换届风气监督工作推进会讲话稿范文
8月22日,**州委组织部召开专题会议,通报了省委组织部选人用人专项检查的情况,全面安排部署了中组部开展换届风气监督专项检查工作。为切实做好中组部、省委组织部和州委组织部换届风气巡回督查迎检工作,经请示县委思发书记同意,今天在这里召开全县换届风气监督工作推进会。对做好换届风气监督迎检工作以及近期换届及换届风气监督重点工作进行安排部署。下面我从四个方面就需要做的有关工作作安排。
一、提高认识,切实增强做好巡回督查迎检工作的责任感和紧迫感
习近平总书记指出,要严肃政治纪律和组织纪律,做好问责工作,加大监督和查处力度,确保换届风清气正;要严明换届纪律、坚决整治不正之风,特别重要的是要抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就。开展换届风气巡回督查工作,是党要管党、全面从严治党的具体体现,是对各级党委落实主体责任、加强换届工作领导的有效监督,是推动形成良好政治生态的有力举措。开展换届风气巡回督查,是检验各级党委是否认真落实“五个责任主体”责任的有效方式,是督促各级党委一级抓一级,以监督问责倒逼主体责任落实。开展换届风气巡回督查,是坚持问题导向,突出工作重点,聚焦换届工作中苗头性、倾向性问题,做到早发现、早报告、早处置。开展换届风气巡回督查,是检验我们是否把纪律和规矩挺在前面,是否在工作中认真查找问题,解决问题,是否做到了边查处、边问责、边通报。中央高度重视换届风气巡回督查工作,习近平总书记亲自审定此次换届风气巡回督查方案,对督查工作提出了明确要求,因此大家要进一步提高思想认识,坚持从严从实,按照严、细、深、实标准,把握关键环节,不走过场,不打折扣,避免形式主义,扎实做好迎检准备工作。
二、深入领会,准确把握换届风气巡回督查工作的主要任务
中组部换届风气巡回督查组将重点督查各地贯彻落实《关于加强换届风气监督通知》的相关情况。
从督查内容上看,具体开展“五必查”:一查责任落实情况。重点看“五类责任主体”的责任落实情况,是否建立和落实责任清单,是否严格执行换届风气问责制度等。二查教育宣传情况。重点看是否落实教育在先、警示在先、预防在先的要求,是否认真落实“四必看”、“四必谈”、“四必训”等要求,切实加强思想政治教育。三查监督查处情况。重点看“九严禁”换届纪律是否严格执行,是否组织开展换届风气督查督导、专项巡查,是否核实举报反映的问题,是否有效应对并正确引导社会舆论。四查制度执行情况。重点看干部选拔任用监督制度是否严格执行,对换届提名人选的选任过程是否进行全程纪实,对干部选拔任用有关事项是否执行事前报告。五查“四个凡提”情况。中组部提出的“四个凡提”指换届提名人选的干部档案是否做到“凡提必审”,个人有关事项报告是否做到“凡提必核”,纪检监察机关意见是否做到“凡提必听”,线索具体的信访举报是否做到“凡提必查”,发现的问题是否进行处理等。
从督查方式上看,具体有七种方式。一是沟通情况。督查组进驻后,将首先与被督查县、乡(镇)党委主要负责同志沟通,重点了解当地换届风气存在的突出问题、信访举报核实情况、查处的违反换届纪律问题典型案例、换届纪律宣传教育等情况。二是受理举报。督查期间,督查组将通过中组部和被督查地区“12380”举报平台受理违反换届纪律问题的举报。三是个别谈话。督查组将通过重点访谈,有选择地与换届考察组组长、换届风气监督组组长、“两代表一委员”、不再提名的领导班子成员、离退休老同志代表,以及其他知情人员等进行约谈。四是查阅资料。围绕“五必查”内容进行重点查阅,主要查阅有关会议记录、领导讲话、制度文件、选任纪实材料、信访台账及查核处理材料等。五是实地查看。有针对性的到重点地区或反映比较集中的地方进行走访、了解情况。六是随机查访。通过亮明身份、不陪同等方式,直接深入群众了解情况。七是电话询查。通过电话随机与有关同志电话了解询查换届风气监督工作、换届纪律知晓情况以及“12380”举报电话畅通情况。
三、全面自查,从严从实做好中组部换届风气巡回督查迎检工作
