在全区农村土地承包经营权证换发工作会上的讲话
同志们：今天，区政府召开这次专题会议，安排部署农村土地承包经营权证换发工作，目的就是要确保高质量完成这项任务。前面，区农业局李局长已就此项工作做了具体的安排，希望大家回去以后迅速展开工作。下面我再强调以下几点意见：一、提高认识认真做好农村土地承包经营权证换发工作，是进一步明晰农村土地承包经营权，依法保护农村土地承包方的合法权益的一项重要工作，也是稳定和完善农村土地承包关系的一项基础性工作。《农村土地承包经营权证》是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。做好《农村土地承包经营权证》的换发工作，有利于加强农村土地资源管理，进一步落实党在农村的土地政策，调动广大群众保护土地资源的积极性，对实现农业可持续发展具有十分重要的意义。《农村土地承包经营权证》是农民依法经营土地的法律凭证，也是检验农村土地承包工作效果的重要标志。从去年省、市人大开展的《农村土地承包法》执法检查和我们掌握的情况来看，部分从事农村工作的干部包括个别领导干部对换新证工作的认识不到位，对换证的重要性和必要性还理解得不够深刻。这里有必要强调指出换发新证的必要性：1、原证在第二轮承包发放时依据的是《农村承包合同管理条例》，从20xx年3月1日起全国人大常委会颁布施行的《农村土地承包法》，与原证的部分法律条款、内容不一致。原证内容、要素不够齐全，即原证不具备法律效力。2、第二轮土地承包后，由于退耕还林、征用、占用等因素，已出现了原证与承包土地面积不相吻合的情况。各乡镇和区级有关部门必须高度重视，在这次换发新证工作中，要根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的规定，严格按照区政府的要求，全面、统一换发《农村土地承包经营权证》，确保高质量完成此项工作。二、加强领导为加强对这次换证工作的组织领导，区上专门成立了农村土地承包经营权证换发工作领导小组。各乡镇也要成立由政府一把手为第一责任人，分管负责同志为主要责任人的领导机构，切实担负起换证工作的领导责任，要抽调专门人员，安排专项经费，配备必要的设备，制定详实具体的实施方案。并督促相关村社成立相应工作机构，要采取有力措施，落实责任，集中时间，集中精力，精心组织，以确保此项工作规范有序进行。区政府将与各乡镇签定“涪城区农村土地承包经营权证换发工作责任书”，对在工作中不负责任或工作完成情况不好的，将追究有关人员的责任。三、广泛宣传农村土地承包经营权证换发工作涉及广大农民群众和土地承包经营者的切身利益，事关千家万户，关系到农村社会稳定。各乡镇要切实搞好宣传发动工作，要利用广播、电视、标语、公告等多种形式，广泛宣传农村土地承包经营权证的目的、意义，让广大农民群众明白换证工作是为了更好地保障他们的合法权益不受侵害。在宣传中，要明确换证登记的范围、对象、时间、政策、程序和方法等，把政策交给群众，增加换证工作的透明度，自觉接受群众和社会监督。要广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》等法律文件，使广大农民群众了解法律文件的精神，明确有关法律文件的目的，认清全面换证的必要性和重要性。要通过广泛宣传，使农民群众的观念由“政府要我换证”转变为“我自己要换证”，推动换证工作顺利进行。四、扎实工作（一）调查摸底，完善档案资料各乡镇在换证工作中要认真调查，摸清家底，要以社为单位，挨家挨户地对全区农村土地资源进行一次全面清理和登记，建立健全农村土地承包合同档案和农村土地台帐，加强合同档案和地籍管理。在农村土地承包经营权证换发工作中，要利用调查摸底的情况建立完善农村土地台帐，实行地籍管理。同时，要在农村土地清理的基础上建立农村土地承包经营权流转台帐，切实加强对农村土地承包经营权流转管理。要完善相关档案资料，农村土地台帐和农村土地经营权流转台帐要作到一社一簿、一户一页、一地一格，使农村土地承包关系规范、明晰。（二）进一步完善土地承包合同依法完善二轮土地承包合同，是进一步完善农村土地承包关系的基础，是农户享有土地承包经营权的根本。因此，一定要把完善承包合同作为这次进一步贯彻落实《农村土地承包法》的工作重点。凡是没有签订承包合同的，不能颁发新的土地承包经营权证。完善合同工作任务重、难度大，遗留问题比较多，各乡镇一定要通过艰苦细致的工作，认真核对原始承包资料，召开相关会议，切实把完善土地承包合同的基础工作做扎实。（三）抓好农村土地承包经营权证的变更登记等工作随着农村经济社会的全面发展，承包经营权证的变更登记将成为一项常规性的工作。各地要按照规范的程序做好《农村土地承包经营权证》的日常变更登记工作。对于承包土地被全部依法征、占用导致农村土地承包经营权全部丧失的，全家迁入设区的市且转为非农户口等情形的，应及时收回承包经营权证，并中止承包合同。（四）加强农村土地承包档案管理在进一步完善二轮土地承包工作中，村社要做好承包方案、会议纪要、在全区农村土地承包经营权证换发工作会上的讲话
本站小编 免费考研网/2015-11-30
相关话题/政府政务
领限时大额优惠券,享本站正版考研考试资料!
