县长在全县建筑业工作会议上的讲话第2页
,加强配合,相互协作,共同打好 “**牌”,确保今年全县建筑施工产值超过150亿元,进入全省建筑业第一方阵。(二)大力实施体制改革战略。下一阶段,要把加快建筑业改革步伐、提高综合竞争能力,作为建筑业工作第一位的任务来抓。重点要以产权制度改革为核心,加快推进企业股份制改造,完善法人治理结构,实现“投入多元化、风险社会化、动力群体化”的建筑业发展新格局。一要深入推进新一轮建筑企业体制改革。龙头建筑企业要加快健全完善法人治理结构,建立以产权关系为纽带,集中管理与自主经营相结合的母子公司体系,实现企业经营管理从松散型向紧密型、项目挂靠型向资产联结型的转变;中小型建筑企业要以产权为纽带,加快联合重组,努力扩大规模,增强发展实力,形成适合于现代市场经济发展的新体制。二要大力推进企业管理创新。积极借助股份制、公司制改造,尽快改变部分建筑企业原有的作坊式、家族式管理模式。要创新企业管理结构,不断完善业务流程,优化管理层次,提高企业决策运营效率;要创新企业管理平台,积极运用信息化管理技术,提高管理效率,降低管理成本;要创新企业管理机制,优化人力资源管理和收益分配机制,努力调动各方面的积极性。
(三)大力实施经营创新战略。根据我县建筑业发展水平及其方向,进一步调整完善经营策略,重点实现以下三个方面的突破:一要在规模工程上求突破。规模工程是标志工程、形象工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树起一方信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营、组团式作战。二要在产业延伸上求突破。这是一个讲了多年、尚未突破的话题。下一阶段,各建筑施工企业特别是规模企业,要充分发挥我县企业资质高、实力强、信誉好的优势,在巩固土建工程的基础上,积极向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移。三要在拓展服务领域上求突破。鼓励建筑企业发展包括可行性研究和评估、勘察设计、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构;鼓励有条件的小型中介服务机构通过联合重组,向综合性的大型咨询服务公司发展;同时,积极发展小而专、小而精的服务机构,加快形成市场化、网络化的工程咨询服务体系,不断提升建筑业发展的整体水平。
(四)大力实施品牌创建战略。品牌是企业走向市场、拓展市场的重要支撑。下一阶段,我们要继续树立质量和品牌意识,着力在以下两方面下好功夫:一要加快人才和科技引进步伐。看一个企业的资质等级和发展实力,不仅要看其注册资本和施工能力,更要看企业的人才队伍。为此,各地、各相关部门和企业要加强建筑人才的培养和引进,努力以高素质的人才队伍和技术手段引领和支撑建筑业发展。二要加快品牌申创步伐。要继续深入开展“创名牌、创优质”活动,加大品牌宣传、激励和考核力度,不断增强企业的创牌和树牌意识,努力扩大建筑业品牌的综合带动效应。
三、加强组织领导,切实提高建筑业发展的组织水平
面对新的形势和要求,我们要不断解放思想,更新观念,努力提高建筑业发展的组织水平,增强工作的针对性和有效性。
一要强化组织领导。各地、各相关部门要把建筑业作为经济发展的重要组成部分,从组织领导、政策扶持、考核激励等方面,抓好相关工作的组织推进,并集中更多的时间和精力解决好事关建筑业发展的深层次问题,努力为建筑业发展创造积极有利的环境。
二要强化监督管理。重点是两个方面:一是要加强建筑行业的安全质量管理,严格督促企业层层建立责任制,认真落实安全生产和质量管理各项措施,努力减少和杜绝安全生产和质量事故的发生。二是要切实维护建筑从业人员的合法权益。目前,全县建筑领域清理拖欠工程款和农民工工资问题已基本完成,但巩固清欠工作成果、落实长效管理措施的任务还相当繁重。为此,各地、各相关部门要进一步加强施工企业用工管理,严格执行工程结算程序,监督企业按期足额发放工资,防止发生新的拖欠,努力从源头上解决拖欠工程款和农民工工资问题。
三要强化行业自律。各地、各相关部门在认真履行职能、切实搞好服务的同时,要积极适应形势发展需要,进一步发挥建筑业行业协会在发展规划、经营战略、市场开拓、科技创新、品牌创建等方面的组织协调作用,努力形成建筑行业自我规范、自我完善、自我发展的新局面。
同志们,新一年全县建筑业改革发展的任务十分繁重。我们要进一步解放思想,开拓创新,求真务实,拼搏奋进,全力确保建筑业发展各项目标任务的完成,为全面加快小康社会建设、促进**经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!