基层党建工作暨七一表彰大会讲话稿

同志们：

今天，我们利用一天的时间召开全县基层党建工作流动现场会暨“七一”表彰大会。上午，我们组织部分县级领导、各乡（镇）党委书记、县委党建口部门的负责同志，先后到南桥镇、文峰乡、长宁镇、桂竹帽镇和县林业局等党建示范点进行了现场观摩；刚才，我们对全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行了表彰，通报了全县村（社区）“两委”换届的情况，长宁镇、南桥镇、罗珊乡党委书记和县法院党组、水利局党总支、教育局党总支书记进行了党建工作口头述职，其他党工委书记进行了书面述职。相信大家在学习借鉴之后，对下一步抓好党建工作有新的启示、新的想法。县委召开此次会议，主要有两个方面的考虑：一是总结一年来党建工作情况，研究部署下一年的工作，表彰一批先进典型代表，进一步营造比学赶超的氛围。同时，在从严治党的新形势下，让各级党组织及其书记更加重视党建工作。二是分析研究我们党建工作中存在的突出问题，并为下一步工作提出具体解决办法，进一步明确原则和方向，进一步提高党建工作的科学化水平。下面，围绕以上两点，我讲三方面的意见：

一、全县党建工作成效显著

一年来，我们县的党建工作取得了显著成效。去年以来，全县各党组织和广大党员坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，在县委的正确领导之下，扎扎实实地抓好党的建设各项工作，取得了显著的成绩，较好地实现了抓好党建促发展的目标。从平时掌握的情况和从组织部、村建办的考核情况看，全县党建工作成效主要体现在六个方面：

1．责任落实更加到位。在全面从严治党新常态下，中央、省市都很重视党建工作，中央还明确提出，抓好党建是各级党委（党组）最大的政绩。在这种形势下，全县各级党委（党组），从县委开始，到乡镇、单位的党委（党组），对党建工作的重视程度都有不同程度的提高，特别是在责任落实方面，各级党委（党组）都能认真落实党建工作主体责任，牢牢把党建工作抓在手上、扛在肩上，以项目化的方式推进党建工作，使党建工作责任落实比较到位。比如罗珊乡党委，年初就与乡里各个村、各个单位的党支部签订党建工作责任状，明确目标任务，并且对抓党建工作不实的党支部书记进行了约谈、问责，有效传导压力。近年来，县委对党建工作也在不断传导压力，而且从乡镇、单位党委（党组）逐级传导到村党支部一级，切实增强了各级党组织履职尽责抓党建的意识，使党建工作成为各级党组织尤其是各级党组织书记的自觉行动，从而在全县上下形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。这是抓的比较好的方面。

2．理想信念更加坚定。一年来，特别是去年我们根据中央的统一部署，深入开展了以“为民、务实、清廉”为主题的第二批党的群众路线教育实践活动。通过教育实践活动的开展，广大党员党性修养得到进一步锤炼，世界观、人生观、价值观这个总开关得到进一步拧紧，思想觉悟、组织观念、群众观念、纪律观念得到进一步提升，服务意识、大局意识、廉洁自律意识、务实肯干意识都得到进一步加强，可以说，全县党员干部队伍精神状态有了明显改观，面貌焕然一新。昨天我在开展“七一”走访慰问老党员、老干部活动的时候，其中有位老同志向我反映说，老百姓评论现在的寻乌，是改革开放三十年来党风、政风和社会风气最好的时期，我听了很欣慰。这个结果，是全县各级党委（党组）按照上级党委安排，统一思想，积极履职，扎实抓好党员干部尤其是党员领导干部教育管理的结果。

3．服务能力明显提高。党的十八大报告提出了建设基层服务型党组织的号召，目的是要让各级党组织在服务改革、服务发展、服务稳定、服务群众中发挥积极作用。按照这个目标，我们以“三送”为平台，结合扶贫攻坚工作，扎实抓好党员队伍特别是党员干部队伍与群众结对帮扶活动，促进了各级党组织尤其是广大党员队伍服务群众能力和水平的全面提升，老百姓的满意度也得到明显提高。比如，长宁镇开展了“串百门、联十户、帮一户（贫困户）”活动，每位党员走访联系区域居民群众一百户以上，与辖区内十户有代表性的家庭建立常年的联系，结对帮扶一户贫困户，实现了党员服务群众的全覆盖。应该说，这项工作取得了初步成效。又如，文峰乡充分利用便民服务中心这一服务平台，创设“一组六岗”工作模式，充分发挥机关党员先锋模范作用，为征地拆迁群众提供咨询、调解、信访、监督、救济、审批等服务，得到了群众的充分肯定和好评。再如，南桥镇利用办公大楼一楼改建成新的便民服务中心以后，老百姓由原来从这个办公室跑到那个办公室到处找人费时费力的办事状态，变成现在到一个办公场所集中、高效、便捷的办事模式，显著提高了办事效能和服务水平。当然，还有其他乡镇的先进例子这里就不一一举例。应该说，这些事例从不同侧面反映出，我县基层党组织服务群众能力在不断提升。

