在全县返乡农民工培训工作座谈会上的讲话第2页
培训机构的培训资源优势，充分利用农民工培训补贴、阳光工程补贴、扶贫培训补贴等政策，积极动员、组织返乡农民工和县内符合就业条件的培训对象参加技能培训。要突出培训的针对性和实用性，围绕市场需求开展订单培训和定岗培训，提高农民工的择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技改扩能新开工项目开展技能培训，提高农民工就业的适应能力；围绕高效规模农业发展开展农业实用技术培训，提高返乡农民工的农业技能。县将出台鼓励返乡农民工参加培训的政策措施，免费对返乡农民工中的低保对象、零转移家庭劳动力和城市规划区内被征地农民开展职业技能培训和农业实用技术培训，确保有培训要求的返乡农民工都能得到及时有效培训，促进尽快就业。正月初五，县政府将组织一次集招聘洽谈、创业项目推介、培训机构招生、劳动保障政策咨询“四位一体”的大型综合性洽谈会，劳动和社会保障局和各镇区要加紧对县内外企业用工需求信息的收集、整理，及时发布并对接、沟通，把用人单位用工的人数、类别、要求、待遇等向社会发布，使更多的返乡失业人员知晓，为他们及时找到合适工作提供方便。四要积极扶持返乡农民工创业。全面落实有利于返乡农民工创业的税收优惠、财政补贴、小额担保贷款、场地安排等扶持政策，把返乡农民工失业转变为农民工返乡创业。要面向返乡农民工开展创业意识教育，激发创业热情。切实保障返乡农民工土地承包权益，任何组织和个人不得剥夺侵害，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占返乡农民工的土地流转收益。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工主动创业，投身发展高效农业。立足本地资源优势，发展农产品加工和农技推广、包装运输、贸易营销、农资配送、信息咨询等农业产业化配套服务企业，实现返乡农民工的迅速就业，并带动当地劳动力就业增收。对外出务工人员返乡的，劳动保障部门、各相关镇区要帮助他们接续社会保障，特别是做好企业职工养老保险接续工作。开发区、澳洋工业园、东益经济区、阜城工业集中区等要建立一批创业培训基地、创业实习基地和创业孵化基地，为有创业意愿的返乡农民工提供项目开发、项目融资等“一条龙”服务。
三、要切实加强对返乡农民工培训工作的组织领导
一要加强工作协调。县将成立返乡农民工工作领导小组，由我任组长，仇书记、周县长任副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县委农工办，定期召开农民工工作联席会议，通报农民工就业等工作进展情况，研究会办农民工就业等相关问题。
二要明确各自职责。农民工工作面广量大，既要各自履职尽责，又要相互协调。请农工办牵头负责农民工工作的政策制定、工作检查考核、部门工作协调等工作；劳动保障部门负责农民工返乡情况的调查登记，组织返乡农民工进行职业技能培训和创办二、三产业的培训，开展农民工就业服务，维护农民工合法权益等工作；农林部门负责做好返乡农民工农业实用技术培训和创办种植、养殖基地的创业培训；教育部门配合劳动部门做好返乡农民工的职业技能培训；扶贫办配合劳动保障部门做好贫困农民工的职业技能培训；财政部门要加大投入，及时拨付农民工培训补贴。镇村要及时、准确掌握返乡农民工的时间、人数以及春节后的就业打算，动员并组织其参加职业技能培训和农业实用技术培训。暂时遇到生产经营困难的企业，要用好“五减四缓三补贴”政策，通过采取加强培训、轮休和适当缩短工时等措施，稳定职工队伍，尽量不裁员或少裁员，并争取扩大生产，吸纳部分劳动力。要发挥种养大户示范带头作用，引导、帮助返乡农民工创业。
三要严格督查考核。今年，要将返乡农民工的情况调查、就业服务、技能培训等工作作为农村劳动力转移工作考核的一项重要内容。实行督查和服务相结合，真正做到每项工作有人干、每个环节有人管，切实将责任和压力分解传递到相关人员。农工办、劳动和社会保障局要切实承担起组织指导、督查推进的责任，深入企业、深入农村，全面了解情况，全过程搞好服务，全力做好返乡农民工培训就业工作。做到旬旬有普查汇报，月月有督查通报，全年有考核奖惩。
同志们，返乡农民工培训就业工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系全县经济社会发展大局，必须予以高度重视，决不可因为认识不到位、既定的各项措施落实不到位影响返乡农民工培训就业工作。我们要增强大局意识和服务意识，精心组织，扎实推进，切实做好事关民生与发展的农民工培训就业工作，为“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”作出新的贡献。
春节将至，借此机会，给大家拜个早年，祝各位身体健康，合家欢乐，万事如意！
