副县长在全县林木管护工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县林木管护工作会议，是经县委、县政府研究同意召开的，主要任务是安排部署20xx年林业生态县建设所栽幼树管护及森林资源管理工作，巩固我县林业生态县建设成果。下面，结合当前实际，我讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强林木管护的紧迫感和危机感。
今年以来，县委、县政府高度重视林业生态县建设工作，紧紧围绕绿色通道、农田林网、苗木花卉、经济林、防沙治沙、围村林绿化等六大林业工程建设，强化措施，狠抓落实，截止目前，全县已完成造林5.9万亩，林业生态县建设工作已取得了阶段性胜利。
在肯定成绩的同时，我们也发现了一些不容忽视的问题。主要表现在：一是苗木栽植质量差。部分乡镇在造林过程中，主观应付思想严重，对新栽树木挖坑小、栽植浅，导致树苗倾斜歪倒现象十分严重；二是管护协议落实不到位。尽管各乡镇在前一阶段的工作中，与农户签定了管护协议，但部分乡镇仍存在着少签、漏签和代签现象；三是管护人员未上岗或管护不力。部分乡镇没有按要求认真组织护林员和护林队伍，造成当前新植树木无人管理、无人管护。这些问题已影响到了目前新栽树木的成活。
今年，我县是唯一一个代表安阳市创建全省林业生态县建设的县区，如果因为林木管护不到位，致使林业生态县建设不成功，那么我们的工作将会非常被动，后果是非常严重的。因此说，做好当前新栽幼树的管护工作显得尤为重要，大家一定要增强做好林木管护工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，抓住关键，采取有效措施做好林木管护工作。
做好当前的林木管护工作，要重点做好以下几个方面工作。
1、做好幼树抚育工作。针对当前新栽树林倾斜歪倒严重的现象，各乡镇要把做好幼树抚育作为当前林业工作的重点和中心来抓。一是要扶正培土。对于浇水后出现的倒伏、歪斜树木，一定要重新种植，深挖坑，认真培土，确保树木生长良好。二是要及时浇水。各乡镇要逐树、逐地块对所植树木进行检查验收，对于个别仍未浇水的新植树木，一定要迅速组织人员及时浇水，确保全部浇透第二遍水。三是要及时涂白。对新植幼树要及时用石灰水把苗木 1米 以下全部涂白，以增强苗木的防虫、抗病和防日灼能力。同时，要加强对中龄林的抚育，改善林分结构，提高森林质量。
2、严格落实户户管护协议。各乡镇要严格实行“缺一补一、毁一罚 十” 的政策，确保新植幼树保存率。特别在“夏收”和“秋收”期间，对在农地上栽有新植幼树，不利于农业机械作业的，要安排人工收种。对于缺少劳力的五保户等，各乡镇政府要妥善安排，帮助收种。要做好新植幼树培土工作，在耕作时新植幼树每侧要留出不低于 1米 的营养带，确保树木生长良好。
3、加强护林队伍建设。经县委、县政府研究，决定由县林业稽查队组成林业中心管理站。每个中心站负责3-4个乡镇的造林规划、林业执法、林木管护等工作。林业中心管理站要随时监督核查林木保存情况，一旦发现有林木面积减少人情况，要立即向当地政府和林业主管部门反映，确保在第一时间内掌握林木资源消长情况，由过去的结果管理变为过程动态管理。同时，各乡镇、新区要按照“属地管理”的原则，成立护林领导小组和护林大队，各行政村要建立“五护员”队伍，对“五护员”要划分责任区段，落实待遇，制定奖惩措施，以充分调动其护林积极性。
4、加大执法检查力度。县林业主管部门要加大依法治林力度，严厉打击毁坏、偷盗新植幼树等涉林案件。县森林公安分局及各乡镇派出所要严格执法程序, 规范执法行为, 提高执法效率,加大打击力度。对于擅自毁林复耕的，要依照《森林法》的有关规定追究相关人员的责任。对毁坏幼树、偷盗树木、剥树皮、放火烧树、乱砍滥伐等案件，做到发现一起、查处一起，以震慑犯罪，杜绝毁林案件的发生。
5、加快林权制度改革。各乡镇、新区要按照乡镇负责组织、村委负责实施、林业局负责技术指导的原则，做好辖区内的林地勘界确权工作，务必于8月底前将所有图、表册上报县林业局。
三、加强督导，明确责任，切实保障林木管护工作顺利开展。
1、强化宣传，营造氛围。各乡镇、新区和县林业部门要充分利用电视、广播、标语等多种媒体，加大对《森林法》及有关林业法规的宣传力度，营造林木管护的强大声势，做到家喻户晓，人人皆知，全面提高广大群众的绿化意识和守法意识，形成“林木管护，人人有责”的良好氛围。在广泛宣传的同时，各地林业主管部门要搞好野外火源管理，加强巡逻防守, 随时发现问题，及时进行处理。
2、明确责任，狠抓落实。县乡村三级之间要层层签订责任书，落实管护责任。各乡镇要把围村林、环城防护林、生态廊道等林业生态建设工程的新植幼树作为管
