县委副书记在旅游项目推进会上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开旅游项目现场观摩推进会，主要目的是想让大家在身临其境中感受文化旅游的魅力，在亲身体验中看到我们文化旅游产业发展的成效，在现场观摩交流互动中开拓思路、凝聚共识、寻找差距，这既是一次推进会，也是一次加压鼓劲会。刚才，县旅发委、交通局、**镇负责同志就旅游项目建设工作作了汇报，可以感觉到大家有信心、有决心做好文化旅游产业这块“大蛋糕”。下面，就做好旅游项目建设工作讲四点意见：

第一，工作亮点纷呈，必须充分肯定，提振信心，锁定旅游发展目标不动摇

近年来，我们紧跟大旅游时代步伐，以“国家全域旅游示范区”创建为契机，坚持实施文化旅游开发带动战略，深度挖掘文化旅游资源，不断加大文化旅游投入，大力培育旅游市场，全县干部群众加快发展文化旅游已成共识，热情空前高涨、力度明显加大、措施明显加强。投资1.12亿元的**、**、**、**、**等景区建设加快推进，投资1.9亿元的**至**、**至**、**景区3条公路开工建设。**文化**高峰论坛、国学文化**高峰论坛举世瞩目，以“五节一会”为引领的“一月多节会”异彩纷呈，以**、**、**等为代表的旅游专业村和140家农家乐富民增收成效明显，1600多亩观赏花卉种植为“花开**”打造开好了头、起好了步。2018年上半年，全县接待旅游人数38.47万人，同比增长94.3%，旅游收入1.64亿，同比增长93.7%。这些成绩振奋人心，令人鼓舞，充分说明旅游产业大有可为，只要我们敢于解放思想、突破常规，常抓不懈、持之以恒地一个项目一个项目抓下去，旅游产业支撑县域经济发展的作用必将得到充分发挥。

第二，发展机遇前所未有，必须顺势而为，乘势而上，提升旅游项目建设“加速度”

习近平总书记对全域旅游、厕所革命、文明旅游、旅游扶贫、红色旅游等多次作出重要批示指示。李克强总理提出“迎接正在兴起的大众旅游时代”，并把旅游定位为“五大幸福产业”之首。国家旅游局与相关部委推出了一系列促进旅游业发展的重要举措。州委、州政府把文化旅游作为首位产业加快发展，旅游发展呈现出“天时地利人和”的良好局面，特别是随着“香浪节”和集中轮休等制度的落实，全州旅游消费呈现升级态势，我们一定要把握大势，因势利导，加快旅游项目建设，促进旅游产业升级。一要树立超前谋划意识。谋划好旅游项目是决定旅游项目建设成效的根本所在。各乡镇和有关部门要深挖优势资源，围绕以立节为中心的乡村旅游经济发展区块、以**和**为中心的**文化经济发展区块、以**为中心的商贸物流经济发展区块、以**为中心的旅游集散经济发展区块、以**为中心的民族民俗特色文化经济发展区块建设，以及“**风情线”建设，着眼长远、高位谋划，早思考、早着手，结合生态文明小康村、旅游专业村、旅游扶贫重点村建设，超前谋划一批支撑性强、影响面广的旅游项目。二要抓好项目前期工作。今年我们落实了200万元的旅游项目前期费，各单位要时时先走一步、事事先谋一着，提前做好项目可研、初设、施工图审查、招投标等前期工作，办好项目选址意见书、用地预审意见等相关手续，确保项目计划下达后能立即落地实施。**、****、****、**丁字河口生态旅游小集镇和**新区**北岸综合小区项目前期必须全力以赴加快推进。三要狠抓项目建设进度。各乡镇、各有关部门要督促施工单位抢抓当前工程施工黄金期，调整优化施工计划，加强施工组织调度，在保证施工安全和工程质量的前提下，努力加快在建项目施工进度，力争完成更多实物工程量，确保按时间节点要求完成投资任务。**、**、**、**等景区及观景台、旅游厕所、游客服务中心等基础设施项目和**至**、**至**、**景区公路建设项目必须盯紧看牢加快推进。

第三，项目建设责任重大，必须协调联动，严查严管，抓牢项目建设“生命线”

