城乡统筹会议讲话
刚才,孙潮同志就我区怎样抓好城乡统筹与“三农”工作做了重要讲话,明确了今后要着重抓好的几项主要任务,提出了落实好工作任务的具体要求。各部门、各单位,一定要认真学习领会会议精神,尤其是孙潮同志的讲话精神、祝平同志的工作要求,要进行专题研究,及时制订工作方案,做到领导、组织、责任、措施、检查“五落实”,全力以赴抓好今年城乡统筹与“三农”工作各项工作任务的落实。
在落实本次会议精神时,有几项工作需要我们区、镇两级近期抓紧研究共同推进的。
一是发展精品农业方面,抓紧推进家庭农场等新型农业经营体系的发展,市委、市政府领导都明确了今后粮食生产上以家庭农场为主,蔬菜生产以合作社、龙头企业为主。目前,我区粮食生产已达到100%规模化经营,但都是以合作社的形式,今后将逐步由合作社过渡到家庭农场。区委、区政府也已形成了家庭农场发展的基本方案,将于近期下发,希望相关镇党委、政府主导推进落实。
二是加强集体经济组织产权制度改革方面,目前我们村级改革推进的力度大、速度快,去年底已有80多个村完成了改革工作,得到了市有关领导的肯定。接下来,要大力推进镇级集体经济组织产权制度改革。市里对我区**镇的镇级改革给予充分的肯定,根据前期的调研分析,又有**镇的试点经验,我区开展镇级改革的条件已基本成熟。我们要在总结**镇的经验基础上,启动面上的镇级集体经济组织产权制度改革工作,近期将对相关街镇进行调研,并作出一个制度性的安排,还将召开现场会议,抓紧推进这项工作。
三是农民长效增收方面,因涉及到长效增收大部分是存量土地二次开发项目,审批周期比较长。去年长效增收的10个项目直至今年才部分落地,还有几个项目请规划土地局抓紧与市里沟通,争取早日落地。今年列入规划的项目,今年争取做好前期基础工作,确保明年开工建设。
四是“三资”管理方面,对村、镇集体资产的租赁,要通过公开招租平台进行,去年我们在梅陇、吴泾先行试点,今年要将这项制度的执行推向全区各镇街道,通过严格把关审核,促进产业能级的提升,集体收益的稳定增长。要聘请第三方专业机构,加强村级资产的审计,同时还要抓紧研究村级集体资产抵押担保的监管机制,将村级资产置于严格的监管之下。
五是“美丽村庄”建设方面,根据市里要求正在全力推进方案、导则的研究制定工作,“美丽乡村”的规划编制也将在6月底完成。请大家不要等,抓紧推进区委、区政府确定的7个试点村工作。
希望各街镇、职能部门,按照区委、区政府的部署,加大力度,落实措施,推动我区在城乡一体化发展方面继续走在全市乃至全国前列。