党建观摩党委副书记交流发言
昨天,在县党委的统一组织下,本人参加了全县各乡镇党建工作的观摩学习。通过观摩学习,我深刻地认识到部分乡镇在基层党建工作中能立足实际、大胆创新、培育特色。他们的党建亮点值得我们认真学习、深入思考和广泛借鉴。具体说来,他们的亮点主要体现在以下几个方面:
一、立足实际,大胆创新。
有些乡镇在学习借鉴外地成功经验的基础上,结合自身实际,为做好基层党组织建设,特别是农村党员群众的教育、管理和服务工作,创造性地出台了网格化管理、组团式服务、片村户联系的新模式,从而实现了对全乡干部群众管理的新突破。这些乡镇在网格化管理模式下,干部扑下身子干事的多了,偷奸耍滑的少了;干部距离群众近了,离家离单位远了;为群众干实事的多了,躲在办公室闭门造车的少了……。有效拉近了干群关系,党员干部成为了农牧民群众的贴心人,基层党组织的战斗堡垒作用日趋明显,基层党组织的根基日益坚固。
二、全面发展、特色鲜明
部分乡镇将基层党建与经济发展有机融合,呈现出一种极具特色的全面发展模式,具体表现在:1、在基层党组织建设中,组织保障有力、责任落实到位、人员分工明确,切实将党建工作作为头等大事去抓。2、在坚持全面促进经济发展,率先建成小康社会的前提下,精心培育典型,充分发挥典型的激励和示范带动作用,从而推进基层党建工作上台阶,迎合了县委 “固本强基”的党建思路,为整体推进基层党组织建设提供了有效载体,为提高基层党组织工作水平提供了有力抓手。3、做好各项工作资料的收集。特别是在“联村联户、为民富民”行动中,以开展的各项活动为载体,做好了“双联”工作。工作资料内容殷实,很详实地记载了“双联”行动中各项活动的开展情况及所取得的实效。4、建立了良好的党群关系。在工作中,始终坚持秉承着党的群众路线这一主线不偏离,所有党建工作都体现着服务群众的目的。5、目的鲜明,抓住核心。党建工作的目的归根结底是为发展经济建成小康,部分乡镇结合自身发展特色,从党员入手,涌现出了一批“红枣书记”、“蜜瓜大王”“致富能手”等党员先锋岗,从而带动了全乡(镇)的经济发展,使党建工作成为促农增收的坚实堡垒。
本次观摩学习,我们开阔了眼界,增长了见识,增进了各乡镇之间的感情,同时,对基层党建工作有了全新的认识,为我们今后做好党建工作提供了宝贵经验。结合我镇党建工作隐现的部分不足,就如何加强服务型党组织建设,谈谈自己肤浅的看法,不妥之处,请领导及各位同仁批评指正。
一、存在的不足
1、村级集体经济薄弱,党支部带富能力需进一步增强。全镇部分村集体经济收入较少,没钱办事,不能解决群众最关心的现实问题,直接导致村级党组织难以发挥作用。
2、党建经费投入不足,影响了党建工作的整体水平和效果。
3、农村部分党员素质较低,缺乏创新能力,有待于进一步提高。
4、村干部、小组长待遇较低,积极性难以调动,服务意识有待于提高。
二、如何加强服务型党组织建设
党的十八大报告强调,“加强基层服务型党组织建设”。这为新形势下基层党组织建设指明了方向、赋予了新的定位。结合此次观摩,加强基层服务型党组织建设,我认为应从四个关系入手:
1、处理好镇、村、组“三大角“关系。要将以往的三个不尊重(即不尊重村民的民主权利、不尊重村民委员会的法律地位、不尊重村民会议的权利)彻底摒弃,转化成依靠指引来协调镇、村、组之间的关系,在工作方式和方法上要做到三个坚持:一是要坚持以宏观管理为主。镇党委、政府必须改变过去直接经营管理微观经济活动的工作方法,给村、组更多的自由发展的空间,形成特色产业以点促面、以面成片的发展模式。二是要坚持说服和引导的方法。遇事同村民群众商量,依靠宣传鼓励,教育群众;依靠成功的经验,引导群众;依靠致富的榜样,带领群众。三是要坚持全心全意为村民群众服务。基层党员干部必须明确管理即服务的道理,从而全心全意为村民群众服务,做好群众致富的领头雁。
