乡镇党委工作报告第2页

——小城镇建设不断加强，新农村建设整体推进。 5年来，累计投入资金650万元，完成了8500平方米的综合农贸市场的修建，建成二层商业门面房15套，共计2500平方米，修建全天候交易钢架棚1000平方米，解决了多年来“马路市场”的老问题。5年间，依托项目资金，统筹规划，我镇的新农村建设工作得以稳步推进，先后投入资金1413万元，完成了5个村的新农村整体推进项目，新修柏油路15公里，安装路灯133盏，配备垃圾船62只，修建卫生厕所20座，完成绿化面积1500多平方米，投入资金3568万元，修建抗震安居房446座，20xx年还投资1300万元在碱泉子建设了一个由85户抗震安居房组成的高标准农民居住小区，小区的建成，既缓解了农村宅基地紧张的矛盾，也示范带动了农村居民的安居观念，为下一步打造绿色环保、节能卫生、科学管理的农村居住模式奠定了基础。　　

——社会各项事业和谐发展 　　

计生工作扎实推进，基本国策落实到位。5年来，共实现国家级和自治区级少生快富项目户达到611户，兑现奖励金166.8万元， 60岁以上奖励扶助38人，兑现金额5.6万元，兑现率达到100%。　　

农牧区新型合作医疗工作深入人心。以20xx年为例，全镇参合人数达到12874人，参合率达到100%。　　

“两基”成果不断巩固。20xx年顺利通过了乌鲁木齐市和自治区的复查验收，并与乌鲁木齐市同步通过了国家级验收。　　

劳动保障工作稳步推进。通过实施阳光工程，不断加大农村劳动力技能培训，5年来共举办培训班120期3729人次，转移剩余劳动力3658人次。　　

文体广电事业再上新台阶。5年来，我镇的群众文化体育活动蓬勃开展，逐渐成为了米东区农村文体餐桌上一道不可或缺的大菜，5年累计48场次的百日广场文化活动，愉悦了观众、锻炼了队伍、丰富了生活，一些原创节目甚至走上了米东区和乌鲁木齐首府的舞台。大喇叭、无线数字电视、远程教育以及宽带数字接口等与群众息息相关媒介的普及，为农村居民的增收致富开拓了更多的信息流。　　

信访、民宗、综治、司法工作成效显著。通过认真落实宗教活动“五防”、积极开展“四个维护”、“一反两讲”等活动、 深入宣传《信访条例》，坚决执行信访工作领导分工制和包案制等措施，一些群众关心的热点、焦点问题得到了及时解决，5年来，全镇信访事件逐年下降，也未发生一起非法宗教活动。“五五普法”深入推进、法制“六进”常抓不懈，为我镇的长治久安提供了坚强保证。　　

民政残联工作成绩卓著，各项扶贫助弱资金发放到位。顺利完成了民政专干的新老接替，截止20xx年，我镇共有符合国家政策，享受优抚、低保和五保条件人员260人，5年来累计发放各项补助资金174万元，投入资金32万元，建设解危解困房27套，建筑面积1350平方米。先后投入资金611万元，修建了镇卫生院住院部大楼、敬老院、残疾人康复中心等一批民生设施，广大群众看病康复养老等民生问题得到切实关注。　　

人民武装和维稳工作空前加强。镇党委始终把武装工作放在重中之重的位置上，特别是“7.5”以来，人武工作更是得到空前加强。以民兵队伍为基础强化了镇直属巡逻大队的软硬件建设，进一步加大了对维稳工作的投入，新增治安巡逻车4辆，投资2万元更新了部分装备，维稳队伍建设更加坚强可靠，形成了常态化的管理模式。　　

工会、共青团、妇联等群众团体作用发挥明显。5年来，工青妇等群众组织充分发挥团结群众、联系群众的桥梁和纽带作用，团结一致，积极开展工作，发挥各自优势，为加速推进我镇各项事业发展做出了应有的贡献。　　

二、党的建设得到不断加强　　

5年来，镇党委围绕经济建设这个中心，切实加强和改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到有效发挥，党的思想、组织、作风和廉政建设得到加强。　　