4．基层组织不断夯实。夯实基层组织是我们党建工作一项非常重要的内容。所谓“基础不牢，地动山摇”，道理就在这里。一年来，全县各级党组织在推进基层党组织建设过程中，抓了这么几件事：一是深化了农村基层党员干部的教育培养工作，这项工作是对农村党员“1893”的培养发展机制的巩固和深化，对党员的发展和教育起到了积极作用。二是各级党组织更加重视基层党员队伍建设，更加重视发挥基层党员队伍的作用，通过认真开展“先锋创绩”、“三培两带”等活动，严格党内政治生活制度，广大党员的党员意识和责任意识正在日益觉醒和增强，党员的示范作用也明显加强。三是根据省委常委、省纪委书记周泽民同志指示，在培养农村后备干部方面，我们创新了“333”培养机制，这在基层党组织后备干部的培养方面具有十分重要的意义。比如，南桥移民新村在培养后备干部方面积极探索，把返乡的高中毕业青年、退伍军人和外出打工的三支队伍，努力培养成党员及村级后备干部，切实加强了村级后备干部队伍的建设。四是抓软弱涣散基层党组织整改方面铁心硬手，成效显著。一直以来，县委非常关注对软弱涣散基层党组织的整改工作，从掌握的情况来看，各级党委也非常重视，推进效果明显。比如，南桥镇古坑村，原来的村书记、村主任因为瑞寻高速征地时违法违纪问题被处分，从此该村的村干部一蹶不振，村党支部也从以前的红旗党支部变成落后党支部，直到去年结合开展党的群众路线教育实践活动时，县里大力整顿软弱涣散基层党组织，该村党支部从抓班子建设、干部队伍思想建设开始，认真落实整改措施，强力推进整顿，现在村党支部的面貌焕然一新，得到了广大群众的认可。再如，吉潭镇古丰村，是一个典型的软弱涣散党组织，村书记和村主任之间矛盾重重，原来换届时连村干部都选不出，吉潭镇党委很重视这个党支部的整改工作，从镇党委下派了党支部书记，并重新选举了村委委员，现在新的村“两委”班子，初步得到了群众的认可。我在听他们汇报工作时，感觉到他们有清晰正确的工作思路，坚持公开办事、公正办事、公平办事的理念，我觉得这就是往好的方向在发展。再如，留车的庄干村，原来是一个名声较差的村党支部，由于历史原因，这里村情复杂、宗族派姓势力争斗特别尖锐，在去年村“两委”换届选举时，投诉举报最多的就是这个村，今年县委和乡镇共同派出工作组进驻整改，现在最起码有迹象表明该村已经在往好的方向发展了。再举个不是软弱涣散基层党组织的例子，长宁镇城北村，这个党支部历来是个比较好的村党支部，在认真学习“梁家河精神”后，提出建设“三心”（责任心、事业心、公心）村支部，并在原来工作的基础上，立足实际积极探索创新，进一步得到了群众的认可，等等。在夯实基层基础方面，我还曾经不断地和乡镇党委书记说过，一定要高度重视村“两委”换届选举工作，因为一次选举关系到今后三年基层基础是否夯实，基层队伍管理是否省心，全县改革发展稳定能否顺利推进的问题。应该说，通过这四大方面的举措，我们的基层基础在不断夯实，基层党组织建设在不断加强。

