在政协某县七届二次会议上的讲话第2页

治协商制度，是我国政治文明建设的一大任务。在对重大问题决策之前，通过政协进行政治协商，充分发挥社会各界、各团体的参政议政作用，广纳群言，广集良策，可以促进决策的科学化、民主化。必须看到，在我们的少数党员干部中，还程度不同地存在着听不得批评意见，容不得民主监督的现象。切实解决这一问题，对于推动社会主义民主政治建设，加强和完善党的领导，意义重大而深远。
　　第三，做好政协工作，是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的必要途径。新旧体制的交替，利益关系的调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定始终是我们必须高度重视的重大任务，也是政协组织应该担负的一项重要工作。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，汇集了各方面的代表人士，政协委员在各自所联系的群众中往往具有不可替代的影响。同样的语言，由政协委员向各自代表的群众说出来，有时比我们说更容易被接受；同样的工作，由政协委员到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们去做效果更显著。通过人民政协及其组成单位，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以较好地消除各种不稳定因素，为改革发展营造团结稳定的社会环境。
　　第四，做好政协工作，是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道。人民政协位置超脱，渠道畅通，同社会各界联系广泛，同基层联系直接，同实际工作联系紧密。政协委员想问题、提意见，仁者见仁、智者见智，从这里，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。这就有助于我们在研究形势时，更全面地掌握实际情况，做到胸中有数；在制定政策时，更准确地体察群众的心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。只有这样，我们才能不断赢得民心，真正获得广大群众的拥护和支持。
　　二、坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，切实履行政协职能。
　　县政协要按照“三个代表”的要求，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的工作大局，充分发挥政协优势，认真履行政协职能。要通过各种例会和专题会议，就我县物质文明、政治文明、精神文明中事关全县工作大局的重大决策和部署，积极开展政治协商；要努力探索和完善人民政协民主监督的新思路、好方法，拓展工作领域，讲求监督实效，在对职能部门依法行政，国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、勤政廉政的监督方面发挥积极作用；要进一步拓宽参政议政领域，抓住关系我区经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，组织各民主党派、工商联、人民团体和广大政协委员，深入开展调查研究，努力提高调研质量，提出建设性的意见建议，为推动我县经济建设和社会发展想实招、鼓实劲、出实力；要在工作中突出团结民主两大主题，充分发挥人民政协大团结、大联合的优势，尽力做好团结各界、凝聚人心、化解矛盾、保持稳定的工作。同时要充分发挥人民政协联系广泛的有利条件，广交朋友，积极做好宣传、推介的工作，通过牵线搭桥，在引进资金、技术、人才等方面，为我县改革开放、经济建设做出新的贡献。
　　三、改进方式，进一步加强党对政协工作的领导
　　第一、要切实把政协工作列入党委的重要议事日程。政协工作是党委全局工作的重要组成部分，必须同党委的全局工作紧密联系起来，列入党委系统目标管理责任制的考核之中。要充分认识新形势下政协工作的重要地位和独特作用，纠正把政协工作和经济工作割裂开来的片面认识，克服把政协工作看作是软任务、可有可无的错误观点。要注意围绕一个时期的中心工作和专项任务，给政协出题目、交任务，支持政协搞好调查研究和视察考察活动。要把有没有统战观念，会不会做政协工作，作为衡量主要领导干部的政治素养、工作水平的一个重要标准。对政协报送的报告、提案、建议案和信息，党政领导要认真阅批，及时处理，并建立必要的反馈制度。要坚持完善党委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度，由党委办公室主任牵头，定期召开会议，通报情况，协调关系，促进工作。文秘114版权所有
　　第二、要大力支持政协履行职能。党委、政府要继续坚持和完善协商于决策之前的好经验、好办法，不仅要做到重大情况及时向党外人士通报，更要做到在决策过程中主动搞好与政协的政治协商，自觉接受、高度重视来自政协的民主监督。按规定应当交政协协商的问题，一定要在决策之前在政协进行协商，坚决克服以通报代替协商的做法，切实改变政协履行政治协商职能的被动状况。每次协商之前，都要提前通气，让政协及其组成单位了解有关情况，认真做好准备。政协要制定切实可行的协商监督计划，拟定协商监督方案，加强同政府及有关部门的沟通与衔接，选好课题，精心安排，认真组织，务求取得实效。参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸，党委、政府和有关部门要积极为政协参政议政创造条件，支持政协更好地围绕党委、政府的中心任务，选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件开展的课题，进行深入的专题调研和科学论证，提供有创见的思路和可操作的对策。要发挥政协联系面广、信息量大的优势，积极支持政协开展海内外联谊工作，为我县招商引资引智工作牵线搭桥、贡献力量。
　　第三、要积极推进政协履行职能的规范化、制度化。推进政协履行职能规范化、制度化，是发展社会主义民主政治的重要步骤，也是充分发挥人民政协在经济、政治、文化和社会生活中作用的重要保证。党委、政府要进一步贯彻落实中央和省、市各级有关文件精神，认真研究制定有关的规章制度，带头遵守执行，坚决克服和纠正随意性和形式主义，努力在推进政协履行职能的规范化、制度化上取得新进展。政协也要进一步制定自身履行政治协商、民主监督、参政议政职能的有关规定，特别是对近年来经实践证明行之有效的各种做法，要认真总结，加以完善，不断创新，从而使政协工作更好地与形势的发展相适应，与履行职能的要求相适应，与推进民主政治建设的进程相适应。
　　第四、要进一步支持政协加强自身建设。我们要支持和帮助政协搞好自身建设，切实加强政协的机关队伍建设，将政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委和组织部门的统一计划，通盘考虑。同时，坚持与党政机关干部一视同仁，进一步加大政协机关干部交流力度。要重视保障政协委员的民主权利，为他们履行职能创造条件，对委员参加政协组织的活动，所在单位要提供各种便利，涉及到其他部门和单位的也要给予支持。对政协履行职能、开展工作必需的业务经费，要列入财政预算，并根据财力的可能，逐步增加政协的活动经费。
　　各位委员、同志们，发展是硬道理，是人民的根本利益所在，是各级干部的神圣职责所系。希望大家在会议期间畅所欲言、各抒己见、建言立论、履行好职能，把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓励的大会，形成一次动员全县各民主党派、工商联和各界人士为主动融入浙江经济带和长三角经济圈，掀起新一轮发展新高潮的动员大会。
　　天时人事日相催。让我们以学习贯彻十六届三中全会精神为强大动力，倍加珍惜大有作为的时代，倍加珍惜团结拼搏的氛围，倍加珍惜干事创业的机会，进一步解放思想，与时俱进，团结一心，奋发图强，群策群力，埋头苦干，努力开创政协工作新局面，为全面建设小康而共同奋斗！
　　预祝县政协七届二次会议圆满成功！
　　谢谢大家！