机关党的工作会议讲话
今天,召开**市机关党的工作会议,传达贯彻全省机关党的工作会议精神,回顾总结2015年机关党的工作,安排部署今年的任务。*月*日,省委召开了全省机关党的工作会议,省委副书记邓凯出席会议并作重要讲话。今天我们召开全市机关党的工作会议,就是深入贯彻全省机关党的工作会议精神,更好地推动中央、省、市决策部署贯彻落实,进一步提高全市各级机关党的工作水平。
过去的一年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,全市各级机关党组织和广大党员干部在市委的坚强领导下,全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,组织开展了“三严三实”专题教育、庆祝建党94周年“六个一”系列活动、纪念抗战胜利70周年系列活动、党组织书记抓党建工作三级联述联评联考、党务干部培训等一系列活动,机关党建取得丰硕成果。总体看,思想引领进一步加强,全面从严治党要求进一步落实,机关基层党组织建设进一步加强、作用进一步发挥,机关党建服务保障作用进一步彰显,为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。对于去年全市机关党的工作,市委是满意的,是充分肯定的。我代表市委,向全市各级机关广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视管党治党和党的建设工作,把全面从严治党上升为“四个全面”战略布局的高度,突出强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”强调抓好党建是最大的政绩。今年是“十三五”开局之年,是中国共产党成立95周年,是“两学一做”学习教育之年,也是机关党的工作的新起点。全市各级机关党的工作要紧紧围绕决胜全面建成小康社会总要求,把握大局,找准定位,强化责任,认真抓好机关党的工作,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,更好地服务我市建设魅力**的伟大实践,更好地服务“十三五”目标任务的胜利完成。
刚才,**同志代表市直工委作了一个很好的工作报告,对去年的工作进行了回顾总结,对今年的工作任务作了具体安排,要认真抓好落实。市住建局、**移动公司、市地税局、**县直工委分别作了大会交流发言,介绍了机关党建工作的新经验、新成效,希望大家在工作中学习借鉴抓好转化。这里,我就做好今年机关党的工作,着重强调四点。
第一,要强化思想建党,把“两学一做”学习教育作为今年机关党建工作的龙头任务。思想建设是党的根本建设,重视思想建党是我们党的优良传统和政治优势,是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,学习教育方案也已于近日印发。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育、武装党员干部头脑、更好地向党中央看齐的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸、强化思想建设的重要举措。全市各级机关要按照中央部署和市委要求,将其作为一项重大的政治任务,放在重中之重位置,尽职尽责地抓好落实。一要抓住“学”这个基础。一方面,要认真学习党章党规。党章党规是“紧箍咒”,是对党员干部的硬约束。学党章党规,重在明确标准、树立行为规范。要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对党员干部最基本的要求,不断强化党员意识和党章意识,使机关广大党员成为党章的主动学习者、坚定执行者、忠诚捍卫者。要认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,带头把纪律和规矩挺在前面,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面,要深入学习习近平总书记系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代马克思主义最现实、最集中的体现。学系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。要不断把学习引向深入,引导党员干部在深入理解上下功夫,在拓展延伸上下功夫,在推动工作上下功夫。要通过读原著、学原文、悟原理,把握讲话蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神,筑牢胸怀共产主义远大理想、坚定坚持和发展中国特色社会主义的信念。有道是:“土能浊河,而不能浊海;风能拔木,而不能拔山。”只有在理论有坚强支撑,才能做到政治上极其坚定。二要扭住“做”这个关键。在学深悟透基础上,教育引导机关广大党员干部更加自觉地尊崇党章党规,更加自觉地爱党忧党兴党护党,更加自觉地用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作,增强铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格共产党员。三要突出“实”这个根本。要做到“实”,就必须坚持问题导向,瞄着问题去、对着问题改。“两学一做”学习教育,面对的是全体党员,层级多、范围广,要以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。要把严格党的组织生活牢牢抓在手上,提高组织生活质量,高质量开好民主生活会,用好批评与自我批评这个武器,使严格党内政治生活成为一种习惯。要坚持领导带头、以上率下,党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题。要积极发挥机关党建工作思想引领、凝聚人心的作用和优势,及时掌控本系统、本单位思想领域新情况新动向,尤其是要针对全面深化改革面临的难点问题、干部群众关注的热点问题,及时发现苗头性、倾向性问题,科学分析、准确把握,提出应对措施、澄清模糊认识,使各级机关党员干部能以饱满的热情和积极的态度努力投身到服务发展中来。“道不虚谈,学求实效。”要通过认真开展“两学一做”学习教育,使机关广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,打牢道路自信、理论自信、制度自信的思想基础,做到政治定力、思想定力、战略定力、道德定力特别过硬、经得起各种风浪的考验,做到以身许党许国许人民,以身报党报国报人民。