5．干部队伍的活力显著增强。这几年特别是去年以来，我们在干部的选拔任用管理方面出台了系列制度，县委认真贯彻公开、公平、公正的选人用人导向。一是注重对干部实绩、公论、道德品质和能力的考核，尤其是注重在一线培养干部、一线发现干部、一线使用干部的思路贯彻得比较好，社会反映比较正面积极。二是对不是县委直接管的干部，比如一般干部、股级干部，我们按照层级管理的原则，转变管理方式，在教育、公安、卫生等系统实行层级管理，下放管理权限，授权单位人事综合管理部门、主管部门进行自我管理，通过定规矩、定制度的形式，较好地体现了对干部管理触角的延伸下沉，提升了干部管理的水平。三是扩大竞争性选拔干部范围，推进干部人事制度改革，开展了科级领导职位公推公选，以及从县以下事业单位工作人员中公开选拔乡镇副科级领导干部工作，社会反映比较好。通过以上几个措施，有效激活了干部队伍的整体活力，广大干部对县委选人用人导向持认可态度，在社会上引起了较好的反响。今年，我们还将从优秀村（社区）党组织书记、村（居）委会主任中选聘乡镇事业单位工作人员，切实为村级干部进入乡镇机关事业单位扩宽渠道，提供更多更好的保障，形成一种良好的关于基层干部舆论氛围。

6．政治生态有效改善。在抓全县的政治生态建设方面，县委的态度是认真的，措施是有力的。一是坚持公平、公正、公开用人；二是认真抓好“四风”问题的整改，包括开展第二批党的群众路线教育实践活动中梳理的问题、群众提出的问题以及工作中收集的问题；三是抓好中央八项规定精神的落实，扎实推进反腐倡廉建设，等等。实践证明，这些举措有效净化了全县政治环境，较好地营造了风清气正的政治生态，也得到了广大干部群众的基本认可。如在去年全省党风廉政建设社会评价民意调查中，我县群众满意度在全省、全市的排位有了较大幅度的提升。

总体来讲，我们一年来的主要成效体现在这六个方面，这些成绩的取得是全县各级党组织和广大党员干部不懈努力的结果，借这个机会，我谨代表县委，向为寻乌振兴发展做出贡献的广大党员、干部和党务工作者，致于节日的问候和崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我县党建工作存在的问题，有些还比较明显，主要有以下几个方面：

一是重视程度有些地方还不高。有的党组织党建责任落实不够到位，对党建工作的重视，还停留在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，没有落实到具体的行动上。比如，有的单位党支部在制度的执行与监督上有所欠缺, 所在单位干部职工违反中央八项规定的人和事时有发生,在党风廉政建设方面重视程度还不够，责任落实抓得还不够细、不够牢。有的乡镇党委书记，面对群众信访反映的问题，特别是在党建工作中的信访问题，思想认识不高，政治敏感性不强，重视程度不够；对县委重视信访反映问题不以为然，没有从信访反映的问题中，发现党建工作存在的深层次问题，仅仅是把它当做信访问题看待，比如，对干部之间争斗形成的信访问题，没有上升到党建工作制度不健全、思想教育不重视、监督管理不到位等党建工作层面来思考分析，仅仅认为是乡村干部之间的矛盾，听之任之。

二是工作思路不宽。比较突出的表现就是：就党建抓党建，没有把党建工作与经济建设有机结合起来，党建工作和经济发展存在“两张皮”的现象。今天上午，我们看了几个示范点，很大的遗憾就是：虽然党建工作可能还比较到位，但没有真正体现到经济社会发展和老百姓生活水平提高这个终极目标上来。我们有的单位党组织在干部的监督管理方面思路不宽，方法不多，所在单位的干部自身作风不够过硬，存在徇私枉法、群众举报比较集中的问题，其中很多信访举报其实就是党建工作落实不到位的问题。

三是成效亮点不多。党建工作还是存在四平八稳的问题，创新意识不强，示范点亮点不多。有的乡镇、有的单位在党建工作上没有可以拿得出手的经验做法，没有好的制度、机制和办法。今天党建工作现场会，总体工作我很满意，但是另一个遗憾就是：我们寻乌在党建工作上缺乏自己的响亮品牌，在特色做法、工作机制方面还有待提升、提炼。刚才，朱敏同志也和大家说了，全省的党建品牌就是强卫书记提出的“连心、强基、模范”工程，那我们围绕这“三大工程”抓党建时，在以什么路径、什么载体、什么机制落实到基层方面，都还需要有创新的做法。在这个方面，桂竹帽华星村、长宁镇城北村做得不错，不过，如果要提升总结出一套具有借鉴价值和复制推广的经验做法，县委组织部和村建办还需付出更多努力。

