七五普法推荐会发言稿
同志们:
根据会议安排,我就全县“六五”普法工作开展情况进行总结汇报。稍后,县委副书记、县长朱锐同志还将作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。
2011年“六五”普法实施以来,全县认真贯彻落实中央及省、州的决策部署,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“十二五”时期全县经济社会发展,以打造“平安**、法治**”为目标,坚持依法治县与以德治县相结合,深入开展系列法治宣传教育活动,为构建平安和谐**、促进经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。我县被省委、省政府表彰为法治宣传教育先进县,4个先进集体、4名优秀个人获得州委、州政府表彰。
一、顶层设计、科学规划,全民普法有序推进
(一)领导高度重视,强化组织保障。普法工作是一项系统工程,县委、县政府主要领导高度重视,进一步健全完善了“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全纵向由党政主要领导挂帅、横向由部门“一把手”负总责的管理制度,层层压实工作责任,把“六五”普法纳入经济社会发展规划,统筹安排、协调推进。
(二)明确目标任务,科学制定规划。县十二届人大常委会审议通过了《关于在全县深入开展法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划(2011~**)》,并作出了《关于在全县深入开展法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划的决议》,明确了“六五”普法的指导思想、目标任务和工作原则,形成了一套“规范性动作”,确保了“六五”普法工作健康发展。
(三)狠抓推动落实,强化经费保障。2011年以来,县委、县政府每年中旬定期召开推进会,听取普法工作汇报,研究解决普法工作中遇到的困难问题。同时,县委、县政府主要领导以及分管领导多次深入各单位检查督导推进落实情况,确保了各项普法工作落地落实。在此基础上,根据州委、州政府“六五”普法工作要求,坚持落实经费保障,我县保障了每年人均2元的法治宣传教育经费,确保了保障有力。
二、突出重点、分类施教,普法宣传有声有色
(一)丰富学习宣传内容。一是深入学习宣传《宪法》。始终把宪法学习放在首位,以“12.4”国家宪法日为契机,每年开展宪法系列学习活动,大力学习宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容。二是深入学习中国特色社会主义法律体系。对中国特色社会主义法律体系学习活动进行全面安排部署,指导各单位通过办讲座、编读本以及开展知识竞赛等形式,深入学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验极其基本构成、基本特征。三是深入学习促进经济发展及整顿和规范市场经济秩序的法律法规。主要加强学习国家基本经济制度、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规。四是深入学习民族区域自治、宗教事务方面的法律法规和政策。加强学习《民族区域自治法》和《**羌族自治州自治条例》,学习涉及民族宗教政策、宗教事务管理、生产生活方面的法律法规。五是深入学习经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。通过开展法治宣传教育主题活动以及法治宣传日、宣传周、宣传月等活动,集中开展学习经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
(二)把握学习宣传重点。一是强化领导干部法治宣传教育。采取集中学习与个人自学相结合,请进来与走出去相结合的方式,进一步强化了领导干部对法律知识的学习。五年来,先后举办了法治讲座110余场,为科级后备干部上法治课20余课时。二是强化公务员法治宣传教育。把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,并纳入年度考评与晋升考核,在全州法律统一考试中,全县参考公务员达3000余人(次),合格率为100%。五年来,对我县公务员进行法治教育70余场,受教育公务员3000余人,发放法治宣传资料8000余份。三是强化青少年法治宣传教育。各学校做到了计划、教材、课时、师资“四落实”,形成学校、家庭、社会“三位一体”法治教育格局。五年来,中小学校共举办法治讲座150余场,受教育师生5000余人,下发义务教育法律汇编小册400余套,“六五”普法读本2000余册,发放各类宣传资料、画册、书籍2.2万余册。四是强化农牧民法治宣传教育。抓住有利时机,通过法治讲座、法治文艺汇演、送法进千家、法治电影周、法治专栏、发放普法图书、挂历、画报等形式,深入社区、乡村开展与农牧民生产生活息息相关的法律法规宣传教育活动,引导他们依法办事、合理表达诉求。五年来,共开展法治讲座200余次,受教育群众3万余人,发放法律宣传手册和法律援助知识读本共2.6万余份。五是强化民族宗教人士法治宣传教育。深入全县各寺庙开展以“提高认识、反对分裂、抵御渗透、增进团结、平安和谐”为主要内容的普法宣传教育活动。切实做到了两个结合(即:民族宗教政策与法律法规相结合,宗教信仰与遵纪守法相结合)。五年来,共开展寺庙普法教育活动共60余次,受教育僧侣2000余人(次),发放各类宣传资料6000余份。六是强化企事业经营管理人员法治宣传教育。建立健全了企事业单位学法用法制度,把学法用法情况纳入企事业单位综合考评内容,围绕提高企业经营管理人员依法经营、诚信经营和依法办事的目标,广泛开展法律知识培训和考试考核。五年来,共开展送法进企业25次,受教育职工200余人,发放宣传资料1000余份。