一是从组织建设入手，形成了全镇上下“心齐，气顺，劲足”的良好工作风气和“能共事，干成事，不坏事”的团结务实的工作氛围。二是从思想教育入手，把全体镇、村干部的思想统一到服务群众和发展经济上来。重点加强了村级班子建设，把政治立场坚定、思想表现好、有经济头脑、敢于担责、甘愿奉献的能人选任到村级班子中。补充完善了《村规民约》、修订了《村级义务工管理办法》，出台了《村两委议事规则》，强化了党支部的领导核心地位，突出了农村党员参与村务管理的知情权、参与权、监督权、决定权。注重大局意识的培养，讲民主，在重大问题上绝对实行民主决策、民主管理、民主办事，凡涉及到干部调整、后备干部的培养推荐，全镇的重点工作，工程项目，财务收支等方面的工作决策，全部由党政班子联席会议集体研究讨论决定。进一步完善落实了党委议事规则，实行了财经工作会议备忘录制度，严格执行了财经领导小组办事规则，对公务接待和公车用油实行限额制，加强了领导干部廉洁自律意识。　　

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认的原则。成立了镇机关事务管理领导小组，制订了干部考核考评体系制度，完善了机关作风管理、村干部会务管理等制度，将干部的职责与绩效考核有机结合起来。　　

党员干部队伍素质不断提高。以“保持共产党员先进性教育活动”、“学习实践科学发展观活动”、“三项教育活动”为契机，加强党员干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，让“干部长期受教育”有了具体的内容。在20xx年乌鲁木齐市学习实践科学发展观活动中，xx镇作为唯一一个试点乡镇单位，总结出的好经验、好做法得到了上级肯定，并在第三批学教单位中得到推广。　　

党风廉政建设不断深入。5年来，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制得到进一步健全。教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系得到强化。第一责任人职责、“一岗双责”和“三项谈话”制度得到有效落实。廉政文化建设不断加强，党务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。　　

各位代表，过去的五年，是我镇改革发展最快、农村面貌变化最大、农民群众得到实惠最多的五年，是三个文明建设协调发展、城乡一体化稳步推进的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。我们深切地感到，这些成绩的取得，离不开上级党委政府和米东区委、区政府的正确领导，离不开广大党员干部群众的支持，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表党委向长期工作在一线的党代表、广大党员和各族干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！　　

五年工作的经验　　

回顾五年的历程，我们深刻体会到：坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证；成绩的取得源自于我们始终做到了“四个坚持”，一是坚持了稳定是第一责任，把“加强民族团结，维护社会稳定”作为全镇农村经济健康快速发展的坚强保证；二是坚持了发展是硬道理，是第一要务，是解决一切矛盾，发展农村经济的根本动力；三是坚持了民生是第一目标，在广大人民群众的期盼和党委政府的民生行动之间划上等号；四是坚持了开拓创新的工作态度，把思路创新、科技创新、行动创新作为建设社会主义新农村新的根本举措。 　　

回顾历史，我们也必须清醒地看到：我镇经济社会发展中存在的阶段性特征以及当前和今后一段时间面临的矛盾和问题，主要表现在：一是农业产业化、标准化、市场化程度不高；二是劳动力结构不够合理，经济增长质量不高，转变发展方式、保持经济快速发展的压力依然很大；三是工业企业规模小、效益低、能耗大，不符合低碳、环保的可持续发展理念，工业用地供需矛盾突出。四是维护稳定的形势依然严峻，任重道远。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在后续工作中认真加以解决。　　

今后五年总体要求和奋斗目标　　

未来的五年，是全面实施“十二•五”规划、建设全面小康社会的决胜时期，也是全面推进跨越式发展和长治久安的关键时期。全镇各族党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任观念，加快镇域经济发展。 　　

