副市长在全市扶贫工作会议上的讲话
同志们:今年是我市争创全国百强县市的提速之年,是全面推进社会主义新农村建设的开局之年,进一步引深扶贫工作,实现全市人民的共同富裕,对于加快我市城乡统筹发展步伐,构建和谐孝义有着极其重要的意义。今天召开全市扶贫工作会议,就是适应经济社会发展新形势、新任务、新要求,贯彻落实市委工作会议精神,在总结回顾20xx年扶贫工作的同时,进一步创新工作机制,理清扶贫思路,明确工作重点,全面安排部署今年的扶贫工作。 一、认真总结,再接再厉,坚实做好新时期扶贫工作的决心和信心
20xx年,我市将扶贫开发作为加快城乡统筹步伐、提高农民生活水平、实现全市人民共同富裕的关键之举来抓,坚持开发式扶贫与救济式扶贫并举,加大扶贫投入,积极调动全社会力量参与扶贫事业,扶贫开发工作呈现出了蓬勃发展的良好势头。主要表现在六个方面。
一是基础设施建设实现新突破。全年铺开修路工程62处,约180公里、街道硬化亮化28处。铺开建校工程35所,其中新建7所。铺开人畜饮水工程29处,解决了1.56万人的吃水困难。铺开卫生院建设工程14个。铺开通讯工程11个。
二是扶贫助学活动深入开展。资助贫困大中学生1100多人次,筹集助学资金130万元,共有个企业和单位参与了扶贫助学活动。阳泉曲镇组织30多个私营企业成立扶贫基金会,筹资40多万元,资助了130多名贫困生,同时,还对200多户特困户给予定额扶贫补助。市委统战、市工商联、市光促会联合开展“光彩助学”活动,动员16位民营企业家参与助学活动,筹资29.3万元,帮助123名贫困学生解决了入学难问题。市下乡办资助贫困学生20人,资金达多万元。市文明办开展“爱心助学”活动,资助学生30人,筹集资金7万余元。
三是扶贫队伍进一步壮大。全市定点扶贫工作队由去年的146个单位165支,增加到158个单位185支。山西铝厂孝义铝矿、高阳煤矿、汾西矿务局柳湾煤矿、水峪煤矿等驻市大型企业纳入全市定点扶贫序列。
四是联户扶贫成效显著。全年共计有2884名机关党员干部与331个村、1376个特困户结对帮扶,为贫困户办理好事1000余件,捐款捐物34万余元,捐资助学20余万元。
五是企业扶贫快速发展。参与扶贫办实事的民营企业增加到200多个,直接间接总投入超过2亿元。山西铝厂孝义铝矿为阳泉曲镇南庄村、南沟底村拓宽改善通村公路4公里,完成投入20万元。柱濮镇组织民营企业参与修路、引水、安置劳动力等扶贫办实事活动,民营企业一次性捐款额超过50万元的达18个。
六是定点扶贫进展加快。各扶贫工作队投入20xx余万元用于基础设施建设、产业扶贫等。市财政局为驻村筹资500余万元,建校、修路、引水,大办实事,得到了驻村群众的一致赞扬。市水利局为兑镇沟南村、中阳楼铁匠巷村投入20余万元,硬化道路2公里、建桥1座,铺自来水管1700米,新建便民供水点20个。市审计局帮助驿马乡后驿马村筹资22万元修建小学。市劳动保障局为驿马乡牛王原村水电基建及养殖扶持投入27万元等。
二、围绕大局,适应形势,充分认识扶贫工作的重要性、艰巨性和紧迫性
当前,我市扶贫工作面临着许多新的形势和任务。扶贫开发事关全面建设小康社会目标的实现,事关科学发展观的贯彻和落实,事关统筹城乡发展方略的实施,事关我市经济发展、社会和谐的大局。做好新阶段扶贫开发工作,需要我们进一步统一思想,增强责任感和紧迫感,下更大的决心,花更大的力气,采取更加有力的措施,努力完成这项光荣而艰巨的使命。
(一)大力开展扶贫工作是创建和谐社会的需要。
创建和谐社会、和谐孝义是我市既定的一项长远目标。要实现这一目标,就必须牢固树立城乡统筹发展的思路,重点将工作重心向农村转移,向贫困地区转移,这是创建和谐社会的重要方针。我们应该看到,我们的经济发展仍然存在着许多不适应的地方。一是经济发展水平不均衡。我市仍有相当多的村属于相对贫困村,农民增收缓慢,生活水平较低。据不完全统计,我市农民人均纯收入在1000元以下的村还有45村,涉及3544户,14176人,其中集中连片贫困2227户、8911人。二是产业结构还有待进一步优化。目前,我市工业与农业、城市与农村之间仍存在明显差距,我市的优势企业大都集中在东部平川和西部采煤乡镇,而对于广大农村来说,农村仍然是产业发展的薄弱地带,农业仍然是弱势产业。在今后的扶贫工作中,我们要牢固树立统筹城乡发展、统筹工农发展的意识,积极推进产业扶贫工程,重点向纯农业村引进实施一批符合当地特色、带动能力明显的项目,为发展农村经济提供可靠的产业支撑。三是农村基础设施相对滞后。“城市现代化、农村脏乱差”是我市当前城乡发展的真实写照。令人可喜的是,我市近几年通过开展大办教育、大办公路等声势浩大的活动