各乡镇要认真对照督查内容,突出工作重点,加大落实力度,防止出现漏洞,扎实细致地将严肃换届纪律工作的各项要求落到实处。一要全面开展自查。各乡镇要认真结合换届工作推进情况,对照《关于加强换届风气监督的通知》和《关于做好换届风气监督专卷管理工作的通知》,对换届风气监督情况进行全面自查,查漏补缺、确保万无一失。要将换届及换届风气监督工作形成汇报材料,要对制定的文件、方案及时梳理汇编,对有关的会议记录,特别是党委书记开展严肃换届纪律谈心谈话记录的材料进行整理、收集、归总。二要分类建档立卷。各乡镇要对照换届风气巡回督查方案罗列的25项具体任务,逐项建档立卷,确保每项工作有方案、有佐证材料;要注重民情动态收集情况,对各类风险点要分类建立台账,逐人逐事逐类明确应对措施,确保换届风清气正。三要认真组织学习换届纪律。中组部此次换届风气巡回督查,将重点通过电话询查的方式,对各地和有关负责人进行电话询查,了解换届风气及风气监督工作情况,了解对换届纪律的宣传知晓程度。所以,请各乡镇各部门对有关人员进一步加强督促,切实强化对换届纪律的学习,目前还没有组织学习观看“一片一书”的,要抓紧时间学习观看。新任党委书记,要认真学习与换届有关的业务政策、换届纪律和县乡换届工作推进情况,尽快熟悉掌握本乡镇换届及换届风气监督工作整体情况。
四、持续用力,进一步抓好近期换届及换届风气监督工作
近期,省委组织部制发了《关于做好近期换届及换届风气监督几项重点工作的通知》,县委组织部已转发各乡镇各部门,请大家要认真抓好落实。当前,正值县级领导班子换届的关键时期,乡镇人大、政府换届选举工作即将全面启动,持续抓好换届风气监督工作,确保全县换届环境风清气正,显得尤为重要。
一要认真开展乡镇党委换届及换届风气监督“回头看”工作。自乡镇党委换届以来,我县整体换届环境良好,换届各项任务完成比较扎实,但是从前期督查情况看,仍然存在一些问题,主要表现为:一是部分乡镇党委召开专题会议研究换届风气监督工作较少;党委书记亲自部署换届风气监督工作会议记录、影像图片资料存在缺失或不详细。二是部分乡镇以集体谈话的形式代替“一对一”谈心谈话;个别乡镇党政正职与班子成员没有全部开展谈话;谈心谈话记录不详细。三是换届工作个别关键环节落实不到位,个别乡镇无换届风气监督工作相关配套方案,未落实“五个责任主体”责任分工,未建立信访举报台账等。四是部分乡镇没有按照《关于做好换届风气监督工作专卷管理的通知》(金委组通〔**〕64号)要求,分类建立专卷;专卷内资料不齐全、不规范。五是部分乡镇换届宣传教育不到位,氛围营造不够浓厚;乡村干部对换届纪律知晓度不高。针对以上问题,各乡镇要对号入座,认真对照督查组出具的提醒单逐项进行整改落实,做好资料归档工作。
二要始终坚持把党的领导贯穿换届全过程。要严把代表委员人选质量关。要旗帜鲜明、理直气壮地加强党委对人大代表选举提名工作的领导。要严格把握人选标准,绝不能让政治上有问题、正在服刑或有违纪违法问题正在接受处理、品行不端造成不良影响的人员进入代表委员队伍。要坚持党组织主导大会选举,明确组织意图,明确差额人选,做好深入细致的思想政治工作,确保人事安排方案顺利实现。
三要切实把匡正换届风气放在首位。各乡镇各部门要进一步加强换届纪律教育,继续组织重温湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案“两个通报”精神。以“一片一书”为重点,重点对乡村干部、群众、新当选“两代表一委员”进行学习教育。大会选举前和选举期间等重要节点,要组织“两代表一委员”集中观看《镜鉴》。要开展一次全覆盖谈心谈话。乡镇领导班子配齐后,乡镇党委书记要与班子成员再进行一次谈心谈话,引导干部正确对待组织安排,安心踏实开展工作。
四要继续抓好换届风气督导。在中组部巡回督查之前,县纪委、县委组织部将派出督查组深入到22个乡镇开展换届风气督查督导工作,各乡镇党委书记回去后要马上安排专人进行查漏补缺,及时补充完善。对整改落实不到位或者整改效果不明显,影响全县迎检工作的,要对乡镇党委书记进行全县通报,并严肃追究相关责任。
同志们,此次中组部开展专项督查工作事关全县、全州大局,各乡镇各部门要以高度的政治责任感,认真严肃对待,及时查漏补缺,精心做好迎检准备。要以严实的作风,继续加强换届风气监督工作,确保乡、村换届选举风清气正、风平浪静。