全州食品安全工作报告第2页
织人员到开展了食品安全知识进厂矿活动。据统计，“五进一上八个一”宣传活动开展以来，印发宣传资料5万余份，悬挂标语横幅120条，展出展板54块，在各大超市张贴宣传画200余张，在中小学校开展食品安全知识讲座5次，到企业开展食品安全宣传教育活动2次，设立食品安全信息上报点415个，制作印发《食品药品安全知识100问》3000本，宣传活动收到了良好的效果。（四）以食品安全专项整治为主要手段，着力解决食品安全突出问题
根据年度食品安全专项整治工作安排，州食品安全协调委员会办公室在全州范围内，分别牵头开展了“元旦春节”“五一节”“夏季饮品和茶园食品安全”和“中秋国庆节”等食品安全专项检查，取得了一定的成效。对检查中发现的问题，及时督请各县政府和各成员单位落实责任，有效地促进了各部门的监管工作。去年，在各类专项行动中，全州累计检查各类生产经营场所1.5万家（次），查处各类食品安全违法违规案件314起，货值10.4万元，取缔无证照经营106户，处罚款16万余元。
――农产品质量安全监管工作得到加强。农牧部门积极开展农资打假专项行动，加强动物检疫和市场督查工作，共检查肉制品屠宰加工、经营使用单位162处，检查活羊23977只、牛2014头、猪4079头，羊胴体42483只，牛胴体1567头，猪胴体7566头，禽类产品2026余公斤，查处未凭动物产品检疫合格证明经营禽类产品个体2户，对违法行为进行了处罚。
――食品生产加强行为不断规范。质监部门为了进一步提高食品生产者经营者的产品质量意识，在《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》颁布实行后，对恰卜恰地区食品企业（小作坊）进行了《特别规定》的宣传培训，引导企业树立“食品安全第一责任人”的意识，企业的参培率达100%，小作坊参培率达90%。同时，积极组织开展产品质量和食品安全专项整治行动，取得了很好的成效。
――以农村食品市场整治为重点，确保流通环节食品安全。工商部门下大力气狠抓食品安全工作，取得了实效。去年，开展了农村食品整顿年活动，以在贵德召开的全省工商系统20xx年“食品安全进农（牧）家”活动启动仪式暨全省农村牧区食品监管经验交流会为契机，结合海南农牧区实际，开展了以“严把主体资格、规范经营行为、严查食品质量、狠抓案件查办、维护消费安全”为主题的农村牧区食品安全专项整治行动。通过整治进一步规范了农牧区食品市场，食品质量得到明显提高。
――强化措施，确保餐饮消费环节食品安全。卫生部门在餐饮业和学校食堂中推行了食品卫生管理制度和食品量化分级管理制度，加大对食品卫生的监管力度，在重大活动和节日期间指定专人对接待单位的餐饮卫生进行了全程监督，确保了重大活动和节日期间的食品安全。全年新（换）办卫生许可证960个，卫生许可证持证率达到99%，为5144名从业人员办理健康证，持证率达到99%。
――定点屠宰工作不断加强，“万村千乡市场工程”不断深入。经贸部门严格按照《青海省生猪屠宰专项整治工作实施方案》要求，加大畜禽屠宰市场专项检查，共检查各类屠宰市场和销售点24个，无检疫羊胴体10只，牛肉440余斤，对检查出的问题，按照《海南州畜禽屠宰管理办法》规定，进行行政处罚5起，罚款546元。同时，积极推行“万村千乡”工程，全州建设改造“农家店”201家，其中乡级店17家，村级店184家。
各位领导、同志们，20xx年食品综合监管工作取得了一定的成绩，这与州委、州政府的正确领导，与广大群众的支持与信任是分不开的，是食品安全各监管部门广大干部职工精诚团结、勇于创新、锐意进取、求真务实的结果。在此，请允许我代表州食品安全协调委员会办公室，向他们表示诚挚的谢意！
二、20xx年食品安全工作主要建议
20xx年，是我国政治经济生活中极为重要的一年，做好今年的食品安全工作意义重大。我们一定要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认清形势、坚定信心、明确目标、狠抓落实，进一步解放思想，创新思路，力争在食品安全专项整治，综合监督网络和流通体系建设以及农牧区食品安全，食品安全宣传教育等方面取得突破性进展，切实保障公众饮食安全，为促进全州经济社会又好又快发展提供保证。
