增加农民收入实现农村经济社会全面发展
回良玉：增加农民收入实现农村经济社会全面发展 这次中央农村工作会议，是贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结２００３年的农业和农村工作，客观分析当前形势，全面部署２００４年的工作，着重研究促进农民增收、确保粮食安全、深化农村改革等问题。党中央、国务院对这次会议高度重视，中央政治局常委会和国务院常务会对会议文件进行了认真研究和审定，对会议的召开提出了明确的意见和要求。我们要认真贯彻中央的指示精神，开好这次会议。 一、正确分析形势，不断深化对农业和农村经济发展新阶段的认识 当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。这是党中央、国务院审时度势作出的重要判断，是全党对农业和农村经济发展规律的科学认识，也是我们制定农村政策、指导农村工作的基本依据。基于这一科学判断，党中央、国务院作出了推进农业和农村经济结构战略性调整的重大决策，提出了要把增加农民收入作为中心任务和基本目标，制定了“多予、少取、放活”的方针，采取了一系列政策措施，农业和农村经济发展取得巨大成就。这期间，农村经济社会的变化广泛而深刻，改革发展面临的形势错综而复杂，基层和农民群众的实践丰富而生动。我们要认真总结，深化认识，科学把握，正确应对。 （一）深刻认识新阶段农业和农村经济发展的重大变化。 农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期，是农业结构加快调整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。新阶段的内涵丰富，变化深刻，影响广泛，我们应当不断深化对新阶段特征和发展规律的认识。 一是农产品供求关系发生重大变化。粮食等主要农产品由长期短缺转变为总量基本平衡、丰年有余，由卖方市场转变为买方市场。多少代仁人志士梦寐以求、为之不懈奋斗的“但愿苍生温饱”的目标得以实现。这是一个根本性的变化，是一个历史性的跨越，是新阶段最基本的特征。随着温饱问题的基本解决和收入水平的不断提高，城乡居民用于食品支出的比重逐步下降，食品消费结构也发生很大变化。这使农产品供给的增长在受到资源约束的同时，越来越受到市场需求的约束。农业结构问题凸显，农产品价格低迷，增产难以增效，增产难以增收。在这种情况下，经济工作往往容易产生忽视农业、忽视粮食生产、忽视耕地保护等倾向，影响农业和粮食生产稳定发展，可能导致农产品供求出现新的波动。 二是农村劳动力就业格局和转移动因发生重大变化。随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速，农村劳动力加快由种植业向养殖业转移，由农业向非农产业流动，由农村向城镇集聚。现在已有超过三分之一的农村劳动力转移到非农产业，大批农村劳动力跨地区流动和进入城镇经商务工。这是一个重大的结构性变化。在市场经济发展中对经济效益最大化的追求，在社会发展中对良好生态环境、生活质量的追求，使得农民就业观念和经营活动的独立性、选择性、多样性日益增强，使得农村劳动力转移的方式和流动的动因也发生很大变化。农民外出就业在很大程度上不再是权宜之计。相当一部分进城农民，由过去一人进城到现在举家进城，由暂时居住到稳定居住，由从事简单劳动到从事技术工种，由离乡不离土到离乡又离土。有的进城农民，正在逐步转变为城镇居民、企业工人和工商业经营者。我国农村劳动力的就业格局将继续呈现农业就业比重逐步下降、非农产业就业比重稳步上升、外出就业较快增加的基本态势。 三是农民收入增长的主要来源发生重大变化。农业收入仍是农民收入的重要基础，但收入增长的来源日趋多元化、多样化。农民收入由主要来自农业转向农业和非农产业并举，农业收入由主要来自种植业转向种植业和养殖业并举，农民增收由主要靠增加产量、提高价格转向主要靠提高效益、扩大就业。目前，农民收入构成中来自非农产业的比重已经接近一半；工资性收入比重已超过三分之一，对农民收入增长的贡献率达６０％多。来自非农产业和进城务工的收入已成为农民收入增长的主要来源。 四是农村发展对城镇和国民经济的依赖程度发生重大变化。城乡发展的互动性、互补性越来越强，农业和农村经济发展越来越受到宏观经济环境的影响。在计划经济体制下，农业商品率低、自给性强，城市和乡村分治，农民和市民分隔，农业和非农产业分离，很大程度上是农业和农村承担着为工业化和城镇化提供积累的重任。随着市场经济体制的建立和完善，城乡二元经济结构开始有所改变，各种生产要素加速流动，工农之间、城乡之间相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进。城市发展离不开农村的促进和支持，农村发展也离不开城市的辐射和带动。统筹城乡经济社会发展，就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡经济社会一体化发展。 五是我国农业与世界农业的关联程度发生重大变化。随着经济全球化和农业国际增加农民收入实现农村经济社会全面发展
本站小编 免费考研网/2015-11-30
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某镇政府政务公开自查报告 在我镇推行两务公开以来，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于两务公开工作一系列方针、政策，在县委、政府的正确领导下，全面深入推广政务分开、村务公开，完善社会主义政治建设，有效的促进了我镇全面工作的开展，基本上达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。现将我镇推行两务公开工作的自查情况报告如下： 一、基本情况 我镇全镇面积平方公里，辖个村，个村民组，五个社区，个居民小区，户人，应推行政务公开的镇属单位个，已推行政务公开的单位有个。 二、基本做法 （一）准备工作情况 ⒈成立政务公开工作领导小组和政务公开工作督查 ...建新农村 本站小编 免费考研网 2015-11-26人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话 同志们： 平凉市人民政府政务大厅，经过各有关部门的紧张筹备，今天正式启动运行了，这是我市推行“阳光行政”，推进政务公开，加快行政审批制度改革，努力营造良好环境的具体体现。在此，我代表市人民政府表示热烈祝贺！市政府政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与各方投资者和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带，也是进一步实现“服务型”政府的实践和探索，工作目标是以建立科学规范、廉洁高效、公平公正、监管有力的行政审批制度为重点，以简化程序、讲求时效、规范收费、营造环境为手段，以公开政务、招商引资、方便群众、释疑解难为内容，实行一 ...活动致辞 本站小编 免费考研网 2015-11-25市政府政务服务中心房产分中心青年文明号事迹材料
