农村工作会议讲话稿
下面是我们文秘114的小编给大家推荐的农村工作会议讲话稿供大家参阅！
今天我们召开地区农村工作会议，主要任务是学习贯彻中央、自治区党委农村工作会议和地委委员（扩大）会议精神，总结地区xxxx年农业农村工作，安排部署xxxx年的各项任务。地委、行署对这次会议高度重视，特别是xxxx书记对开好这次会议提出了明确要求。一会儿，地委委员穆太力甫·托乎提同志还将专门对地区xxxx年农业农村工作进行总结，对扎实做好xxxx年工作进行全面安排部署。这里我先讲几点意见。
一、肯定成绩、正视问题，充分认识做好“三农”工作的重要性
长期以来，地委、行署始终把“三农”工作放在重要位置来抓，牢牢把握现代农业发展方向，紧密结合地区实际，通过顶层设计、系统构建、狠抓落实，在农业产业结构调整、现代农牧业园区建设、农业产业化发展、农村民生改善及深化农村改革等方面都取得了明显成效，哈密市现代农业园区成功创建为国家级农业科技园区，特色林果业、设施农业、肉牛肉羊等特色产业在增加农牧民收入中发挥了积极作用，有力地带动和促进了农业农村又好又快发展。预计xxxx年实现一产增加值40.86亿元，增长5.7%；农村居民人均收入11592元，增长17%。特别是近两年来，紧紧围绕夯实社会稳定和长治久安的基础，增加农牧民收入，降低农牧民生产生活成本，地委、行署作了大量工作，出台了一系列长期性惠民政策，比如，在全地区普通高中全面实施了“三免一补”教育政策；参加新农合的农牧民凡是在乡镇和县市医院住院发生的费用，在政策范围内的由各级财政全额给予补助；为乡村两级增加工作经费，专门用于解决基层群众面临的困难和问题；进一步加大对城乡低保户的帮扶力度，由原来1年2次增加为1年4次进行全覆盖慰问；由地、县（市）两级财政出资，在一些具备条件的乡镇、村实施了民生工业项目，有效解决了5000多名农牧民就近就地就业问题；开工建设了哈密地区肿瘤治疗中心，填补了哈密肿瘤治疗的空白，同时由财政筹资聘请医疗专家来哈就诊，为大病不出哈密创造了条件，尽最大努力解决了各族群众“看病难、看病贵”的问题。
在肯定成绩的同时，实事求是地说，我们农业农村工作虽然取得一些突破和进展，但还没有达到预期目标，当前和今后一个时期，农业依然是“五化同步”的短板，农村依然是全面建成小康社会奋斗目标的短板。在农牧民增收、农业可持续发展、农村改革、城乡一体化、加强和创新农村社会管理等方面，我们依然面临着突出的问题和繁重的任务。尤其是在农牧民增收上的压力越来越大，受气候和市场影响较大。各级各部门要充分认识新常态下做好“三农”工作的极端重要性。目前，从中央到地方、从高层到基层都非常重视“三农”工作，“三农”发展的政策环境持续向好，扶持力度和资金投入也将越来越多。这些是我们做好新时期“三农”工作的重要指导和基本遵循。地区也将继续加大对农牧业投入力度，继续加大对农牧民的生活保障，重点将加大对边远乡村的扶持力度，继续提高农村低收入家庭和低保户的慰问金额，在去年的基础上继续加大民生工业投入力度，做好已就业农牧民安置房建设。通过以上措施切实提高农牧民的收入，坚决防止农牧民家庭因缺钱看不起病、上不了学等现象的发生。各县（市）、各部门（单位）一定要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，始终把“三农”工作作为重中之重，主动适应“三农”工作新常态，创新领导方式方法，顺势而为，乘势而上，与时俱进、奋发有为做好农业农村工作，推动农业农村工作实现新的突破。
二、突出重点、加快发展，扎实推进农业农村工作取得新成效
面对新常态、新形势、新挑战，新机遇，我们要充分认识发展环境条件的重大变化，把转方式、调结构、抓改革、促增收放在更加突出的位置，加快现代农业发展和产业化进程，强化农村基础设施和生态文明建设，推进农村改革和法治乡村建设，加强扶贫开发和新农村建设，持续改善农村民生，实现农业增产增效、农民增收富裕，实现地区农业农村经济转型跨越发展。
（一）加快推进农业现代化，让农业产业“强起来”
