全县农业工作会议讲话

同志们：

我县是农业大县，在推进三化、建设三区的历史进程中，在建设鄂东改革开放桥头堡、全面建成小康社会的伟大实践中，农业部门和农业工作者肩负着重要的祟高使命。今年是新一届县委、县政府的开局之年，也是各项工作快马加鞭、务实推进的工作落实年，做好今年的农业工作十分重要，今天这个会议既是去年工作的总结会、也是今年工作的动员会，刚才亚军局长对今年的工作进行了全面的部署安排，我完全同意。借此机会，我讲三点意见。

一、系统理解三型农业

不管是发展现代农业，还是推进农业供给侧结构性改革，都要结合黄梅的实际，县委十四次党代会确定了农业重点发展三型农业的思路，为什么县委要这样提、三型农业要达到什么的目的，今天我想谈谈我的理解，便于大家在实际工作中掌握。

一是规模型农业。提出发展规模型农业实际上是补齐我县农业短板的需要，重要是要解决我县农业生产分散、社会服务体系不全、农业生产兼职化、科技推广较难等问题，这些问题需要通过发展规模型农业来解决。大家都是农业方面的专家，农业有规模才有专业化、机械化、标准化，没有规模我们的农业只能原地踏步，难以跳出传统农业的框框，不可能适应现代社会的变化，农民不可能增加生产性收入，农业将面临不断被边缘化的风险。所以推动规模型农业是县委、县政府针对我县农业发展实际提出的重要举措，对此大家要深刻理解。那么如何发展规模型农业呢！我想，一要培养人，就是培养新型职业农民，让这些人来推动土地流转，发展规模型农业。当然近几年我们也培养了一些新型农民，但我们力度还不够，要思考出台更好的政策，创造更好的条件。二要适度规模的土地流转，这项工作说起来容易、作起来难，老百姓宁愿将土地荒着也不流转，怎么办，要创造条件，这方面我们现在创造了土地股份合作社等多种形式，有的地方也取得了很好的效果，这就需要在实践中探索。三要提高土地利用率，土地收入提高了，流转的租金就高了，农民流转的积极性自然就高了，提高土地利用率就需要应用新技术、新模式，我们农业部门要在其中发挥重要的引导和服务作用。从我县来看，油茶、蓝莓、虾稻连作、蔬菜生产等在规模生产上发展较好，它们都有一个共同的特点，那就是经济效益较好，所以说提高生产效益是发展规模型农业的根本。

二是融合型农业。发展融合农业是中央20xx年1号文件提出的，今年的1号文件是以农业供给侧结构为主题，实际上都是强调挖掘农业综合效益，推动农业生产发展方式的转变。县委、县政府提出发展融合型农业是基于中央五大发展新理念、农业发展所处新阶段、农民的新讼求而提出的，是时代富于农业人的历史任务。一、二、三产业融合发展，那么农业不再是第一产业，农业的增收可能大量在二产和三产，象现在的农村休闲、农业园区、农业体验、农产品加工等都是这个范畴。我县融合农业发展很迅猛，但也存在着思想盲目、档次不高、规模不大、创新不足等问题，所以我想发展融合型农业要注意三点，一要与我县总体发展大势相吻合，要围绕三化作文章，要在三区大力办点示范，要在旅游兴县的大格局中作出农业的贡献，这就要求大力发展观光农业、农产品加工和农产品物流等产业，尽快形成农业新的增长点；二要注意发展农业市场主体，只有市场主体才能参与市场竞争，要创造条件让更多的人、财、物投入发展到融合农业，特别要吸引返乡创业人员，广大的农业人有条件的可以创办市场主体；三要加大扶持力度，希望农业局要认真的调研，向县政府写一份有份量的报告，尽快提交县长办公会研究。

三是发展品牌型农业。不管是传统农业还是融合型农业都需要创建品牌，这是市场经济所决定的，品牌是市场的通行证，我们一方面要支持既有农业品牌做强做大、支持他们大胆的走出去，更要鼓励申报创建更多的农业品牌。

二、突出做好三项工作。农业局是一个大系统，具体工作很多，今天在这里我着重强调三项工作，希望引起大家重视。

一是粮油生产。粮食生产是国家战略，要始终崩紧这根弦。要着力“藏粮于地、藏粮于技”，去年我县粮食产量因灾减产，今年一定要再次踏上十亿斤的，这项工作意义重大。虾稻连作是提高稻田生产效益的有效途径，农业部门、水产部门要加强配合，把这项利县、利民的模式完善好、推广好。同时要做好良种推广、统防统治和机（机械）技（技术）结合等方面工作，稳定我县的粮食生产面积和产量。

二是蔬菜生产。在沿江地区，蔬菜已经成为主导产业，关于蔬菜生产我们还要进行系统的研究，农业局、蔬菜办要迅速开展前期的调研工作，要尽快出台调研报告，提出可行性建议，助推我县蔬菜产业发展。这里我提三点要求，一要摸清底数，我县蔬菜发展现状怎么样，与外地相比我们的差距和优势在哪里。二要提出思路和目标。三要提出合理化建议，具体措施是什么。

三是农业产业化。农业产业化是一项重点工作，既有融合农业又有品牌农业，是提升农业质量的基础性工作，而且省市对农业的考核指标都集中在农业产业化方面，要加强领导，争先创优。产业化办公室要对全县农产品加工企业和融合企业排个次序出来，我们重在扶强扶大，打造一批精品。

三、全面把握三条底线

一是始终以农民的利益为重。群众路线是我们党的生命线，我们从事农业的同志更应以农民的利益为重，特别是在一线从事技术服务的同志要从群众中来、到群众中去，问计于民、问需于民，要耐得住寂寞，守得住清贫，帮助解决群众生产中实际问题，为广大农民生产增收多做实事、好事。

二是始终以“兴农富民”为已任。兴农富民是我们共同的责任，我们要有这份担当，要担起这份责任，我希望大家能够多学习，增强发展本领，要尽职尽责，不断改进作风，为发展现代农业贡献自己力量。

三是始终将纪律规矩挺在前面。纪律规矩是高压线，我希望农业系统干部职工都要讲规矩、守纪律，全面落实党风廉政建设各项要求，严格按照规章制度办事，保护好自己。要讲团结、顾大局，在局领导班子的带领导下，团结一心，把今年的各项任务落实好，不断开创我县农业生产新局面。