优惠券领取后72小时内有效，10万种最新考研考试考证类电子打印资料任你选。涵盖全国500余所院校考研专业课、200多种职业资格考试、1100多种经典教材，产品类型包含电子书、题库、全套资料以及视频，无论您是考研复习、考证刷题，还是考前冲刺等，不同类型的产品可满足您学习上的不同需求。 ...考试优惠券 本站小编 Free壹佰分学习网 2022-09-19某镇政府政务公开自查报告
某镇政府政务公开自查报告 在我镇推行两务公开以来，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于两务公开工作一系列方针、政策，在县委、政府的正确领导下，全面深入推广政务分开、村务公开，完善社会主义政治建设，有效的促进了我镇全面工作的开展，基本上达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。现将我镇推行两务公开工作的自查情况报告如下： 一、基本情况 我镇全镇面积平方公里，辖个村，个村民组，五个社区，个居民小区，户人，应推行政务公开的镇属单位个，已推行政务公开的单位有个。 二、基本做法 （一）准备工作情况 ⒈成立政务公开工作领导小组和政务公开工作督查 ...建新农村 本站小编 免费考研网 2015-11-26人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话 同志们： 平凉市人民政府政务大厅，经过各有关部门的紧张筹备，今天正式启动运行了，这是我市推行“阳光行政”，推进政务公开，加快行政审批制度改革，努力营造良好环境的具体体现。在此，我代表市人民政府表示热烈祝贺！市政府政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与各方投资者和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带，也是进一步实现“服务型”政府的实践和探索，工作目标是以建立科学规范、廉洁高效、公平公正、监管有力的行政审批制度为重点，以简化程序、讲求时效、规范收费、营造环境为手段，以公开政务、招商引资、方便群众、释疑解难为内容，实行一 ...活动致辞 本站小编 免费考研网 2015-11-25市政府政务服务中心房产分中心青年文明号事迹材料
市政府政务服务中心房产分中心青年文明号事迹材料文章标题：市政府政务服务中心房产分中心青年文明号事迹材料**市人民政府政务服务中心房产分中心是**市人民政府为民办实事的一项重要工程，主要负责办理市内五城区（含高新区）房地产交易、房屋产权登记办理、产籍管理、和房屋专向维修资金缴存等业务。分中心于2005年8月15日正式落成投入使用，现共有进驻单位14家，除**市房管局系统的相关单位以外，还设立了银行、公证、税务、担保、国土、法律咨询等窗口。分中心现有工作人员200余人，其中团员青年占70以上，平均年龄29岁，大专以上学历占95％，是一支年轻化、知识化、专业化的服务队伍。在市房管局所属单位，先后有5 ...先进事迹材料 本站小编 免费考研网 2015-11-24某镇政府政务公开自查报告
某镇政府政务公开自查报告在我镇推行两务公开以来，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于两务公开工作一系列方针、政策，在县委、政府的正确领导下，全面深入推广政务分开、村务公开，完善社会主义政治建设，有效的促进了我镇全面工作的开展，基本上达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。现将我镇推行两务公开工作的自查情况报告如下： 一、基本情况 我镇全镇面积80平方公里，辖16个村，118个村民组，五个社区，130个居民小区，1461户61385人，应推行政务公开的镇属单位14个，已推行政务公开的单位有14个。 二、基本做法 （一）准备工作情况 1 ...自查报告 本站小编 免费考研网 2015-11-22乡镇政府政务村务公开自查报告
乡镇政府政务村务公开自查报告政务、村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道，也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一，为促进社会的改革稳定和发展起到了积极作用。为认真贯彻党的十六大提出对政务、村务公开的要求，适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的民主权利，积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民主，规范政务、村务制度，使政务村务公开走上良性化发展，现将我镇政务、村务自查如下：一、基本情况**镇位于江口县以西，东经108.412度，北纬27.390度，距江口县城20公里。303、305省道穿境而过，地理位置优越，交通方便，是通往铜仁地区西五县的“咽喉”，是江口县粮食、畜牧、烤烟主产 ...自查报告 本站小编 免费考研网 2015-11-22某镇政府政务公开自查报告