农业现代化是农业发展的根本方向，是巩固农业基础的根本途径，要围绕农业“八化”的目标，强化农业基地建设能力、科技支撑能力、加工转化能力及市场开拓能力建设，不断提升现代农业发展水平和综合效益，推动农业发展由生产型向市场经营型转变，基地建设由规模数量型向质量效益型转变，产业层次由农产品初级加工型向精深加工型转变。一要促进农业产业转型升级。紧紧围绕哈密瓜、哈密大枣、肉牛肉羊、露地蔬菜、设施农业等特色农业产业，抓好示范基地建设，为农业产业园区的长足发展奠定基础。要以配套完善基础设施为重点，抓好特色产业园区建设，逐步形成以国家级示范园区为引领、自治区级园区为支撑、其他特色产业园区为依托的发展格局。二要加快推进农业产业化。围绕特色优势农业产业发展精深加工，打造一批具有完整产业链、较强竞争力和较高知名度的农产品加工企业，实现特色农产品的加工转化增值。要积极培育和扶持家庭农场、种养大户及农民合作社为代表的新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营，力促特色农业在集约化、专业化、规模化生产上有新的突破。树立“抓流通就是抓增收”理念，突出抓好农副产品销售工作，通过直销店、超市专柜等形式，建立长期稳定的营销平台。三要抓好“菜篮子”基地建设。切实做好农副产品的流通工作，重点推进加工、储藏、保鲜体系建设，优化改善流通环境，提高政府储备能力，保证市场有效供给。抓好露地蔬菜和稳定的肉食生产基地建设，研究建立农副产品价格波动预警和特殊群体补助机制，在重大节假日和蔬菜、肉食上涨波动超过警戒值时，向城乡低收入特殊群体发放副食品补助，同时也要研究建立农产品价格过低时对种养业的补贴机制，最大限度减少中低收入农牧民家庭的利益损失。加强农副产品质量安全监管，明确责任主体，强化市场监管，确保城乡居民“舌尖”上的安全。四要加强农业基础设施建设和生态建设。加大与农牧民生产生活最密切的农田水利工程建设力度，完成二道沟水库、二道白杨沟水库、柳树沟水库等控制性水利工程，抓好配套饮水安全工程建设，继续完善防洪体系建设和升级改造，坚持实施最严格的水资源管理制度，严格落实“土地零开荒”政策，全力推进节水型社会建设。加强农田防护林管护，以农田防护林、安居富民小区绿化为重点实施好造林工作，做好新一轮退耕还林还草工作，继续落实好草原生态保护补助奖励机制，严禁非法占用林地草地，全面构建绿洲生态保护屏障。抓好高标准农田建设，大力推广测土配方施肥和生物、物理等综合防治措施，加大农村工业、生活污染、土壤污染治理力度，控制农牧业面源污染。认真做好防灾减灾工作，完善灾害性天气预警预报体系，强化动植物疫病防控体系建设，落实防汛抗旱应急预案，抓好森林草原防火工作，确保农牧业生产安全。
（二）全面深化农村改革，让农村发展动力“活起来”
改革创新是发展的动力，要按照中央、自治区关于今年全面深化农村改革的总体部署和要求，结合地区实际，突出重点，扎实推进。一要加快构建新型农业经营体系。积极培育发展新型农村经营主体，鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通业和农业社会化服务。同时，在农牧民自愿的前提下，积极稳妥推动农村土地向新型农业经营主体流转，加快推进适度规模化经营。要加大“南园北牧”特别是“北牧”工程产业结构调整力度，地委农办和农口有关部门要加强对这方面的研究，提出可行的办法，有效促进“北牧”工程高质高效发展。二要稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。自治区已确定巴里坤县为试点县，巴里坤县和各相关部门要提早做好各项准备工作，确保试点工作扎实有效推进。三要推进水权水价综合改革。以实施最严格水资源管理制度“三条红线”为核心，深入推进水权水价综合改革，重点抓好伊吾县、巴里坤县水权水价综合改革试点，充分发挥市场的导向和调节作用，不断提高水资源利用效益。四要继续扩大政策性农业保险覆盖面。重点抓好设施农业、大枣、肉羊、哈密瓜等特色产业政策性保险工作，切实增强农牧民抵御重大病害、灾害的能力。
（三）千方百计增加农民收入，让农民群众“富起来”
促进农牧民增收是做好农业农村工作、推进农牧业现代化建设的核心目标，是全面建成小康社会的必然要求，也是推动社会稳定和长治久安的重要基础。一要加大对农牧民转移就业服务工作力度。目前，农牧民收入最突出的问题就是工资性收入偏低，这既是瓶颈和短腿，也是潜力之所在。要抓好有组织、成建制的农村劳动力转移，特别是把少数民族劳动力转移作为一项重点工作抓紧抓好。这里要强调一点的是，一些企业在招收工人的过程中，依然存在歧视少数民族和妇女群众的现象，对此，有关部门要高度重视，认真研究并采取有效措施加以解决。要结合新型城镇化发展，引导农牧民积极参与安居富民、农田水利、公路铁路等基础设施建设，在建设美好家园中增收致富。二要积极拓展农牧民增收的渠道和空间。