四是基层发挥作用不够。去年村“两委”换届期间暴露出来的一些问题，我曾经在村党支部书记、村主任培训班上点了点，今天还是要提一提。（1）少数村信访矛盾集中。我们全县有182个村（居），有那么几个村总是信访矛盾集中，可以说正常,也可以说不正常。说正常，就是所有的村党支部不可能一般齐、大家都做得好；说不正常，就是有的村党支部每到换届选举的时候举报现象就多，这就不正常了；（2）我最担心，也是县委最不满意的事，就是有的村干部在落实低保、扶贫资金发放、土坯房改造等惠民政策时候，优亲厚友，暗箱操作，作风不够过硬，造成老百姓不服、不满；（3）我要特别指出的问题，也是给大家敲敲警钟，对没有来开会的同志，请相互传达转告：我们有的中层干部存在插手原籍村换届选举事务的问题，搞得所在村乌烟瘴气，村干部思想混乱，内斗内耗严重。县委已经发现了这个问题，如果以后再发现类似现象，县委将下定决心，严肃处理，绝不手软。（4）有些村存在村级落实“三务”公开不到位，流于形式，弄虚作假等问题，从而造成村级组织发挥作用不够，群众对此很不满意。

所有这些问题都要引起高度重视，今天“七一”召开的这个会，既是表彰会，也是指出问题的会，把我县党建工作中存在的问题罗列出来，有利于我们县、乡、村三级进一步明确今后党建工作的方向。

二、做好新常态下党建工作，要抓住重点

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的战略思想和战略布局，其中全面从严治党是“四个全面”的根本。新一届党中央把全面从严治党提升到了前所未有的高度，对此，我们党建工作的总要求是：一要以建设服务型党组织为目标，坚持服务发展、服务改革、服务大局；二要以党建项目化为抓手，什么问题突出就以什么问题作为党建项目，坚持以项目化的形式来推进党建工作；三要以省委提出的“连心、强基、模范”三大工程为载体；四要以制度创新为突破。这四点务必请同志们牢记。围绕这四点，我们要突出五大重点来开展党建工作。

1．突出思想政治建设。前段时间，习近平总书记到福建古田召开会议，稍微懂历史的同志就知道，古田会议的重大意义就是明确了“思想上建党、政治上建军”的方针，这是古田会议精神的鲜明特色。思想政治工作始终是我们党的优良传统和政治优势，也是做好党建工作的重要保证，我们要扭住思想政治建设不放松，这是党建工作抓出成效的根本。

一要强化理论学习。当前，各级党委、党组、总支、支部的理论学习就是要学好习近平总书记系列重要讲话精神，而且要做到入耳、入脑、入心。当前，我们干部在理论学习上存在几个问题，（1）学得不够；（2）学得不系统；（3）学的知识没消化。我们在下乡调研、检查工作中发现，有些乡镇党委书记不重视理论学习，不能做到与时俱进，竟然把跟不上时代步伐、改革开放以前的宣传标语张贴出来，这就是不重视理论学习、政治上没有敏感性造成的，大家务必要认真对照，重视学习。

二要严明政治纪律。中央要求全党同志守纪律、讲规矩。我们基层的同志虽然空间距离上离党中央很遥远，但我们是党中央统一领导下的党委（党组织），这就要求我们各级党组织要义不容辞的遵守政治纪律、政治规矩，始终在思想和行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致，不能另搞一套，坚决杜绝纪律松弛，有令不行、有禁不止等行为。

三要健全组织生活。我们党传统的民主生活制度、“三会一课”制度等要坚持好，不要庸俗化、形式化。我们好多党支部多年都没有召开过民主生活会，去年开展党的群众路线教育实践活动时召开过一次，但有的党支部民主生活会质量还不高，对此，我们要坚决予以纠正。制度不在多，关键是要落到实处，要真正让这些规章制度在实际工作中落地生根。

2．突出基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。从我们寻乌来讲，抓好基层党组织建设，要解决好三个方面的问题：