第二,要强化服务大局,着力引导机关党员干部投身魅力**建设。机关党建的生命力在于服务大局、推动发展。市委四届十三次全会和市四届人大六次会议明确了我市“十三五”时期发展的指导思想、发展目标、基本理念、战略举措,描绘了建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力**的宏伟蓝图。全市各级机关党组织和广大党员干部要把工作重心聚焦到实现这一目标任务上来,在建设魅力**的实践中发挥重要作用。一要抓好宣传发动。要充分利用专题辅导、党员培训、研讨交流、媒体网络等形式,学习宣传发展目标任务及五大发展理念,阐释适应和引领经济发展新常态的实践要求,解读党中央治国理政新理念新思想新战略,加强对热点难点问题的舆论引导,教育广大党员干部正确认识发展形势,科学把握发展态势,把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来,增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。二要立足岗位履职尽责。元代政治家张养浩在《三事忠告》中说:“然君子居其官,则思尽其职,所谓危且难者,固有所不避焉,竭忠吐诚,置死生祸福于度外,庶上不负国,下不负所学。”各级机关担负着推动中央、省委和市委重大决策部署落实的重要职责,在推动发展、引领发展中发挥着不可替代的重要作用,立足岗位履职尽责特别重要。要围绕实现“十三五”良好开局、“三区建设”、供给侧结构性改革、承接转移示范市建设、大众创业万众创新、“互联网+”、脱贫攻坚等重大发展问题,结合各部门职责职能,积极主动地承担起组织、协调、推进、落实工作,形成上下联动、协调推动的工作格局。要持续推进“六城”联创工作,文明单位创建要与文明城市创建结合起来,在全市倡导共建共享的创建理念,以文明单位创建推动文明城市创建。要发扬严实作风,从具体的事情抓起,立足本职、务实重干,真正发挥好机关党员干部在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署中的表率作用。三要提升工作精气神。建设魅力**,机关党员干部扮演着重要角色、担负着重要使命。近日,习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时指出,要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干,其中积极性又是首要的。这段话讲的就是党员干部的精气神问题。同一件事、同一个地方,人的精气神不一样,效果大不一样。有了积极向上的精气神,就能克服各种困难,做好各项工作,否则就会庸庸碌碌、一事无成。当前,我市经济社会发展正处于爬坡过坎阶段,这要求机关广大党员干部要始终保持奋发向上、朝气蓬勃的精神状态,拿出滚石上山豁出去的拼劲,实干实政、砥砺攻坚,全力推动**各项事业发展。
第三,要强化正风肃纪,持续抓好机关党风廉政建设。作风建设是机关党建的重点。市直机关党组织贯彻全面从严治党要求,就要强化正风肃纪,坚定不移地把机关党风廉政建设抓在手中、扛在肩上、持续用劲、久久为功,汇聚推动改革发展的强大力量。一要紧盯纠正“四风”不放松。作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。党的十八大以来,“四风”问题虽然得到了有力整治,但“树倒根在”,任务依然艰巨,恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重,巩固党风廉政建设成果、防止问题反弹的任务还很重,解决党内作风上深层次问题和应对新的不适应的任务还很重,这要求我们纠正“四风”必须毫不松劲抓、锲而不舍抓。全市机关必须始终保持反“四风”高压态势力度不减,瞪大“火眼金睛”,时刻关注不正之风的新形式、新动向、新表现,及时跟进、严肃处理、寸步不让。要加大对中央八项规定精神执行情况的日常检查。八项规定是我们党作风建设打响的第一枪,一定要坚持“常”“长”二字,经常抓、深入抓、持久抓,上紧作风建设的“发条”,健全完善转变机关党员干部工作作风的长效机制,推进作风建设常态化长效化。二要强力推进“四个不为”专项治理。中央建立了整肃庸政懒政怠政行为督查问责机制,省里开展了懒政怠政不作为行为问责年活动。在全市开展“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理,是贯彻中央、省委精神的一个重要举措,是市委着眼于全市当前干部队伍作风建设实际作出的一项重要决策部署。市直机关工委要认真指导全市机关开展好“四个不为”专项治理,把专项治理与“两学一做”学习教育结合起来,通过专项治理,切实推动机关党员干部作风根本性转变,解决“中梗阻”、打通服务群众“最后一公里”问题,为我市经济社会持续健康发展营造风清气正的良好环境和政治生态。三要加大监督执纪问责力度。各级机关工委、机关纪工委(纪检组)要充分发挥监督职能作用,通过组织巡查、专项督查、集中评议、日常监督,更全面直接地了解掌握机关作风状况,强化监督执纪,高悬反腐利剑,加大问责查处力度。各级机关党员领导干部要发挥表率作用,带头践行廉洁自律规范,带头维护纪律的严肃性和权威性。要解决好不敢担当的问题,不当“老好人”,不怕得罪人,敢于较真,敢于碰硬,抓住一件事就要一追到底、落实到责任人、处理到具体人。通过运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段,确保机关广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离红线,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。
