法制宣传教育工作会议讲话稿
大家好!受区依法治区领导小组和区法制宣传领导小组的委托,我现在对本区**年的依法治区工作和法制宣传教育工作进行总结,并对**年工作进行部署。
一、**年主要工作
(一)依法治区工作
**年,我区继续结合实际,在创新中求突破,在落实上下功夫,不断推进法治城区创建、依法行政示范单位创建以及基层法治创建,努力提高法治化管理水平。
1.整合各方资源力量,推进法治城区创建。一是搭建平台,总结推广法治城区创建工作成果。以法治城区创建项目化推进、市民主法治课题研究、依法治理优秀案例征评活动为平台,积极组织相关单位进行调研和申报。“**市十大依法治理优秀案例”开展评选三年来,我区每一届都有案例被评选为市十大优秀案例。今年的**市民主法治建设课题评选中,我区获得一等奖课题1个,三等奖2个,入围成果奖4个。二是评估考核,落实依法治区“十二五”规划。去年在全市率先形成依法治区中长期规划,并制定了配套的评估考核机制。一方面,从2019年开始,坚持每年委托社会第三方开展评估,并不断扩大依法治区满意度测评范围,更大范围地体现法治城区建设的群众参与性。另一方面,在去年对街镇依法治理工作纳入年终主要领导绩效考核的基础上,今年67家区级机关依法治区工作也纳入考核范围。
2.规范行政权力公开运行,推进依法行政示范单位创建。一是推进依法行政工作规程编制和运用。将依法行政工作规程与大联动平台对接,公开各部门的工作职能和机构设置、行政执法事项和流程,并可以通过廉政风险防控系统监督政府权力的运行。二是推进重点领域依法治理工作。聚焦创建中的重点瓶颈问题,确定了群租、违法用地、违法建筑等六项领域予以重点推进,其治理过程实现了与区大联动平台对接,做到最新动态、处置、办结情况得到及时反映。
3.探索基层行政执法行为规范化建设,推进基层法治创建。一是开展专题调研,规范和明确基层执法事项和依据。对相关街镇的行政执法事项、依据进行梳理,提出街镇执法存在的问题及优化建议。二是有机结合,多举措深化民主法治小区创建。通过将基层法治创建与法治实践有机联系,不断优化创建内容,提高基层民主法治水平。如古美路街道通过党建引领业主自治,夯实了小区自治的群众基础;梅陇镇通过创新人民调解,充分发挥房地物业纠纷人民调解工作室的作用,有效减少和预防业主与物业公司冲突;马桥镇金星村的“村民周周会”更成为了直面百姓诉求,拉近干群关系的特色品牌,该村今年被评为“全国民主法治示范村”。
(二)法制宣传教育工作
**年,我区法制宣传教育工作基本形成了“电视有形象、电台有声音、报纸有文字、网上有微博、社区有阵地”的新局面,使法制宣传教育工作在推进我区法治建设、营造良好法治氛围中发挥了积极的作用。
1.不断加强法治文化建设。一是继续通过《生活与法》电视普法品牌栏目、《与法同行》报刊专栏、法宣微博联盟、候车厅等,不断营造良好的法治文化氛围。二是着力通过加强莘庄镇“法制宣传主题公园”、浦江镇和七宝镇“法治文化进古镇”、新虹街道“华美路法宣一条街”等品牌法宣阵地建设的探索,为人民群众学法用法创造了便利的条件。
2.努力提升普法感受。一是以“和谐家园”法宣站五周年为契机,联手地铁公司、轨交公安三方共建,深化服务内容,形成长效机制。二是根据需求变化调整法宣工作重点,重点做好来沪人员集居点“七个一”法宣项目。
3.着力凝聚普法共识。一是首次举办处级领导干部参加的法律知识闭卷考试,进一步提升了领导干部依法决策、依法行政、依法办事的意识。二是通过“法律知识渗透学科”、“万名青少年关爱发展行动计划”等工作为青少年健康成长保驾护航。三是针对“城中村”管理重点难点,在华漕镇华漕村、**镇虹二村试点探索“法律进城中村”工作,通过提供服务、强化管理、营造氛围等形式为依法有序管理“城中村”发挥了积极作用。