继续加大政策助农增收力度，不折不扣地落实各项惠农强农富农政策，加大对特殊低收入群体的财政扶持力度，努力在新常态下确保农牧民政策性收入的持续增长。主要从三方面进行扶持，一是加强普惠性政策的落实，二是加大对低收入家庭的扶持力度，三是加强对无地农牧民的扶持。三要全面推进扶贫开发工作。目前，全地区还有4900户15955贫困人口，18个扶贫开发重点村没有实施整村推进，扶贫任务十分艰巨。要紧紧围绕“摘帽退村减贫”目标，建立精准扶贫工作机制，把贫困地区的产业发展放在突出位置，整合使用各类项目资金，优先安排实施贫困农牧民增收致富产业和水、电、路、暖等基础设施建设项目，统筹做好贫困人口脱贫工作，确保贫困农牧民人均纯收入增幅高于地区平均水平。今年要重点完成15个扶贫开发重点村整村推进工作，减少贫困人口932户3200人。
（四）提升新农村建设水平，让乡村人居环境“美起来”
新农村建设是统筹城乡发展、实现全面小康的重要内容，也是推进农业现代化的重要举措，要创新观念、拓展路径，把新农村建设与新型城镇化、农业现代化有机结合起来，协调发展、互惠一体，相辅相成、互相促进。在加快推进农业现代化建设、大力发展农业农村经济、增加农牧民收入的同时，要以建设美丽乡村建设为载体，精心实施新农村建设规划，加大垃圾污水处理、村庄绿化、道路硬化、饮水安全等基础设施建设，加强乡村环境卫生日常保洁管理，大力改善村庄人居环境，均衡推进新农村建设。也要加强农村政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设，提高农牧民群众科学文化素质，培育文明乡风，推进基层民主管理。要围绕维护农村社会稳定和长治久安，深入开展反分裂斗争和去宗教极端化，坚决制止非法宗教活动，严厉打击暴力恐怖犯罪，扎实推进平安乡村建设，确保新农村成为农牧民安居乐业的美好家园。
三、强化领导、落实责任，确保农业农村工作目标圆满实现
农业农村发展不仅是整个经济社会发展的基础，更是维护社会稳定和长治久安的重要支撑。在经济发展新常态下，农业农村工作的任务更重、难度更大，要继续强化对“三农”工作的组织领导，确保完成今年的各项目标任务。
（一）提高认识，加强领导。各县（市）、各相关部门要充分认识到全面建成小康社会的重点难点仍然在农村，必须始终把“三农”工作放在重中之重位置，切实增强责任感和紧迫感，特别是对“三农”工作的重大问题，主要负责同志必须亲自抓、亲自过问，确保劲头不松懈、力度不减弱、力量有加强，以只争朝夕和科学求实的态度，加快地区农业现代化建设和农村科学发展步伐。要善于用法治思维和法治方式处理“三农”问题，把农业农村各项工作纳入法治轨道，引导农牧民群众树立法治观念，合理表达诉求，依法维护自身权益。
（二）转变作风，夯实基础。我们的工作根基在农村，服务对象是农牧民，任何时候都要带着对农牧民的深厚感情和责任，求真务实地做好工作，真正把农民当家人来看，把农民的事当家事来办，对农民多一点换位思考，少责备、少埋怨，多理解、多支持，最大限度地支持农民、富裕农民。要进一步加大进村入户掌握农村真实情况和农牧民真实意愿的力度，各级干部特别是农口部门的领导干部要以深入开展“访惠聚”活动为契机，经常深入农村一线，了解掌握最基层、最真实的情况，真心实意地协调解决好群众在生产生活中遇到的实际困难和问题，为维护农村社会稳定和长治久安，推动农业农村发展做出贡献。要以配强乡村两级党组织班子，选好管好用好带头人为重点，坚持精兵强将下基层、好人好马上一线，把最强的人放在最弱的岗位上，最大限度地争取人心、赢得民心，努力把基层党组织建设成为带领群众坚决走社会主义道路、一心一意发展致富的强有力的领导核心，成为维护民族团结和社会稳定、反分裂、反暴力的坚强堡垒。对农村基层干部既要在管理上严格要求，又要关心爱护他们，支持他们创造性开展工作，多为群众办实事，办好事。
(三)强化检查，务求实效。要进一步健全完善农业农村工作考核办法，把工作目标任务层层分解落实到位，建立完善的考核评价体系和有效的监督奖惩机制，强化督查评估和责任追究，做到有要求、有部署、有跟踪、有考核、有奖惩，确保责任落到实处。
同志们，今年是“十二五”的收官之年，也是自治区成立60周年，做好今年的农业农村工作意义重大、任务艰巨。我们一定要认清形势，把握趋势，始终坚持地委的要求就是我们的任务、地委的部署就是我们的行动，主动适应新常态，以新思维、新思路、新举措，奋力开创“三农”工作新局面，以优异的成绩迎接自治区成立60周年！
