落实全面从严治党的几点思考主题发言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央织铁网、挥利剑、出重拳、敲警钟，全面从严治党，厚植执政根基，将党风廉政建设提升到前所未有的高度。就如何落实全面从严治党，笔者结合工作实际谈一些粗浅的认识。

管党治党关键在“严”。推进全面从严治党必须“严”字当头，把严的要求贯穿全过程。首先，要真正担当。党组要以上率下、示范引领，真正担当起管党治党的政治责任；纪检组要把纪律和规矩挺在前面，切实解决执行纪律失之于宽、失之于软的问题，从源头上防治不正之风和腐败滋生。其次，要敢于担当。党组要敢于动真碰硬，敢于板起脸来批评，敢于瞪起眼来问责，切实抓好纪律执行；纪检组要更加严格地执行和维护党的纪律，让每名干部时时刻刻感受到自己头上有一个“紧箍咒”，始终不敢越雷池一步。第三，要善于担当。要坚持思想建党和制度治党相结合，持续深入改进作风，严明党的纪律，用纪律和规矩管党治党；要把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；要坚持高标准和守底线相结合，加强党员理想信念教育，增强党员干部的理论修养、政治修养、品德修养和作风修养；要强化纪律底线意识，领导干部要带头讲纪律、守规矩，自觉按制度办事，做到履行程序不走样，遵守纪律不放松，作制度的忠实捍卫者。

管党治党要害在“治”。从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”就是一个从硬性约束到思想自觉的过程。首先，要惩治管“行”。当前，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但还没有完全形成，必须坚持正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松。要紧盯重点，深挖“四风”隐形变异问题，重点查处对中央八项规定、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为；要维护群众利益，着重解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等问题，通过严查严办，让干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止，不断巩固“不敢”的态势。其次，要制度管“权”。权力不受监督必然导致腐败。要深入推进同级监督和廉政风险防控机制建设，把权力的监督制约贯穿到行政管理与税收执法的全过程，做到监督与税源专业化管理相结合、与优化税收征管流程相结合、与规范税收执法行为相结合、与优化纳税服务相结合，实现全程跟踪、全程监督、全程防控，织牢织密制度“防护网”，用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，切实发挥“不敢”的震慑。第三，要教育管“心”。要结合“两学一做”学习教育，加强理想信念宗旨教育，把“钙”补足，腰杆挺起来；要深化养成教育，加强传统文化和优良传统教育，把习惯养成，形成常态；要加强党章党规党纪教育，把规矩立起来、严起来，引导干部向善向上，净化心灵、提升境界，从“根”上铲除滋生腐败的土壤，真正达到“不想”的效应。

管党治党保障在“责”。全面从严治党，党组的主体责任是“牛鼻子”，纪检组的监督责任是“撒手锏”，党组要以上率下，切实把全面从严治党的责任扛起来，纪检组要聚焦主责主业，强化监督执纪问责。首先，要责任清。厘清责任才能扛起责任、落实责任。要严格按照省委“3783”主体责任体系、党风廉政建设主体责任清单、监督责任清单的要求，认真落实党组领导班子责任、党组书记责任、班子成员责任和纪检组监督责任，将履行党风廉政建设责任与税收中心工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核；其次，要履责实。管党治党是政治责任、第一责任，必须守土有责。领导干部要以身作则、以上率下，牢固树立“四个意识”，坚持高标准和守底线相结合，以理想信念、道德情操引导干部向善向上，将党章党规党纪刻印在干部的心上；把纪律和规矩挺在前面，把严明政治纪律排在首位，带动其他各项纪律立起来、严起来、执行到位，用铁的纪律管住干部；要运用好“四种形态”，严肃党内政治生活，经常开展批评和自我批评，在日常管理监督中体现严管厚爱；第三，要问责严。动员千遍，不如问责一次。要认真贯彻落实“两准则、三条例”，以纪律为准绳，一级抓一级，层层传导压力，对不履行或不正确履行职责，出现维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不力等情形，要坚决予以问责，纪检组要敢于担当，抓住典型问题，勇于铁面问责，唤醒责任意识，激发担当精神。