区委书记在全区对外开放工作会上的讲话
同志们:今天召开对外开放工作会,这是春节后的第一次全区性大会,既是突出对外开放重要性,也是把大家的注意力集中到工作上来。刚才,**同志对全区去年的对外开放工作作了总结,对今年的工作作了安排部署,**同志也讲了很好的意见,我都赞同,希望大家认真贯彻落实。借此机会,我再讲三点意见。区委书记在全区对外开放工作会上的讲话
(××××年×月××日)
同志们:
今天召开对外开放工作会,这是春节后的第一次全区性大会,既是突出对外开放重要性,也是把大家的注意力集中到工作上来。刚才,**同志对全区去年的对外开放工作作了总结,对今年的工作作了安排部署,**同志也讲了很好的意见,我都赞同,希望大家认真贯彻落实。借此机会,我再讲三点意见。
一、进一步提高认识
对外开放是我国社会主义初级阶段的一项基本国策,是保持区域经济生机与活力的力量源泉,也是促进经济跨越式发展的必备条件。但从五城区实际利用外资情况来看,目前往往还是依靠一些偶然性较大的项目,尚处于不稳定状态,未进入可持续发展的正常轨道。就我区而言,对外开放程度还比较低,与沿海发达地区相比差距明显,经济发展对对外开放的依赖度也较低,还需要花大力气来提高。当前,我们要重点抓好两个基本任务。一是要把总量搞上去,我们去年比前年翻了一番,今年还要再翻一番,力争实现××××万美元。二是要把结构调整好,创建一个可持续发展的内在机制,实现我区对外开放的良性发展。今年是市委、市政府确定的项目年,我们也很有信心,从×月份的情况来看应该可以完成全年的目标任务,但这还不够,还应加快发展步伐。昨天,**书记在上党课时讲到在金堂看到的一个标语:如果错过一个机会,就会落后一个时代。对我区而言也是如此,现在在成都市的第一、二圈,我们都无明显的竞争优势,如果再错过新的发展机遇,就会落后一大截,必将陷入更加被动的局面。
当前,我们的招商引资工作还存在一些问题和不足。一是质量不高。我们每年引进的项目不少,资金总量也不小,但总体质量仍然不高。从引进项目的结构来看,中小企业多,知名企业少;小项目多,重、特大项目少;三产项目多,工业项目少;内资多,外资少。而且从调查情况看,当年或第二年能够产生效益的项目太少。二是水平不高。不管是在思想认识、思想观念上,还是在工作作风上,与沿海发达地区相比,我们的差距都很大,亟需建立一支高水平、专业化的招商队伍。街道、部门的干部,特别是一把手,在招商引资工作中也存在许多薄弱之处,有些工作方式还处于比较低级的阶段。比如,我们现在的很多项目都是投资者提供商业计划书,如果我们能主动给对方提供一个比较好的商业计划书,明明白白地阐明我们能够提供的优惠条件,那么,我们招商引资的成功率至少可以提高一倍。但是,要做到这一点有一定难度,需要大家在加强学习和招商实践中逐步提高。三是成本太高。现在,我们付出很大代价才能吸引到大项目,运作方式很不经济。沿海发达地区的同志对招商引资工作总结出了××个字:千方百计、千言万语、千山万水、千杯万盏、千辛万苦。这说得很形象。我们确实要在“千方百计”上下功夫,不要把招商引资仅仅理解为感情到位,要积极对项目进行包装、策划,找出我们的比较优势,找准对方的盈利点,切实节约招商成本,提高招商引资成功率。
各级领导干部要充分认识到,我区经济还未达到靠本区企业就可实现高速发展的阶段,既要靠本区企业的内涵式发展,又要靠招商引资带来的外延式发展。我们去年实现地区生产总值增长××.×,地方财政收入增长××,如果没有大量新办企业,实现这么高的发展速度是不可能的,何况我们还需要更高的速度。现在,有的同志对在国家搞宏观调控下提高速发展不理解,我认为这些问题不用讨论。前不久,胡锦涛同志强调要坚定不移地推进西部大(请登陆http://www.2191.cn/文秘资源秘书网)开发。宏观调控就是有保有压,保的是西部地区,压的是沿海经济结构不合理的地方。我们要深刻领会、准确把握党中央、国务院的政策实质,不要有任何思想障碍,不要考虑我们的步伐是否太快的问题,要切实增强危机感和紧迫感,把握好当前面临的良好发展形势,抓住机遇,主动加压,以更加积极的工作、更加有力的措施,主动思发展、谋出路,推动我区对外开放工作向前、向前、再向前。
二、突出工作重点
(一)突出抓好项目招商
去年,我们在整体规划上做了大量的工作,明确了基础设施应该做什么,城乡一体化的一些基础项目是什么,三产的项目是哪些,工业的项目怎么办。总之,不管是工业和三产项目,还是基础设施项目,都比较清楚、明朗,这是我们当前最好的条件之一。我们要针对已经确定的大项目,深入开展工作。通过项目招商,提高我们招商引资的质量,有力地促进已定计划能够保质保量地完成。
(二)突出抓好招商引资载体
一是要搞好高科园区建设。