做好今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻和落实党的十七届五中全会和中央《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，把自治区党委、乌鲁木齐市委关于落实跨越式发展和长治久安的一系列重大决策和部署作为工作指南，以米东区委常委（扩大）会议精神为工作立足点，增强政治责任感和历史使命感，实事求是的分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清思路，科学规划，动员广大干部群众改进作风、解放思想、跨越发展，围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标，凝神聚气，以昂扬的工作热情投身到xx镇跨越式发展和长治久安的伟大实践中去，为我镇更加美好的未来而努力奋斗！　　

“十二五”时期我镇经济和社会发展的奋斗目标是：“一年一个样、三年翻一番、五年见成效”，到2015年，全镇地区生产总值达到24.8亿元，其中农业总产值达到1.73亿元，年平均增速4%，工业总产值达到19亿元，年平均增速14%，小城镇建设目标基本实现，新农村建设改造任务基本完成，农民人均收入达到14000元，年均增长12%。全镇实现经济快速发展，社会安定和谐。　　

做好今后五年工作要求：要围绕实现“解放思想改进作风全面推进跨越式发展和长治久安”这个主题，大力倡导“两种精神”。 　　

一是要大力倡导和弘扬争创一流的精神。镇村两级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以米东区先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流。 　　

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实的精神。镇村两级干部要把“重实际、说实话、干实事、求实效”作为座右铭。每个村、每个部门要把总目标分解为子目标，具体量化为看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。　　

今后五年的工作措施和任务　　

（一）加快“四大”基地建设，全面推进农业产业化进程 　　

按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，不断调整和优化农业产业结构，发展高产、优质、安全农业，推进我镇水稻、蔬菜、食用菌和肉蛋奶副食品“四大”基地建设。 　　

一是着力建设无公害水稻生产基地。以国家粮食直补、良种补贴政策为依托，通过优化生产布局和品种结构、改善农田基础设施条件、规范土地流转、提高机械化水平等措施，把水稻面积控制在1.7万亩左右，同时依靠科技项目的拉动，在有机水稻发展上下功夫，促进农民增收，确保粮食安全。　　

二是着力建设优质蔬菜生产基地。要扩大设施农业的规模，利用钢架棚种植“春提早秋延晚”蔬菜，打好时间差促增收。要加大技术指导和政策信息支持力度，规范蔬菜专业合作社运作，在蔬菜产品包装、贮运销售、品牌推广方面上探索新路子，力争到2015年设施蔬菜面积达到1.2万亩，上片6个村连片建成首府重要的无公害优质蔬菜生产基地。 　　

三是着力发展食用菌生产基地。要以大庄子、碱泉子食用菌基地规模的扩大，带动食用菌产业的发展，争取项目资金强化基地的基础设施配套建设；通过“科技之冬”“远程教育”提高种植技术和新品种引进，同时扶持食用菌专业合作社的建立，形成种植户共同应对市场风险的合力。 　　

四是着力建设现代畜牧养殖基地。要充分发挥海莹养殖专业合作社的主导作用，继续完善碱泉子养殖基地的基础设施建设，特别是关系到疫情防疫工作的围栏工程要在近两年内建成，同时抽调专业人才进驻养殖区管理办公室，充分做好养殖区的管理和服务工作，优先解决用水、用电等突出问题，目标是在“十二五”的前三年内，把碱泉子建成首府周边一流的副食品生产基地。 　　

（二）以新型工业化建设为契机,牢固树立招商引资新理念　　

要对全镇可利用的荒山荒坡地进行全面摸底调查造册，做好土地储备工作，加强管理、做好规划。要创新招商引资理念，从长远利益出发，变招商引资为选商引资，引进一些低碳环保、高附加值的食品加工、家具制造、蔬菜加工等劳动密集型企业，促进本地劳动力就近转移、促进村集体壮大，促进农民增收。　　

要依托米东化工工业园经五路与吐乌大高速立交桥的贯通，对工业区进行重新规划，按照可持续发展的要求和循环经济的理念整合现有的工业企业，关闭一批、盘活一批、扶持一批，同时继续做好工业区生产生活环境的整治工作。　　