(三)创新学习宣传形式。一是建立一批宣传制度,确保法治宣传制度规范化。根据实际制定了十余项法治宣传制度,为法制宣传规范有效运行提供了制度保障。二是充实一批宣传队伍,确保法治宣传队伍专业化。不断充实基层普法骨干队伍、在各中小学配备法制辅导员、成立普法讲师团和法律服务志愿队伍。同时,打造“法律大讲堂”和“道德大讲堂”,轮回开展法治宣讲。三是制作一批宣传图书,确保法治宣传内容全面化。分类收集制作“法律七进”宣传图书8万余本,有力提升了学习宣传的针对性。四是创新一批宣传媒体,确保法治宣传媒体多元化。主动适应“互联网+”新形势,开通了微信公众号服务平台和手机短信平台,有效拓宽了宣传渠道。五是建设一批宣传阵地,确保法治宣传阵地多样化。在辖区道路沿线显眼位置制作大型法治宣传固定广告牌4幅,总面积达300余平方米;在醒目位置印刷各类永久性依法治理宣传标语214余幅;在滨河路打造了1000余米的法治文化大道。六是创作一批文艺节目,确保法治宣传节目特色化。充分利用我县嘉绒藏族能歌善舞及热爱歌舞的民族特色,推陈出新,丰富发展,将法治宣传内容与普法歌曲、法治小品、快板、群口词等形式有机融合,,切实打造具有地方特色的法治文艺精品。
三、学用结合、转化成果,法治能量不断彰显
(一)法治示范创建成效显著。基层法治创建是推进依法治县、建设法治**的重要载体,按照上级统一部署,在全县范围内开展了“州级法治示范县”、“学法用法示范机关(单位)”、“法治示范乡(镇)”三项示范创建活动,成功创建了州级法治示范县、州级法治示范机关(单位)31个和法治示范乡(镇)13个。
(二)法治政府建设有力推进。围绕建设法治政府,认真贯彻落实“执法主体明晰化、执法权限法定化、执法程序规范化、监督制约制度化”要求,制定印发了《法治政府建设工作安排》,坚持认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》,完善行政决策机制,推进简政放权,优化公共服务,完善法律顾问制度,规范行政执法行为,加强内部层级监督,加大政府信息公开力度,确保了法治政府建设有力有序推进。期间,完成180项行政审批事项、21个公共服务事项,取消行政审批项目目录23项,保留行政审批项目目录共68项。
(三)广大公民法律素养明显提高。通过法治宣传教育,各级领导干部深刻认识到了普法和依法治理工作的重要性和紧迫性,立足岗位、依法行政的能力素质不断增强。广大群众在法治教育的推动下,以及随着村规民约(居民公约)的制定完善和推动落实,公民的权利义务进一步明确,广大群众法律素养和守法意识明显提高,捐资助残、见义勇为等事例越来越普遍。
(四)社会事业法治化管理水平有效提升。各级领导在法治宣传教育的影响下,切实做到了研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行动符合法,通过采取教育和自查自纠相结合的办法,切实纠正执法过程中存在的有法不依、执法不严、违法不究、徇私枉法、滥用职权等不正之风,有力确保了各项社会事业在法治框架内科学发展。
(五)社会主义精神文明建设健康发展。各乡(镇)、各部门把普法依法治理与精神文明建设紧密结合,充分发挥了法治在精神文明建设上的规范、促进和保障作用,在法治的影响下,社会扶贫济困、惩恶扬善的良好风气得到弘扬,广大群众自我教育、自我约束的意识明显增强,社会恶习陋习和各种不良文化现象得到了进一步治理和清除。
(六)促进全县稳定和发展作用明显。普法工作始终紧紧围绕全县“护民生、保稳定、促和谐”工作大局,多次组织开展了大规模的“严打”、“禁毒”等专项法治宣传,强大的宣传舆论攻势,对各类犯罪行为起到了强有力的震慑作用。同时,在基层依法治理中,构建了“大调解”工作体系,依法规范建立人民调解、行政调解和司法调解体系,积极开展矛盾纠纷调处、“涉法涉诉”案件清理和“信访积案”化解工作,切实将各种社会矛盾控制和消除在萌芽状态。通过普法工作的扎实推进,有力促进了社会稳定和经济发展。
同志们,“六五”普法工作已圆满完成,我县普法依法治理工作收到了实效,取得的成绩有目共睹。下步,“七五”普法工作将全面启动,各级各部门要在县委、县政府的正确领导下,上级业务部门的关心指导下,在县人大、政协监督支持下,在总结“六五”普法成功经验的基础上,持续开展好“七五”普法各项工作,进一步找准工作的切入点和着力点,认真总结、精心部署,务实举措、担当实干,为加快推进“四地三县、两个**”的宏伟目标提供强有力的法治保障!
谢谢大家!