市政府政务服务中心房产分中心青年文明号事迹材料文章标题：市政府政务服务中心房产分中心青年文明号事迹材料**市人民政府政务服务中心房产分中心是**市人民政府为民办实事的一项重要工程，主要负责办理市内五城区（含高新区）房地产交易、房屋产权登记办理、产籍管理、和房屋专向维修资金缴存等业务。分中心于2005年8月15日正式落成投入使用，现共有进驻单位14家，除**市房管局系统的相关单位以外，还设立了银行、公证、税务、担保、国土、法律咨询等窗口。分中心现有工作人员200余人，其中团员青年占70以上，平均年龄29岁，大专以上学历占95％，是一支年轻化、知识化、专业化的服务队伍。在市房管局所属单位，先后有5 ...先进事迹材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24某镇政府政务公开自查报告
某镇政府政务公开自查报告在我镇推行两务公开以来，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于两务公开工作一系列方针、政策，在县委、政府的正确领导下，全面深入推广政务分开、村务公开，完善社会主义政治建设，有效的促进了我镇全面工作的开展，基本上达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。现将我镇推行两务公开工作的自查情况报告如下： 一、基本情况 我镇全镇面积80平方公里，辖16个村，118个村民组，五个社区，130个居民小区，1461户61385人，应推行政务公开的镇属单位14个，已推行政务公开的单位有14个。 二、基本做法 （一）准备工作情况 1 ...自查报告 本站小编 免费考研网 2015-11-22乡镇政府政务村务公开自查报告
乡镇政府政务村务公开自查报告政务、村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道，也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一，为促进社会的改革稳定和发展起到了积极作用。为认真贯彻党的十六大提出对政务、村务公开的要求，适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的民主权利，积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民主，规范政务、村务制度，使政务村务公开走上良性化发展，现将我镇政务、村务自查如下：一、基本情况**镇位于江口县以西，东经108.412度，北纬27.390度，距江口县城20公里。303、305省道穿境而过，地理位置优越，交通方便，是通往铜仁地区西五县的“咽喉”，是江口县粮食、畜牧、烤烟主产 ...自查报告 本站小编 免费考研网 2015-11-22某镇政府政务公开自查报告
某镇政府政务公开自查报告在我镇推行两务公开以来，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于两务公开工作一系列方针、政策，在县委、政府的正确领导下，全面深入推广政务分开、村务公开，完善社会主义政治建设，有效的促进了我镇全面工作的开展，基本上达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。现将我镇推行两务公开工作的自查情况报告如下： 一、基本情况 我镇全镇面积80平方公里，辖16个村，118个村民组，五个社区，130个居民小区，1461户61385人，应推行政务公开的镇属单位14个，已推行政务公开的单位有14个。 二、基本做法 （一）准备工作情况 1 ...工作报告 本站小编 免费考研网 2015-11-22人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话 同志们： 平凉市人民政府政务大厅，经过各有关部门的紧张筹备，今天正式启动运行了，这是我市推行“阳光行政”，推进政务公开，加快行政审批制度改革，努力营造良好环境的具体体现。在此，我代表市人民政府表示热烈祝贺！市政府政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与各方投资者和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带，也是进一步实现“服务型”政府的实践和探索，工作目标是以建立科学规范、廉洁高效、公平公正、监管有力的行政审批制度为重点，以简化程序、讲求时效、规范收费、营造环境为手段，以公开政务、招商引资、方便群众、释疑解难为内容，实行一厅式办公，一条龙服务，并联式审批 ...政府政务 本站小编 免费考研网 2015-11-20县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划
县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划2015年，是我中心实现标准化建设最为关键的一年，是我中心作为**市推进政务服务系统标准化建设试点的开局之年，我中心紧紧围绕建设“三级平台”、推进“三个代办”工作的要求，积极推进中心标准化建设，为政务服务工作提质提效奠定了基础。一、中心2015年上半年工作成效显著，主要包括以下八方面：（一）标准化建设工作全面推进1.硬件建设标准化。我中心构建了集行政审批、公共服务、公共资源交易、群众服务热线、政府信息公开五位一体的综合服务平台。功能板块有：便民服务平台、企业设立审批平台、建设项目审批平台、公共资源交易平台、群众服务热线、政府信息公开平台六大功 ...半年工作计划 本站小编 免费考研网 2015-11-19人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话 同志们： 平凉市人民政府政务大厅，经过各有关部门的紧张筹备，今天正式启动运行了，这是我市推行“阳光行政”，推进政务公开，加快行政审批制度改革，努力营造良好环境的具体体现。在此，我代表市人民政府表示热烈祝贺！市政府政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与各方投资者和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带，也是进一步实现“服务型”政府的实践和探索，工作目标是以建立科学规范、廉洁高效、公平公正、监管有力的行政审批制度为重点，以简化程序、讲求时效、规范收费、营造环境为手段，以公开政务、招商引资、方便群众、释疑解难为内容，实行一厅式办公，一条龙服务，并联式审批 ...活动致辞 本站小编 免费考研网 2015-11-18人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
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