（三）加快新农村建设步伐， 推进城乡一体化进程。　　

要依托甘泉堡工业园的发展和绕城高速公路建设项目的启动，充分发挥我镇“近水楼台先得月”的区位优势，重点在道路、通讯、市场、供排水、供电等基础设施方面加大投资力度，按照增强产业和人口吸纳能力的要求建设社会主义新农村，促进城乡一体化。　　

一是在基础设施方面，要加快集镇中心民生工程的建设步伐，把自来水厂、垃圾处理站和污水处理厂的新建或扩建摆在优先考虑的位置上，逐步完善城市功能。要求资源能够共享的要实现共享，避免重复建设和资源浪费。“十二五”期间，镇党委、政府还将出台以奖代补政策，分期分批对农村居民点的改水改厕、垃圾储运、污水排放等民生工程予以补贴，促进环境面貌的根本改善。　　

二是在公共服务方面，城镇中心区要建成有一定水平的区域文化、教育、卫生、服务、贸易中心，逐步加强文化、体育、卫生设施的建设，完善公共服务职能。　　

三是通过小城镇建设，盘活现有宅基地，探索宅基地统一收回、管理、使用的新路子，对原有分散使用的宅基地进行重新整合，充分利用现有的土地资源，破解农民“建房难”问题，真正使农民感受到“一样的土地，不一样的生活”的新理念。　　

四是在采取严格保护耕地的措施下，通过挖潜改造旧镇区，积极探索迁村并点和利用荒、废地等办法，解决城镇建设用地，提高用地效率。　　

五是促进劳动力就近向二三产业转移，农村人口向集镇聚集，改善农村劳动力结构，提升城镇化水平，同时有针对性的加大对农村富余劳动力的专业技能培训，满足农民群众就业增收的需求。　　

（四）巩固党的执政基础，全面加强党的建设 　　

首先是加强党委班子建设。要按照十七届五中全会的要求，切实改进工作作风，增强服务意识，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力，从而更好地服务于农村、服务于农民。 　　

今年是换届选举年，春节过后，省市县乡的换届工作将会自下而上逐步展开。按照要求，村两委的换届工作将于今年年底左右进行，我们要抓住这个契机，通过第七届村“两委”的换届工作，强化党的基层组织建设工作：一是要加强村级班子建设，特别是选准配强村党支部书记，要让讲政治、有魄力、懂经济、谋发展、群众威信高的同志担任致富带头人。二是要加强党员干部培训，注重村党支部书记党务知识培训和村委会主任财经知识培训，村后备干部、入党积极分子党的知识和科技知识的培训。三是抓好创先争优活动的开展，找到自身存在的问题并加以整改，切实解决群众关心的热点、难点、焦点问题。 　　

要继续加强廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众利益。 　　

（五）加强民族团结、维护社会稳定，构建和谐社会 　　

要坚持“稳定压倒一切”思想，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，强化维稳责任意识。要加强社会治安综合治理，加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。 　　

要坚持依法加强对宗教事务的管理，落实“两项制度”，积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。 　　

要加强信访工作领导，落实信访责任制，完善信访处置机制，排查社会矛盾，力争把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态。要妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题要及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，确保社会大局稳定。　　

（六）推进精神文明建设全面发展 　　

一是要大力发展农村教育事业。巩固“两基”教育成果，改善教学条件，大力发展新型农民的培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。　　

二是要大力发展农村文体事业。要以现代文化为引领，培育特色文化品牌，增强文化发展活力，加强本镇区域文化的挖掘保护和传承工作。　　

三是要大力发展农村医疗和环境卫生事业。进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，巩固农村新型合作医疗发展成果，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平。要把农村环境卫生整治工作纳入村干部绩效考核管理，加强农村环境卫生整治工作，出台农村垃圾清运管理办法，提高环卫设施的利用率，促进农村居民居住条件较大改善。 　　

四是要加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励政策，提高人口素质。 　　

五是要深入开展文明创建活动。以争先创优活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。 　　

六是要深入实施“科教兴镇”战略。进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。　　

七是要加快农村人才开发，为建设社会主义新农村提供人才支持。充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。 　　