4.积极扩大普法影响。一是依托位于我区看守所的“**区法治实践基地”,组织全区各界人士开展法治实践活动。二是着力探索微博普法工作,组建了“1+15+X**法宣微博联盟”,同时加强队伍建设。我区法宣办官方微博“**法宣零距离”也因此荣获了“全国微博法制宣传教育奖”。
二、**年工作要点
(一)依法治区工作
1.全面推进法治政府建设。一是落实依法行政工作规程编制成果运用。会同区人大办、区法制办、区纪委监察局等相关部门进行一次动态评估和检查,推进工作的落实。二是积极开展依法行政示范单位创建。加大动员,明确任务,不断提高各行政执法单位依法行政能力,发挥示范单位的引领作用。
2.加强落实依法治区“十二五”规划。一是进一步完善第三方评估机制,吸纳依法治区工作相关层面、相关领域的专家组成专家团队,加强评估方法针对性和有效性。二是进一步完善考核机制,针对各部门不同职能和目标任务,细化考核实施意见,体现差异化考核,充分发挥全区各部门推进依法治区的工作合力。
3.深化基层法治创建。基层是贯彻落实依法治国方略的基础性、关键性环节,今年区依法治区工作重心要进一步向基层延伸。一是以点及面,逐步推开。先在有基础、有条件的街镇进行依法行政示范单位创建活动工作试点,以点及面,逐步推开。二是突出重点,形成特色。鼓励各街镇针对地区特点,着力于解决本地区依法治理过程中的瓶颈和关键问题,力争有突破性和实质性进展。并通过年终考核、案例评比、推选先进等形式鼓励和推广好的经验做法。三是条块联动,有机结合。引导街镇将依法治理工作与本地区的重点项目、重点领域、难点热点问题有机结合,以更好地抓好各项任务的推进落实。
(二)法制宣传教育工作
1.服务全区重点工作。一是针对企业劳资纠纷突出的现状,加强法宣工作,引导务工人员依法理性维权,引导企业依法管理、守法经营。二是针对“城中村”治安隐患突出的问题,通过法制宣传和法律服务,引导来沪人员学法守法、依法办事。三是充分发挥集居点集中居住、统一管理的优势,培养并发挥来沪人员法宣骨干的作用,增强来沪人员依法、适度地维护合法权益的意识和能力。四是针对老年人合法权益易遭侵犯的特点,以敬老院为重点,开展针对性的法制宣传,为老年人提供优质的法律服务。
2.加强法治文化建设。一是要立足地方特色和传统文化,着眼群众需求和实际情况,充分运用区、镇两级图书馆、文化馆和社区文化中心等平台,开展丰富多彩的法治文化活动。二是要借今年“**市首届市民文化节”契机,组织开展法制文艺演出、法治故事演讲、法治书画评比等群众喜闻乐见的文化活动,提升群众学法用法的兴趣,让法治文化融入群众生活。三是要深化“法律进机关、学校、企业、来沪人员集居点、社区、农村”的“法律六进”工作,不断丰富宣传形式,提升广大群众自觉履责依法维权的意识和能力。
3.拓展法宣微博领域。一是倡导区法宣领导小组成员单位开设法宣微博,加入“**区法宣微博联盟”,联手开展以专业法为重点的微博法宣工作。同时,积极搭建区、街镇、居村委三级法宣微博构架,不断壮大法宣微博联盟。二是灵活运用文字、图片、视频等形式,开展微直播、微访谈、微评等活动,积极向网民宣传法律知识、提供法律咨询,不断扩大法宣微博影响力。三是凝聚良好的网络法治共识,在化解网络舆论危机、引导舆论导向中发挥积极作用,努力使我区的法宣微博工作在全市乃至全国更具**特色,不断增强社会影响力。
同志们,**年是落实依法治区“十二五”规划各项工作目标的关键年,必须进一步提高认识,统一思想,围绕**经济社会发展大局,从更高起点、更高层次、更高水平上去做好依法治区和法制宣传教育工作。