举中国梦的“鸟之两翼、车之双轮”。习总书记提出的“要有序推进改革，该得到法律授权的不要超前推进”、“凡属重大改革都要于法有据”、“切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平”等运用法治思维和法治方式推进改革的重要思想，对于我们用法治引领、推动、规范、保障改革，具有十分重大的指导意义。一方面，我们要主动破除陈规陋习，打碎桎梏和藩篱。“法律是最保险的头盔”，立法先行、审时度势、行藏自如，不拘泥于常法而有所变通，是推进改革的前提。“守株待兔”解决不了新问题，“坐井观天”化解不了新矛盾。对实践证明已不适应改革要求的规章制度，依法通过相关程序及时予以修改完善和废止。去年以来，区政府结合党的群众路线教育活动，从修订出台长达10年之久的《县政府工作规则》到新出台《永定区财政专项资金管理办法》，我们共完善出台制度67项。所有这些，都是运用法治思维和法治方式推进改革的具体体现。另一方面，改革要打破的不仅仅是形式上的藩篱，更重要的是要打破固化了的利益格局。如何突破利益固化的藩篱，形成公平合理、人民群众普遍受惠的利益格局，在很大程度上决定着全面深化改革的成败。比如，梁建勇书记提出“四个为什么”发展之问、发展之困，需要我们采取创新的思维、改革的办法、市场的手段，去研究、去探索、去突破。再如，面对城区危旧房改造问题，往往会陷入一放就乱、一抓就死的“怪圈”。群众生命安全必须保障，违章建筑必须管住，怎么办？只有跳出改建本位，解放思想，采取市场的手段解决问题，春节前我们提出对城区危旧房进行预收储办法：凡是鉴定为D级危房的，能否通过保障房的存量房，或收储的一些商品房，来解决其旧房改造的住房需求？能否破解这一难题，我们还要探索，请住建、国土、城管和凤城、城郊在法治护航下深入探索实践。再如，社会事业需要大量资金投入，我们就在卫生系统采用贴息的办法即市场化的办法来保证需求。
三要以法治思维强化廉政建设。“打铁还需自身硬”。如何让自身达到钢铁般的“硬”度？归结起来，就是要做到我到永定上任之始所说的“讲党性、负责任、走正道、干实事”。近期通过认真学习习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话，对这一要求有了更深刻的认识。讲党性，是一名领导干部的立身之本。党员干部就要守纪律讲规矩顾大局，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终在思想上政治上行动上与党组织保持一致，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委、市委、区委的权威。负责任，就是要对党负责、对组织负责、对人民负责、对永定发展负责。具体而言，就是面对困难和问题，要砥砺意志，敢抓敢管，做到大事难事勇担当，面对矛盾不回避，所做的工作经得起人民和实践的检验。走正道，说到底就要坚决贯彻中央“八项规定”和国务院“约法三