八是要弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”２０字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活动，全面提高公民道德素质，有力推动公民道德建设向纵深发展。 　　

20xx年的主要工作：　　

各位代表、同志们，我们既要放眼未来，更要谋划当前，今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我们认真贯彻落实中央新疆工作座谈会以及乌鲁木齐市委九届十一次全委（扩大）会议和米东区委常委（扩大）会议精神，推进我镇实现跨越式发展长治久安的重要一年，做好今年的各项工作，意义重大。　　

20xx年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到15.42亿元，增长14.84%，固定资产投入6345万元，工农业总产值实现12.93亿元，增长14.6%，其中农业总产值实现1.49亿元，增长5%；工业总产值实现11.44亿元，增长16%；农民人均收入达到8861元，净增938元，增长12%。　　

围绕上述目标，要重点抓好以下八个方面的工作：　　

一、以发展设施农业为亮点，全力打造农牧业现代化新模式　　

要围绕农牧业现代化建设，推进农业产业化经营，以首府消费群体的“菜篮子、蛋筐子、肉案子、米袋子”为主攻方向，推进农牧业生产的规模化、集约化、标准化经营，提升农产品品牌，拓宽市场流通领域，提高农牧业生产组织化程度和应对市场竞争的能力。　　

要继续完成头道坝、新庄子村设施农业钢架棚扩建项目，同时辐射带动十二户东村、东滩村、河南村的设施农业建设，采取以奖代补政策，力争完成300亩200座蔬菜钢架棚的建设工作，初步形成连片6个村的万亩无公害蔬菜生产设施化格局的雏形，支持“乾和园”专业蔬菜种植协会的规范化运作，走无公害、创品牌、规模化的发展道路。　　

要继续完成碱泉子食用菌基地二期建设任务，争取项目资金，做好基础设施配套工作，完成100座棚的建设任务，使食用菌总面积达到130万平方米，同时鼓励农户成立食用菌种植合作社，提高市场竞争力和抗风险能力。　　

要继续完善碱泉子养殖基地的基础设施建设，发挥海莹养殖合作社的示范作用，继续扩大标准化圈舍的建设规模， 20xx年实现生猪出栏3万头，蛋禽饲养量达到31万只，出产鲜蛋4960吨。　　

要利用科技项目申报，采取以奖代补政策，完成200亩稻田养蟹的推广任务，促进有机水稻种植规模的扩大，提升亩收益，增加农民收入。　　

二、以项目实施为依托，全力推进农村生产生活环境取得新面貌。　　

要完成剩余12个村的新农村建设整体推进工作，主要包括道路、路灯、绿化、公厕和环卫设施的配套，着力打造整洁卫生、出行便利的人居新村，在此基础上，镇政府继续鼓励农民在统一规划原则下开展抗震安居房的建设。　　

要完成大庄子村3000亩土地整理项目的实施，力争新打机井一眼，新修沙石机耕路10公里、新修防渗渠12公里和相应的桥、涵配套设施。　　

要制定和出台碱泉子连片抗震安居房的入住标准，完成排水、天然气、绿化、亮化、美化等基础设施建设任务，同时续建50套高标准的农村住宅，进一步促进xx镇第一个富民安居小区的全面落成。要启动西阴沟村“富民安居”试点村的实施工作，为彻底改善农村环境面貌积累经验。　　

要力争下片3000亩水稻区的中低产田改造项目的立项实施，探索水田渠系防渗的新路子，使水稻生产的提、灌、排水平有个较大的提升，进一步增强农业发展后劲。　　

要实施以塔桥湾村、天生沟村、十二户东西村为主的人畜饮水改造项目，造福于民。　　

要全力支持做好农村低压线路的改造工程，为今后一个时期工农业的发展提供保障。　　

三、以新型工业化建设为契机,牢固树立招商引资新理念　　

要完成东滩村与碱泉子之间的500亩工业集中区规划工作；清理东山梁附近废弃的食用菌棚和报废砖厂，力争完成300亩可利用土地的平整任务；启动十二户西村与长山子交界处的西山梁土地规划工作。　　

