在全县纳税百万元以上企业表彰大会上的讲话第2页
一步扩大对外开放，强化责任意识，切实把乡镇经济发展重视起来在县十一届三次全委会上，县委要求各乡镇、管理区的党政主要领导要对本辖区的经济发展底数进行调查研究，看看哪些工作已经做好，哪些工作还没有做好。没有做好的，今年继续努力，也视为今年工作很有成效。还是那句话，如果没有做好，还没有发展思路，不能将工作量化，那么年底考核时该单位档次必将受到影响。值得强调的是，县委、县政府已经意识到，近年来我县乡镇经济发展受到了一些政策制约，阻滞了发展步伐。比如国家关闭小煤窑，对小水泥、小造纸、小石矿等进行宏观调控等政策，对我县一些乡镇的财政、税收产生了重要影响就是事实。
面对国家宏观调控政策的大环境，乡镇领导必须进一步解放思想，更新观念，冲破束缚，牢固树立开放意识、现代意识和敢为人先的意识，必须摒弃小进即满、小富即安思想，以更加宽广的视野和更大的魄力推进乡镇经济发展。这也是县委、县政府的明确要求，也是乡镇领导义不容辞的责任。
发展乡镇经济的着力点是进一步扩大对外开放，把项目建设作为重中之重。在招商引资工作中，大家都想引进大项目、大客户。但离开了良好的投资环境，离开了招商机制和招商方式的创新，招商计划就会落空。所以各乡镇、管理区都应埋头苦干，从优化基础配套环境、产业环境和服务环境做起，为引进战略投资者搭建平台；从建立潜在战略投资者信息档案，广泛搜集捕捉重大项目投资者的战略意图和资本转移动向做起，为引进战略投资者做好基础工作，并实施重大项目领导负责制，全程组织洽谈，全程跟踪协调，及时协调解决好影响项目进展的各种问题。
要完善项目建设考核体系，把固定资产投入、招商引资任务分解到乡镇、县直有关部门，完善招商引资的政策，大张旗鼓地进行表彰奖励。只要全社会都形成了从基础做起的良好习惯，抓好每个环节的落实，乡镇经济发展的目标就一定会实现，必须坚定信心。
三、要进一步转变作风，以只争朝夕的紧迫感真抓实干
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。我们只有按照总书记的要求去努力，以咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头努力工作，才能创出无愧时代、无愧人民的业绩。对于**县来讲，我们要按照“三线富民、八业强县”的既定思路，一以贯之的抓落实，在经济社会发展的主战场锤炼工作作风，以好的作风促进工作的开展，力争早日实现建设沿海经济社会发展强县的目标。
建设沿海经济社会发展强县，我们面临着“补课”和赶超的双重压力，必须提速工作进程，提高工作效率，加强机关效能建设。我们要围绕建设沿海经济社会发展强县，对干部作风提出新的要求，深化机关效能建设，按照抓规范、抓深化、抓创新的思路，着力解决机关工作中个别干部在位不尽职、不能正确履行岗位职责、滥用职权、工作多年无起色等问题，着力解决机关工作中存在的占位、错位、越位和缺位等不良现象，力促干部作风转变，各项工作大有起色。要求工作细化到一件件事上，把责任落实到一个个人上，以严格的制度管理狠抓落实。要让抓落实成为各级各部门的自觉行动，成为一种社会风气，就必须建立健全抓落实的制度，形成抓落实的良性机制，这是各级各部门必须做好的一项重要工作。
要把优化企业周边环境问题作为各级各部门抓落实的重要环节来抓。从前段县纪委、监察局的调查情况看，不同程度地反映出这样那样的问题。企业周边环境不好，在一定程度上影响了我们的形象，有的投资者望而却步。全县上下要进一步强化“人人都是发展环境，人人都是社会形象”的意识，从我做起，从严要求，优化环境，创新环境。要切实转变政府职能，提高办事效率，搞好主动服务、超前服务、全程服务，转变机关作风，提高工作效率，营造高效优质的行政服务环境。县委政法委要组织一次声势浩大、严厉打击影响企业周边环境黑恶势力团伙行动，保障人民群众安全和企业合法安定的生产秩序。还是那句话，任何一个企业提出建设环境不好，周边环境不好，都是我们的失职。
要把我县的统计工作抓好、抓实、抓细，切实反映出我县的改革发展成果。在全县农村干部培训班上我有一个比较：20xx年**县的gdp是90亿元，财政收入是5.2亿元；**县gdp为42亿元，财政收入2亿元；**县gdp为63亿元，财政收入为4.1亿元。而我县gdp80亿元，财政收入是8.67亿元。在全省排位中，地区生产总值比重占42分，财政收入占26分。我县gdp不高时在全省排位有所下降的一个原因。我认为，我县财政收入占gdp比重过高是一个不合理的现象。因为正常的情况下，财政收入占gdp的比重大体为8%左右最为合理，全省比例为6.89%，而我县占到了10%以上，这在全省是比较高的，这可能有数据统计不准确的问题，也可以说目前的数字没有反映全县经济发展成果。所以，各级各部门和各类企业要切实把统计工作重视起来，加强统计队伍素质建设。在调研中我们发现有个别企业为了少纳税，少报产值和收入，多报费用，人为地加大 ，造成统计数据的严重失实。在这里，我可以负责任地告诉大家，要打消各种顾虑，统计完全了就多收税，这是不可能的事情。农业统计也要加强，真正反映出全县的农业经济发展成果。
同志们，成绩已属过去，伟业还需拼搏。县委、县政府希望并相信，全县各级各部门和各级各类企业，能够再接再厉，志存高远，励精图治，以我们的实际行动创造更多的财富和价值，为建设沿海经济社会发展强县做出更多更大的贡献。