第四、要强化落实责任,切实把全面从严治党要求落到实处。习近平总书记指出,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。全市各级机关党组织作为全面从严治党的组织者、推动者和实施者,要按照中央、省委和市委要求,进一步强化管党治党责任,把全面从严治党要求落到实处。一要在落实全面从严治党的主体责任上下功夫。各部门党组(党委)特别是党组(党委)书记要把全面从严治党的主体责任作为重大政治责任抓在手上、扛在肩上,牢固树立抓好党建是最大政绩、不管党治党就是严重失职的观念,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实履行好抓党建的第一责任人的责任。要健全管党治党责任制,把全面从严治党的主体责任传导到班子成员,落实到各级基层党组织,着力形成部门党组(党委)主要负责同志负总责、分管领导分工负责、机关党委具体抓、基层支部主要负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。要把党组织书记抓党建工作述职评议考核作为推动主体责任落实的重要抓手,做到真述、真评、真考,形成常态长效,切实把主体责任落到实处。二要在严肃党内政治生活上下功夫。严肃党内政治生活是锤炼党性、砥砺作风的重要平台,是党建责任的重要内容,也是机关党建的重要突破口。当前,全市各级机关党内政治生活总体上是好的,但庸俗化、随意化、平淡化现象仍然存在。我们要按照中央、省委和市委的要求,重点规范落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、双重组织生活会等制度,学习好毛泽东同志的《党委会的工作方法》,运用好批评和自我批评这个武器,坚持好民主集中制,使党内政治生活更加健全、更加健康。要加强对党内政治生活的督促检查,对组织生活制度不健全、组织生活质量不高或简单化、娱乐化的,要责令整改,切实让严肃党内政治生活的纪律规矩进一步立起来。三要在创新党建工作体制机制上下功夫。要深入推进机关党建制度改革,认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》,加强相关配套制度建设,努力形成科学规范、有效管用、简便易行的工作制度体系。要围绕贯彻落实“4+4+2”党建制度体系建设,健全完善机关党建年度综合考核、述职评议、落实党风廉政建设“两个责任”、党务干部队伍建设、精神文明创建等制度机制,从制度机制上解决关系不顺畅、保障不到位、职责不落实等问题。要加强党建工作方法创新,充分运用“互联网+”,通过网络、手机、微博、微信等新媒体和现代技术,探索开展网上培训、网上课堂、手机党课,使网络新媒体成为联系党员干部的新桥梁、教育党员干部的新阵地、服务党员干部的新平台。要创新和完善党员激励关怀帮扶机制,经常性开展谈心活动,及时准确地掌握党员的思想动态,建立帮扶困难党员常态化机制,更多关心困难党员日常生活,进一步增强机关党员的归属感和荣誉感。四要在夯实基层基础上下功夫。基础不牢,地动山摇。市直机关各级党组织要把夯实基层基础作为重要责任,切实增强基层党组织的政治引领和服务群众功能,充分发挥基层党组织在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署方面的引领作用和服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面的职能作用,特别是要落实好“双联系制度”,不断强化基层党组织的创造力凝聚力战斗力。要严格落实好机关党委、党支部按期换届规定,切实加强机关党组织班子建设。要按要求配齐机关党务干部,强化机关党建工作保障,使党的基层组织有人干事、干得成事。
各级机关党务干部是服务和保障社会发展的骨干力量。要切实加强党务干部队伍建设,按照讲党性、重品行、作表率的要求,选好配强机关党组织书记。要进一步完善落实教育、培养和使用机制,建立健全党务干部与行政、业务干部双向交流机制,健全完善激励帮扶机制,努力提升机关党员干部的能力和水平,引导机关党员干部立足岗位奉献,勇于担当作为,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,汇聚推动发展的强大力量。市直工委要切实履行领导市直机关党的工作的重要职责,进一步加强与各单位党组(党委)、纪检组的沟通联系,充分发挥规划指导、管理监督、协调服务等作用。要紧密联系全市机关党建工作实际,加强对机关党建工作的研究,如结合“四个不为”专项治理,研究如何调动和保护干部积极性问题;围绕机关党建重点工作,研究如何创建学习型机关、学习型党组织问题。
做好新形势下机关党的工作,责任重大、使命光荣。希望全市各级机关党组织和广大党员干部在市委的坚强领导下,真抓实干、狠抓落实,为决胜全面建成小康社会,建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力**作出新的更大贡献!