四、以保障民生为主线，全力推进社会各项事业取得新成就　　

要完成全镇9个村阵地的新建和扩建任务，力争完成镇中心幼儿园的立项和实施工作，实现敬老院的入住和规范化管理，使民生设施得到充分利用。　　

要把农村环境卫生整治工作纳入村干部绩效考核管理，出台并实施《xx镇农村垃圾清运管理办法》，提高环卫设施的利用率，促进镇容村貌的彻底改变。　　

要配合推进农村养老统筹工作的实施，落实“老干部、老党员、老模范、老军人”专项补助资金的发放，做好“四老人员”的统计上报和生活保障工作。　　

要认真落实各项惠农政策，保证各项惠农助农资金准时足额发放到位。　　

五、以维护团结稳定为重点，全力推进平安乡镇建设开创新局面　　

要按照“两反、两讲、两坚持”的要求，推进维稳工作常态化、长效化，确保社会和谐持续稳定。　　

要高度重视信访工作，继续实行领导信访接待日和领导包案制的信访工作机制，联系点领导和各村两委负责同志要做好排查工作，妥善解决群众的合理诉求。　　

要深入开展马克思主义“五观”教育，增强各族群众“四个认同”的大局意识。牢牢把握舆论主动权，加大正面宣传力度，做到宣传教育全覆盖。　　

要全面贯彻党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，确保宗教人士队伍稳定，宗教活动规范有序。　　

要加大重点部位、重点区域、重点场所的技防建设，落实安全防范和应急工作长效机制，提高处置各类突发事件的反应能力。　　

要严格落实安全生产责任制，强化政府监管职责和企业主体责任双落实，真正形成“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局。　　

六、以现代文化为引领，全力推进农村群众文化建设再上新台阶　　

要继续开展“机关文化建设活动”和“百日广场文化活动”，带动群众文明素质的提高。采取以奖代补的政策，鼓励各村中老年文化活动中心健康运行，培养和培训一批乡土文艺骨干，加强农村文艺创作队伍建设。要继续申报影剧院的维修改造工程项目，提高利用率。要认真落实优抚对象和退役士兵的安置政策，深入开展“双拥共建”活动。要做好农村电影放映工作，丰富农村闲余文化生活。　　

七、以加强党的建设为着力点，在保障高速发展上实现新突破。　　

（一）要以“创先争优活动”为抓手，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员的使命感、荣誉感和责任心，要教育全体党员干部牢记朱海仑书记提出的“五种素质”“五种基本能力”的要求，以创先争优为载体，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。　　

（二）要以机关文化建设为契机，切实加强对干部队伍的教育力度。一是要通过党委中心组的学习，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，进一步提高分析问题、解决问题的能力，进一步提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新，发展有举措，改革有突破，工作有实效。二是要通过完善管理制度和考核机制，进一步理顺关系，调动干部积极性和创造性，提高行政效率。要培养那些立场坚定、做事踏实、作风正派、敢于担当的干部到一线重要岗位锻炼成长。三是要加强村级干部队伍建设，重点抓好两委班子的建设，特别是抓好村党支部书记的选准和配强工作，为做好农村各项工作奠定坚实的组织保障。　　

（三）要以“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动为主题，全面开展精神文明建设工作。坚持社会主义核心价值体系，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，开展群众性精神文明创建工作，引导农民自觉移风易俗，摒弃低级趣味，弘扬正气，树立新风，倡导文明健康的生活方式。　　

八、以深化廉政文化“六进”活动为载体，不断实现党风廉政建设达到新高度。　　

要全面落实党风廉政建设责任制，牢固树立廉洁观念，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。不断完善工程招投标、土地使用权转让、政府采购等制度，规范公共资源交易行为。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，勤俭办事，秉公用权，以实际行动和工作业绩，让人民放心、让人民满意。　　

各位代表，同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，努力实践科学发展观，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为实现xx的跨越式发展和长治久安而努力奋斗！