人大主席团工作报告

各位代表：
　　我受镇第四届人大主席团的委托，向大会报告五年来的工作，请代表们予以审议。
　　一、五年工作的回顾
　　同兴镇第四届人民代表大会第一次会议以来，镇人大主席团在区人大常委会的指导帮助下，在镇党委的领导和镇人民政府的配合支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持落实科学的发展观，积极按照党代会、人代会各项决议的要求，以促进经济发展和社会稳定、协调可持续发展为目标，依法履行宪法和法律赋予的职责，为推进依法治国和民主政治建设，加快建设更高水平小康社会、促进同兴经济社会协调发展作出了新的贡献。五年来，镇人大主席团紧密结合实际，制订工作计划、评议政府工作、组织代表视察、督促议案办理、依法实施监督，使人大工作取得了一定成效。
　　（一）坚持党的领导、加强法律监督。
　　镇人大主席团始终坚持在党委的领导下开展人大工作，凡是召开主席团会议，代表的活动以及开展的各项重大事项等等，都做到有请示有汇报。我们的各项工作也得到了党委的高度重视和大力支持，并正确地处理了党委、人大、政府三者之间的关系，在与政府的关系上，严格按照法律规定办事，依法行使人大的法律监督，并在监督的广度上、深度上、力度上下功夫。
　　五年来，镇人大主席团围绕中心工作，按照区人大常委会的统一步骤，上下一致，紧密配合，对《环境保护法》、《公共卫生》、《安全生产法》、《传染病防治法》等法律法规进行联动执法、视察和检查。去年根据全区的统一部署，抓好村规模调整、村委会换届的法律监督。同时结合我镇实际，镇人大主席团组织代表对全镇环境面貌进行视察，听取镇政府关于开展整治村建设和环境卫生及安全生产等情况的汇报，促进工作的开展。
　　（二）围绕发展主题，加强工作监督。
　　发展是党执政兴国的第一要务。五年来，镇人大主席团按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求，紧紧围绕发展主题，坚持与时俱进，和谐发展的要求促进全镇经济和社会各项事业的健康发展。
　　一是积极开展工作评议活动。镇人大主席团专门组织人大代表，听取政府各分管副镇长的工作汇报，特别是听取人代会提出的几件实事落实情况的汇报，认真进行检查、评议，加强工作监督。
　　二是加强重大实事工程项目的监督检查。镇人大主席团坚持以民为本，始终把群众利益放在首位。认真组织代表听取和监督政府对教育、道路建设、镇政府办公楼建设、镇职工集资建设、整治村、环境卫生、自来水工程等实事工程办理情况的通报，监督政府完善新一轮新型农村合作医疗制度和有序用电管理工作。
三是加大代表议案的办理力度。镇四届次会议期间，共收到代表议案18件，建议21件。为使代表的议案、建议都能得到落实，镇人大主席团加强监督力度，使代表的议案和建议都有了答复和落实。
四是全面推进农村体制改革。顺利完成了村规模调整，，圆满完成村级组织的换届选举。通过换届选举，选民的民主法制意识有了大大提高，充分体现了选民的民主权利。
　　（三）加强自身建设，提高代表素质。
　　适应时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。切实加强法律教育，提高代表素质，加强主席团自身建设。主要做了以下五个方面工作：
　　一是加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习党的十六届五中全会精神，建立主席团成员联系代表制度，以“保持共产党员先进性教育”为契机，提高工作效能，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。
　　二是加强联系，了解社情民意。我们进一步建立各项工作制度，完善代表分组分片责任制，进一步密切代表联系本选区的选民，充分了解群众的情况，把接收到的意见和建议，以及群众要求解决的问题及时向有关部门反映，促进政府工作的顺利开展。
　　三是加强代表活动，拓宽履职渠道。五年来，我们共组织代表参加各类执法检查、调研等活动32次，主席团活动年均达到6次，组织区代表向选区选民述职活动。镇人大主席团注重工作创新，更好地发挥代表作用，通过开辟议政、督政新渠道，开展与代表的谈心活动，听取意见，及时地把代表意见反馈给政府，使人大活动更富有成效。
　　四是组织代表学习，提高代表素质。镇人大主席团注重抓好代表的培训学习，通过组织代表学习法律法规，使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用，通过组织学习党的十六届五中全会精神和科学发展观，和开展“保先”教育活动，增强代表的使命感和责任感。
　　五是加强人大信息工作。镇人大主席团严格依照信访工作条例，认真及时办理代表及群众来信，坚持分级负责，归口处理的原