某镇政府政务公开自查报告在我镇推行两务公开以来，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央关于两务公开工作一系列方针、政策，在县委、政府的正确领导下，全面深入推广政务分开、村务公开，完善社会主义政治建设，有效的促进了我镇全面工作的开展，基本上达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。现将我镇推行两务公开工作的自查情况报告如下： 一、基本情况 我镇全镇面积80平方公里，辖16个村，118个村民组，五个社区，130个居民小区，1461户61385人，应推行政务公开的镇属单位14个，已推行政务公开的单位有14个。 二、基本做法 （一）准备工作情况 1 ...工作报告 本站小编 免费考研网 2015-11-22人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话 同志们： 平凉市人民政府政务大厅，经过各有关部门的紧张筹备，今天正式启动运行了，这是我市推行“阳光行政”，推进政务公开，加快行政审批制度改革，努力营造良好环境的具体体现。在此，我代表市人民政府表示热烈祝贺！市政府政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与各方投资者和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带，也是进一步实现“服务型”政府的实践和探索，工作目标是以建立科学规范、廉洁高效、公平公正、监管有力的行政审批制度为重点，以简化程序、讲求时效、规范收费、营造环境为手段，以公开政务、招商引资、方便群众、释疑解难为内容，实行一厅式办公，一条龙服务，并联式审批 ...政府政务 本站小编 免费考研网 2015-11-20县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划
县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划2015年，是我中心实现标准化建设最为关键的一年，是我中心作为**市推进政务服务系统标准化建设试点的开局之年，我中心紧紧围绕建设“三级平台”、推进“三个代办”工作的要求，积极推进中心标准化建设，为政务服务工作提质提效奠定了基础。一、中心2015年上半年工作成效显著，主要包括以下八方面：（一）标准化建设工作全面推进1.硬件建设标准化。我中心构建了集行政审批、公共服务、公共资源交易、群众服务热线、政府信息公开五位一体的综合服务平台。功能板块有：便民服务平台、企业设立审批平台、建设项目审批平台、公共资源交易平台、群众服务热线、政府信息公开平台六大功 ...半年工作计划 本站小编 免费考研网 2015-11-19人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话 同志们： 平凉市人民政府政务大厅，经过各有关部门的紧张筹备，今天正式启动运行了，这是我市推行“阳光行政”，推进政务公开，加快行政审批制度改革，努力营造良好环境的具体体现。在此，我代表市人民政府表示热烈祝贺！市政府政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与各方投资者和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带，也是进一步实现“服务型”政府的实践和探索，工作目标是以建立科学规范、廉洁高效、公平公正、监管有力的行政审批制度为重点，以简化程序、讲求时效、规范收费、营造环境为手段，以公开政务、招商引资、方便群众、释疑解难为内容，实行一厅式办公，一条龙服务，并联式审批 ...活动致辞 本站小编 免费考研网 2015-11-18人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话
人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话人民政府政务大厅成立庆典仪式上的讲话 同志们： 平凉市人民政府政务大厅，经过各有关部门的紧张筹备，今天正式启动运行了，这是我市推行“阳光行政”，推进政务公开，加快行政审批制度改革，努力营造良好环境的具体体现。在此，我代表市人民政府表示热烈祝贺！市政府政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与各方投资者和广大人民群众密切联系的桥梁和纽带，也是进一步实现“服务型”政府的实践和探索，工作目标是以建立科学规范、廉洁高效、公平公正、监管有力的行政审批制度为重点，以简化程序、讲求时效、规范收费、营造环境为手段，以公开政务、招商引资、方便群众、释疑解难为内容，实行一 ...活动致辞 本站小编 免费考研网 2015-11-18