（一）突出难点重点，加大整治力度，继续推进和深化食品安全专项整治工作。继续推行“2+1”食品安全综合监管模式（即：《年度全州食品放心工程实施方案》《年度食品目标责任综合考评工作方案》和《20xx年度食品安全目标责任书》）。按照省、州食品安全专项整治工作的要求，紧紧围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题和隐患，继续深入开展食品安全专项整治工作。要进一步细化农牧区食品安全专项整治工作任务，积极推进联合执法工作。要进一步明确专项整治工作的重点地区、重点品种、重点时段、重点环节、重点区域。努力使我州食品生产、经营、餐饮业秩序得到明显好转，生产、销售假劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处。逐级签订食品安全目标责任书，开展目标责任书的考核评价工作。
（二）认真研究食品安全工作规律，解决监管工作中存在的问题。一是要深入学习和深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》以及党和国家有关食品安全工作的文件精神，从保证人民群众身体健康和生命安全的高度出发，进一步提高思想认识，不断地加强食品安全监管工作。二是要针对假劣食品流向农牧区的问题，进一步加大农牧区食品安全监管的工作力度，不断巩固和扩大基层食品安全综合监管网络体系，发挥已经建成的县、乡、村食品安全综合监管信息员的作用，把食品安全监管工作落实到实处、分解到人。三是在全州进一步推广《食品安全事件村委会报告及问责制度》，为正确、及时、有效地处置农牧区食品安全突发事件打好基础，实现对可能发生的食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决的工作目标，努力把人民群众的食品安全风险和损失降至最低。
(三)加强信息化建设，实现信息资源共享。目前，“海南食品安全信息网”已经开通（www.qhhnfs.gov.cn）。今年，要认真做好“全州食品安全网站”建设和更新工作，充分利用网络媒体的优势，第一时间公布各时期食品安全情况，丰富地展现和宣传食品安全信息，让公众及时了解海南州食品安全动态。力争今年把互联互通扩展至县级，实现县以上食品安全信息报送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加强食品安全综合监管信息的收集、整理、分析和发布工作。落实食品安全信息定期通报制度，要充分利用已经开通的“海南食品安全信息网”这个平台，发布食品安全重大事件应急的操作规则，内部人员名单和联系方式，以提高重大食品安全事故应急应对能力，保障各族人民群众的饮食安全。
（四）充分利用资源优势，深入开展“万村千乡”工程。各级政府和食品安全协调委员会要继续在州委、州政府的正确领导下，密切协作，深入开展“万村千乡”农牧区现代物流配送体系的建设工作，通过各部门的共同努力，使我州的“万村千乡”工程取得实质性进展，为农牧区人民群众的食品安全消费、便捷消费创造一个良好的环境。
（五）继续深化食品安全宣传教育工作。采取灵活方式，扎实开展宣传教育工作。在全州继续深入开展食品安全知识“五进一上八个一”活动。同时，加强农村牧区食品安全综合监管工作人员教育培训工作，切实提高农村牧区食品安全管理水平。通过宣传使群众的自我防范意识有所提高，特别是广大农牧民群众对假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣传教育警示语、温馨提示语的范围逐步扩大，企业第一责任人意识得到强化。
（六）进一步加大食品安全保障工作的经费投入。近年来州、县政府不断加强食品安全工作，给予了高度的重视，逐年增加了食品安全工作经费，建议各县食品安全协调委员会要积极工作，主动汇报，多方争取，力争工作经费有更多的投入，为食品安全工作的顺利开展提供有效的保障。
通过一年来的工作，我州食品安全监管工作取得了较好的成效。这是州委、州政府正确领导的结果，是省级有关部门大力支持的结果，是各级政府和各成员单位通力合作、共同努力的结果。目前，我州食品安全监管工作还面临着不少困难和问题，但我们相信有州委、州政府和各级政府的正确领导，有社会各界和广大人民群众的大力支持、积极参与，我州的食品安全监管工作一定能在新的一年取得更好的成绩。
