XXX同志在全县村居治安防控工作现场会上的讲话
同志们：今天在XX镇召开全县村居治安防控工作现场会，主要是围绕打造平安XX、促进加快发展的主题，部署以专职巡逻保安员队伍规范化建设为重点的村居治安防控工作，动员各镇、各有关部门统一思想，开拓创新，加大力度，真抓实干，积极探索新形势下的农村平安建设工作，强化基层治安防控力量，维护乡村治安秩序，为全县改革发展和群众安居乐业创造良好的社会环境。会议召开前，大家观看了XX镇村居治安防控工作的资料台帐，刚才又听了XX镇党委、政府、综治办和保安员代表的工作介绍。通过边看边听边议，大家对专职巡逻保安员队伍规范化建设加深了认识，受到了启发，也进一步增添了信心。应该说，这几年XX镇一手抓发展富民，一抓抓稳定安民，努力适应工业化、城镇化发展和新农村建设的根本要求，大力发展村居专职巡逻保安员队伍，坚持不懈地推进农村基层治安防控，走出一条适应形势要求、符合本地镇情的工作新路子，概括地说，主要有以下几个特点：一是坚持以改革发展稳定统揽工作全局，围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展；二是坚持打防结合，以防为主，真正做到了群防群治；三是坚持以人为本和少花钱、办好事的工作方法，形成了市场经济形势下村居治安防控工作的新特色；四是坚持齐抓共管、各司其职，形成了全镇动员、全民参与的创安工作局面。这些集中反映了我县这几年农村社会治安综合治理，特别是开展平安创建以来在基层基础工作方面所取得的成绩，得到了各级党政组织的高度重视。在今天的会上，各镇和县开发区还就贯彻落实前两次会议精神作了汇报交流，从大家交流的情况看，各地对抓好社会稳定工作十分重视，开展平安创建和法治创建有声有色，对以前工作中的一些不足和薄弱环节，也采取了有效措施给予纠正，正在按照县委、县政府的要求一项一项去落实、一件一件抓到位，从而推动了整个工作的深入开展。下面，我就进一步强化村居治安防控工作，特别是做好村居专职巡逻保安员队伍规范化建设讲四点意见。
一、正确把握农村基层稳定工作的新特点，进一步提高新形势下加强村居治安防控工作的认识当前，农业和农村工作正在进入一个改革调整、跨越发展的重要时期，社会治安面临着许多新的情况、新的特点。各级党政组织必须认清形势，统一思想，为切实加强农村基层社会治安工作提供坚强的思想保证。
1、充分认清农村基层稳定工作的重要性，把思想进一步统一到“保一方平安”的高度政治责任感上来。县第十次党代会提出了“争先进位、加快崛起”的奋斗目标，对发展和稳定工作提出了新的更高要求。我们感到保持全县大局的稳定，首先要抓好农村这一块，农村人口占全县70以上，农村矛盾面广量大，且大部分集中在村组，把农村基层稳定工作抓好了，全县稳定工作就有了可靠的基础。因此，县委要求从农村基层抓起，以此为突破，进一步打开全县稳定工作的新局面。实践证明，没有一个安定的社会环境，就不可能保证经济建设这个中心，就不可能保证人民群众安居乐业。应该说，今年以来，全县稳定工作经受了严峻考验，特别是在工业区建设、村级负债等方面矛盾交织，突发性、群体性事件较多，但是在县委、县政府的领导下，依靠各级干部群众，有效地化解了各种矛盾，保证了改革发展的平稳推进。今年是“十一五”规划的起步之年，也是新一届县镇党委的开局之年，当前已进入围绕全年目标抓到位的关键阶段，各级党政组织、各级领导“致富一方群众、保证一方平安”的责任更加重大，大家必须进一步增强维护社会稳定的政治责任感，树立全局观念，本着对上负责与对下负责相一致的态度，扎实抓好村居治安防控工作。
2、充分认清农村基层稳定工作的严峻性，把思想进一步统一到“保一方平安”的紧迫感上来。近年来，全县农村总体上保持了稳定，各镇党委政府、各有关部门在农村社会治安中做了大量工作，保证了农村各项工作的顺利推进。但是，必须清醒地看到，全县社会治安形势仍然比较严峻，主要是：刑事案件高发态势仍未从根本上得到有效遏制，治安事件时有发生，社会纠纷有所增多。1-6月份，全县发生刑事案件1318起，治安案件发生受理3617起，这些相当部分集中在农村基层。在这样的形势下，保证我们集中精力发展农村经济，保证农村各项工作的顺利推进，就必须树立抓稳定工作的紧迫感，就必须真抓实干抓稳定，就必须把村居治安防控各项措施落到实处。现在，农民群众盼富、盼安的愿望十分强烈。各级党政组织必须增强维护一方平安的使命感，驾驭好改革、发展、稳定的全局，做到守土有责，以强烈的紧迫意识，围绕群众关心的热点问题、村居治安的薄弱环节，切实抓好防控保安，力争用较短的时间，进一步改善农村基层社会治安状况，使一个地区形成经济兴、人心齐、秩序好、群众安居乐业的利好局面。
3、充分认清农村基层稳定工作的复杂性，把思想进一步统一到依靠工作创新促稳定上来。如何做好市场经济条件下的稳定工作，做好农村过坎爬坡时期的稳定工作，特别是要做好我们农村经济