一要解决部分基层党组织软弱涣散的问题。据我所知，我们各乡镇党委上报的18个软弱涣散党组织中，有些不是真正落后的软弱涣散基层党组织，而是容易整顿验收过关的，没有把真正的软弱涣散基层党组织列为整顿对象。对此，各乡（镇）党委一定要提高认识，精准识别软弱涣散基层党组织，对软弱涣散党组织的整顿，要成立专门工作队伍，做到什么问题突出就解决什么问题。同时，对一些软弱涣散党支部，要根据不同情况派出工作队伍进驻整顿，不达效果决不收兵。关于软弱涣散基层党组织的整顿工作，县委有两个具体思路，（1）对群众举报较多，在执行低保、土坯房改造、扶贫攻坚等惠民政策中存在优亲厚友，暗箱操作等问题的，而且还被检察院、县纪委、公安局查处并立案的，务必要抓紧整改到位，否则，所有惠民政策一律暂停实施，直到整改到位为止。（2）如果还是有干部插手原籍村村级选举事务的，首先是给予处分，其次是将其下派到原籍村担任支部书记，直到把原籍村治理好以后，再考虑其有没有资格回到原来的工作岗位。

二要解决部分基层组织群众满意度不高的问题。从县纪委运用“96333”平台进行党风廉政建设社会评价工作的情况来看，群众对部分基层组织满意度较低，有的在40%以下。省委常委、省纪委书记周泽民同志来寻乌调研时说，老百姓在评价一个地方的党风廉政建设工作时，不仅仅是看这个地方党风廉政建设情况，更多的是对该地方总体工作的综合评价。这就告诉我们，在提高群众满意度方面，基层组织在抓党风廉政建设时候，要综合施策，坚持问题导向，有什么问题就整改什么问题。这里提醒大家，我已经交办曾雷同志，对上半年党风廉政社会评价较差的乡村，在下半年党风廉政建设社会评价时，还将对这些乡村进行回访测评，如果还是没有整改到位，将调查原因，并责令限期整改，启动问责，这也是适应新常态下全面从严治党的新要求。

三要解决部分基层组织风气不正的问题。要坚持以制度管人、管事、管权，让各项工作有章可循。要着力解决个别村村干部之间矛盾突出、办事不公、以权谋私、优亲厚友等风气不正的问题。在完善和规范村级财务管理方面，去年曾经推广过罗珊乡总结的村书记、村主任同签报账以及长宁镇城北村总结的成立理财小组的做法，不知道具体落实效果如何？村建办及农粮局要作一个评估。各乡（镇）党委书记要善于抓制度，严格执行“四议两公开”、“三务公开”等制度，确保村级组织权力运行制度化、规范化、公开化。因为老百姓在乎的就是公平公正透明，如果他们对权力的运行看得见、听得到、摸得着，就不会以讹传讹，群众满意度自然也会得到提升。针对有些乡村党支部书记和村主任不和谐的问题，县委有个具体的思路，各乡（镇）要认真贯彻落实到位：凡是村党支部书记与村主任之间矛盾严重，不团结的，如果村书记、村主任在召开会议时，两人因矛盾没有同时参加会议的，那么这个会就取消，不作数；还有，在村“两委”研究落实土坯房改造、低保、扶贫资金发放等惠民政策时，农房办、民政局、扶贫和移民办等相关部门应以村书记、村主任同时签字认可为准，否则也不作数。

3．突出党员队伍建设。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。我们要把加强队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，打造一支强有力的党员干部队伍。

一要抓好党员的教育管理。现在我们一些村党支部对党员的教育管理流于形式，很多党员一年到头没有参加过一次党组织活动，更谈不上受教育了。各乡镇党委书记、村书记要认真研究在新时期如何加强党员的教育管理问题，切实提高党组织活动的吸引力和参与度。要认真落实好农村党员“1893”培养发展工作机制，推行农村村级后备力量“333”培养工作机制，切实加强党员队伍的教育管理，坚决防止党员宗族化、姓氏化、功利化。要强化党员的党性修养、宗旨意识、理想信念和廉政法规教育，真正让党员从组织入党到思想入党。我曾经和朱敏同志探讨过关于党员发展的问题，就是能不能实行“党外评议、党内培养”的模式，即发展对象让老百姓来评议，然后党员的成长培养在党内进行。

二要加强人才队伍建设。进一步开阔视野、拓宽思路，采取多层次、多类别、多结构的方法外出学习培训，引导广大干部学习新知识、增长新才干，不断提高干部队伍的战斗力、执行力。进一步解放思想,树立开放的理念,实施柔性引才战略，引进各类急需紧缺人才。

三要树立正确用人导向。从县委开始带头示范，在县、乡、村三级形成坚持公平、公正、公开的选人用人导向。要注重群众公认，注重能力实绩，注重在经济社会发展一线中培养、锻炼和使用干部，着力构建有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，让想干事、能干事、会干事的干部有舞台。