2、处理好村党支部与村委会之间的关系。针对部分“村两委”之间存在的工作不够协调、新老班子间矛盾突出、因“两委”不和谐造成村民对村两委失去信任、对未来发展失去信心的问题,“村两委”应该从四方面入手:一是统一思想,明确党支部与村委会之间领导和被领导的关系。村党支部要强化其领导核心地位,加强自身建设,增强凝聚力、战斗力和号召力,引导支部班子成员讲党性、讲团结、讲服务,廉洁勤政、艰苦奋斗、无私奉献,把支部班子建设成为带领群众发展经济奔小康的坚强战斗堡垒。同时还应懂得放手,该让村委会处理的事情放手让村委会去办,为村委会正常开展工作创造条件。二是明确职责,实行党支部领导下的分工负责制。农村工作是个大舞台,支部、村委在一起工作,根本目的就是为了唱好发展这出戏。而要把戏唱好,就得发挥每个同志的作用,调动每个同志的积极性,遇事勤商量。党支部要真正干出点名堂,就必须善于集中大家的智慧,充分调动和发挥村两委干部的积极性和创造性。三是建章立制,实现依制治村。村党支部和村委会工作协调运行的保证在于制度建设。以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事、民主决策制度、村两委联席会议制度、双向沟通制度这三个制度要建好用活,才能强化两委班子工作的整体性。四是健全机制,着力提高村两委成员素质。通过举办各种培训班,引导他们增强党性观念和群众观念,全面提高党员干部的素质。及时分析干部队伍现状,实行动态管理,定期考察、指导,提高农村干部思想政治素质、科技文化素质和办事能力,使他们掌握在新形势下做好农村和农民工作的方法。
3、处理好党群关系。正确的处理好党与群众的关系是我们开展服务型党组织建设的基础,处理好党群关系,我认为我们应该坚持“既大又小”的方针。大--能力距要大,党是群众小康路上的领头雁,这就要求基层党组织应该比群众站的更高些、看的更远些、本领更强些、办法更多些。在能力上与群众拉开一定的距离,才能有效推动工作和事业,才能让群众信服和敬佩。小--心理距要小,在注意扩大与群众的能力距地同时,还需要缩小与群众的心理距。摆正位置,经常深入实际、深入基层、深入群众,了解群众的所思所想,体察群众的疾苦冷暖,听取群众的意见建议,凝聚群众的力量智慧。做到不仅“身入”群众,而且“心入”群众,不仅解决群众的思想问题,而且解决群众的实际问题,千方百计为群众办实事,做好事、解难事,与群众一同携手构建幸福小康社会。
4、处理好农村党建与经济发展的关系。农村党员队伍的建设,关系到经济能否实现快速健康发展,关系到农村的发展、稳定,关系到全面建成小康社会的宏伟目标能否顺利实现。因此必须以三个创新来切实加强农村党员队伍建设,努力实现农村党建与经济发展互动共赢: 一是创新工作思路,整合党建经济。党建工作都要围绕发展去开展,要以提升党员干部的素质为根本,以优化环境为依托,以经济社会发展为目标,将党建和经济有机地结合起来,党建要为经济发展服务,经济发展要加强党的建设。二是创新党建模式,提高管理水平。创造性的出台网格化管理、组团式服务、片村户联系等党建新模式,充分发挥每一个党员的作用,让他们在新农村建设中大显身手,带领群众积极投身于全面建成小康的战斗中来。三是创新工作载体,加快发展步伐。充分动员各村党支部、党员为全镇经济的发展投身于招商引资工作,采取“以商招商、亲情招商、落地招商”等方式,鼓励外商和外出务工青年回乡投资办厂,从而促进经济的发展。成立科技服务组织,帮助农民科技致富;成立农产品销售服务组织,帮助农民搞活农产品流通;成立劳务输出组织,帮助农户输出富余劳动力;开展文化家园创建活动,丰富农村文化生活,改善农民的生产生活环境。