陕西省2019政府工作报告

本文作者：醉倚青鸾 文秘114原创投稿
各位代表：　　
现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。　　
一、过去一年工作的回顾　　
20xx年是很不寻常、很不平凡的一年。我们在共庆奥运会成功举办、神舟七号载人航天任务胜利完成和改革开放三十周年的同时，也遭遇了低温冰雪和特大地震灾害以及国际金融危机等意想不到的严重困难。面对多年来最为严峻的挑战和重大考验，全省上下众志成城，共克时艰，全面完成了省十一届人大一次会议确定的各项任务，取得了经济社会发展的重大成就。预计全年实现生产总值6800亿元左右，增长15％以上。财政总收入1104．2亿元，增长23．7％；财政总支出1435．6亿元，增长36．2％。预计城镇居民人均可支配收入12463元、农民人均纯收入3100元以上，均增长17％左右，扣除价格因素分别增长11％和10％以上。　　
(一)积极实施项目带动战略，固定资产投资和重点项目建设成效显著。我们把扩大投资作为拉动增长的重要措施，争取多上项目、上大项目。全社会固定资产投资完成4800亿元以上，增长32％。一批关乎国计民生的重大基础设施项目相继竣工或开工兴建，新增高速公路403公里，铁路新丰编组站改扩建、榆林新机场和采兔沟水库等项目建成投运，新增发电装机600万千瓦、110千伏及以上输电线路2600多公里，西安北客站和西平铁路等项目开工建设，引汉济渭前期工作取得重大进展。特别是国家出台扩大内需政策后，我们抢抓机遇，在年底前集中开工了319个项目，总投资2269亿元，继续保持了投资增长的强劲势头。　　
(二)努力壮大优势特色产业，加快推进新型工业化。装备制造、能源化工和高新技术产业产值分别增长25．3％、37．3％和16．4％，12家企业进入中国制造业500强，盈利过亿元的企业达到52户。工业经济效益综合指数提高44．5个百分点，创历史最好水平。“13115”科技创新工程深入实施，自主创新能力进一步增强，全年知识产权申请量突破1万件，技术合同成交金额增长45％。旅游业在十分困难的情况下，仍接待境外游客125．7万人次、国内游客9056万人次，总收入607亿元，分别增长2．1％、13％和20．4％。西安国际港务区建设顺利推进，长安银行组建工作正式启动。会展业规模进一步扩大，共举办大型展会127场次，是历史上最多的一年。传统优势产业增势强劲、新兴产业竞相发展的新格局正在形成。　　
(三)全面加强“三农”工作，新农村建设稳步推进。我们认真贯彻落实中央的一系列惠农政策，全省财政用于“三农”的支出达354亿元，比上年增加119亿元，大力发展“一村一品、一县一业”，切实加强基础设施建设，使农业产业化程度明显提高、农村生产生活条件进一步改善。预计全省完成农业增加值750亿元。粮食总产1150．9万吨，连续五年获得丰收，肉、蛋、奶产量分别增长16．1％、10．7％和9．6％，水果产量1067．7万吨，果品出口创汇增长20．7％，蔬菜、蚕桑、茶叶、中药材等特色产业也有新的发展。改造中低产田77万亩，修建小型水利设施2810处，新建改建农村公路2．5万公里，新建户用沼气池10万口，解决了12万群众的用电问题，75万贫困人口实现脱贫。　　
(四)全力打好节能减排攻坚战，环境保护和生态建设得到加强。狠抓重点区域治理和200户能耗大户的节能降耗，加速淘汰落后产能，大力推广清洁生产，取得了明显成效。全省关停小火电38．5万千瓦，淘汰水泥、钢铁、焦化等落后产能1784万吨，开工新建燃煤电厂脱硫机组22个、522万千瓦。200户重点耗能企业节约标准煤130万吨，全省单位生产总值能耗能够完成全年目标，二氧化硫排放、化学需氧量均削减3％。渭河流域规划的56个污水处理厂已有15个建成、36个开工，关闭污染企业30家，渭河出境断面污染负荷连续两年以15％的速度下降。生态建设力度加大，秦岭和汉丹江流域的生态保护进一步加强，新增造林面积440万亩，新建“三化一片林”试点村300个，治理水土流失面积6300平方公里。城镇大气质量持续好转，10个市的市区良好天气全部突破300天，其中西安的良好天气创近年来新高，铜川、渭南、榆林的良好天气增幅都在20天以上。　　
(五)加大城乡和区域统筹力度，推动三大区域和城乡协调发展。通过科学规划、分类指导和政策支持，着力增强区域发展的协调性。关中继续保持率先发展态势，产业结构进一步优化，先进制造、高新技术和现代服务业、现代农业的骨干作用明显提升，科技园区的增长极地位进一步显现，以西安高新区为代表的国家级开发区经济增长保持在30％以上。陕南固定资产投资和财政收入高于全省平均增长速度，财政收入增幅高达26．7％，固定资产投资强度创历史最高