4．突出干部作风建设。作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党能不能长期执政，基层组织能不能成为党执政的坚实基础，这与基层党员干部作风建设关系重大。作风建设永远在路上。我们要把作风建设紧紧抓在手上,保持力度、保持韧劲,驰而不息地加以推进。

一要严格监督管理。要坚持把纪律挺在前面，注重抓早、抓小、抓常，积极构建干部日常监督网络。要善于建立健全干部经常性提醒谈话制度，对班子成员存在作风不正行为的，要及时拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警钟，特别是对村“两委”换届选举期间举报较多的村党支部，乡镇党委要重点监督管理，做到早发现、早提醒、早纠正。

二要抓好问题整改。从乡镇层面来看，要重点整改各村级党支部在落实惠民政策方面存在弄虚作假、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要、暗箱操作，以及村级宗族派别斗争严重，村“两委”班子不团结等突出问题。从县直、驻县单位层面来看，要重点整改公款吃喝、公车私用和不作为、慢作为、乱作为等问题。这里要特别指出，关于行政审批“两个集中”改革工作，很多单位没有整改到位，没有严格按照“谁审批谁负责”的原则来推进。前段时间我亲自抽查了三个单位，发现存在授权不到位等不作为的问题，具体原因县纪委和县编委办还在调查核实，查证后，如果是因为思想认识不够导致部门授权不到位，进而影响审批服务效能的，县委将采取有力措施，严肃处理。

三要强力惩治腐败。从严治党首先就是从严惩治腐败。纪检监察机关在“三转”以后，进一步明确了职责和职能定位，要坚持聚焦主责、回归主业，不断加强案件查处和执纪监督，对信访问题的复查都必须有具体处理结论，持续加大反腐败力度，对此，再次提醒在座的县、乡、村三级干部，要严格要求自己，不要有任何侥幸心理。

5．突出加强制度建设。制度建设是加强党建的重要保证。要进一步完善制度建设，强化制度执行，用制度管权、管人、管事。

一要健全制度。要建立健全党建工作的各项规章制度,并根据形势的变化对制度进行修订和完善。

二要强化执行。既要注重制度制定,更要注重制度执行。制度的制定要简明管用，制定的执行要没有例外。否则，即使村委会墙上挂着满满的制度，村书记、村主任不理解，不严格执行，那么就会流于形式，陷入制度陷阱，达不到预期的效果。

三要注重创新。组织部门、村建办要加强调研总结，积极探索符合寻乌实际的党建工作机制，在全县形成可推广、可复制的模式，突显寻乌的特色和亮点。

三、全面强化党建工作，要落实责任

党建工作要有人抓，有人抓就要落实责任。习近平总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。全面加强党的建设，关键就是要知责、明责，履责、尽责。

1．要强化组织领导。这里可以概括为两点：一是反问自己是否落实了习总书记提出党建“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”。二是反问自己是否坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署，切实把党建工作责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

2．要推进工作落实。具体有三点：一要把“规定动作”做实。各乡（镇）党委书记要按照党建工作目标考核方案要求，完成各项规定动作和硬性指标任务。二要把“自选动作”做优。党建工作要有特色、有亮点，具有示范作用，不要求面面俱到，重点是要把各乡（镇）最具特色和亮点的方面突出表现出来，形成特色鲜明、载体丰富、有影响、可推广的特色经验做法。三要把“结合文章”做好。要坚持把党建工作与改革发展稳定结合起来，与和谐秀美乡村建设、“三送”工作、产业发展、老百姓脱贫致富结合起来。因为党建工作归根结底要体现在发展上，否则，如果村容村貌没变化，产业发展没提升，老百姓收入没增加，那么，党建工作抓得再好也没有说服力。

3．要加强考核奖惩。要建立科学的考核体系和衡量标准，加强对各乡（镇）、单位党建工作的考核。同时，各乡（镇）也要加强对村党支部抓党建工作的考核。对党建工作责任落实不到位的，要进行约谈、问责，层层落实责任，层层传导压力，使抓党建工作成为各级党组书记自觉行动。

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。让我们以扎实的作风、积极的作为，适应从严治党新常态，开拓党建工作新局面，为建设“活力、富裕、生态、和谐”寻乌提供坚强保障。