始终坚持把工程质量作为旅游项目建设的“生命线”来抓，健全制度、规范管理、强化督查，汇聚各方力量为工程质量“保驾护航”。一要规范项目建设单位主体责任。各项目建设单位要严把施工单位准入关、项目承包关、监理单位监督关，安排专人全程跟踪监督项目建设，派技术人员现场蹲点指导监督施工，并对工程质量承担全部责任。二要强化施工单位建设责任。各乡镇和项目建设单位要督促施工单位严格按照图纸设计、国家强制性条文、施工质量验收规范、施工图集、地方标准、各项工艺要求及合同约定施工，不得擅自更改工程设计，更不得偷工减料、以次充好，坚决杜绝肢解、违法分包、转包等现象。三要加强监理单位监督责任。建设单位要从严压紧靠实监理单位责任，督促监理单位依照法律法规、国家规范及各项技术标准、设计文件和承包合同，对施工质量、安全、使用功能和外观进行全程监督，尤其要加强工程质量、进度、投资和隐蔽工程的控制。四要发挥群众监督作用。各乡镇要发挥属地管理职能，全程参与项目安全质量监管和项目竣工验收。全面推进社会督查评议制度，调动项目安全质量监督员和群众监督员力量，加大项目质量安全监督。

第四，目标任务充满挑战，必须开拓创新，突出特色，展现旅游发展新作为

旅游产业的发展从空间、业态、产品到管理、服务、营销无不依赖于创新，要想长足发展，必须走特色化、差异化的路子。一要打造文化特色品牌。在文化特色挖掘包装上做足文章，着力打好**文化、非物质文化遗产、苯教文献、东山转灯、国学论坛“五张文化名片”，加快“东山转灯节”国家非物质文化遗产申报工作，对口弦琴、突古舞等民间曲艺节目进行深度挖掘整理，力争再推出一批体现**民间民俗歌舞艺术魅力和独特风格的原生态歌舞曲目，大力推广藏香、藏族服饰、织锦带等非遗项目技艺，在发展旅游中弘扬和传承**特色文化，在打造文化特色品牌中发展旅游产业。二要打造景区特色品牌。旅游景区景点策划、设计、建设必须突出不同类型的特色，严防千篇一律，造成游客视觉疲劳。要依托原生态自然景观，在石头文化、碑林文化上下功夫，在水文、水系、水景上做文章，在历史古迹、传统习俗、风土人情的拓展上想办法，建设形态各异、特色鲜明、个性突出的景区景点。乡村旅游要按照生态体验、休闲度假、田园采摘、民俗文化等旅游业态，全力打造具有**特色乡村旅游模式。三要打造商品特色品牌。实现文化旅游产业健康有序快速发展,最根本的是要培育发展壮大文化旅游企业，大力推进旅游业的市场化进程。围绕花椒、从岭藏鸡、蜂蜜、腊肉、山野菜、藏香、锦带等**特色产品，通过深度开发、工业化生产，培育游客来**的“必购商品”。支持和鼓励群众在办好农家乐和提供特色餐饮服务的基础上，依托当地的特有资源，参与设计、开发和销售具有民族、地方特色的服饰、手工艺品、旅游纪念品等旅游商品，提升传统农业和手工业的附加值。四要打造服务特色品牌。发展旅游产业必须要有高质量的管理水平和服务水平，为游客提供周到细致、个性化服务。各乡镇和旅发委要围绕旅游的住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节，大力发展旅游电子商务，增强查询、预订、结算等功能，加快饭店、旅行社、交通等服务行业的联网运作，为游客提供更加多样化、个性化的服务。制订全县旅游质量标准和管理办法，促进旅游精益管理规范化、标准化、制度化。

同志们，发展全域旅游是一项庞大的系统工程，需要全社会力量的参与和推动，我相信只要大家坚定信心、同心协力、真抓实干，就一定能取得新的突破。也衷心地希望各乡镇和各部门协调联动，齐抓共管，全力以赴推动各项任务的落实，为全县旅游产业的发展尽一份责任、出一份力量、做一份贡献，推动全县文化旅游产业发展再上新台阶。