在普法暨司法行政业务培训班上的讲话第2页
，要为成功调解奠定基础；二要具备组织协调能力。这是人民调解员综合素质和能力的具体体现；三要具备现场对话能力。要求人民调解员必须要有较强的语言表达能力，说话要有气势，要掷地有声。说话要有条理性，逻辑性和政策性，讲话让人信服。要有足够的胆量和智谋，在纷繁复杂的纠纷中找到解决问题的突破口。要有扎实的作风和灵活的应变能力，用自己的超前思维来应付复杂的局势；四要具备综合处置能力。要求我们必须坚持以人为本、不伤和气、利于社会的原则，坚持“情、理、法”相结合的原则开展调处工作。第三，人民调解员要修炼“四种功夫”。一要修炼听功。要通过耐心听，让当事人倾诉、宣泄，以此来了解纠纷原因、过程和当事人心声，调解员首先是一个听众；二要修炼问功。通过策略地问，打消当事人的对抗、不信任心理，以此全面了解事实真相，为调解过程中适用的法律和政策提供依据；三要修炼记功。在认真听、细致问的基础上，要详细记录，这是取得当事人信任，并为调解工作奠定基础的关键环节；四要修炼答功。这是人民调解员的内功，答复是人民调解工作的最终目的，任何一类纠纷，走入调解程序时，双方都要寻求调解员一个合理、合法、合情的答复。
三、加大宣传，拓展渠道，努力打造政府绿色工程
法律援助制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，法律援助工作是体现社会主义制度优越性的崇高社会事业。近年来，在县委、政府领导下，法律援助中心及各援助站认真贯彻落实《法律援助条例》，加强领导，加大宣传，不断扩大覆盖面，法律援助工作取得了显著成绩，较好地维护了困难群众的合法权益，促进了和谐稳定。法律援助工作者兢兢业业、尽职尽责，想方设法为困难群众排忧解难，为密切县委、政府同人民群众的血肉联系作出了重要贡献。但我们也清醒地认识到，我县法律援助工作还存在着经费不足、人员不到位、宣传力度不大、法律援助覆盖面不广等问题，为此，全县各级法律援助工作者们都要更加努力工作，不断开创法律援助工作新局面。
第一，切实服务困难群众。法律援助工作直接为困难群众提供法律服务，是一项重要的民生工程、德政工程。我们要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，带着对困难群众的深厚感情做好法律援助工作，尽心竭力为他们提供帮助，切实维护他们的合法权益，让他们实实在在地感受到党和政府的温暖，享受到改革发展的成果。希望司法行政机关和法律援助机构从困难群众的实际需要出发，推出更多的便民利民措施，进一步强化服务意识，完善工作网络，改进工作作风，创新服务方式，提高服务水平，不断满足困难群众的法律需求。要切实加强宣传，让法律援助家喻户晓、深入人心，使更多的困难群众了解并能实际运用法律援助维护自己的合法权益。
第二，切实保障公平正义。实现公平正义是中国特色社会主义的内在要求。建立法律援助制度的目的，就是为了落实“法律面前人人平等”的宪法原则，让困难群众平等享受法律保护，享受社会公平正义。要始终把保障公平正义作为法律援助工作的首要价值追求，要逐步降低法律援助门槛，不断扩大法律援助覆盖面，确保每个公民不因经济困难而请不起律师、打不起官司;要充分调动广大法律工作者特别是律师参与法律援助的积极性，不断提高法律援助工作的水平;要进一步完善各相关部门的协作机制，畅通法律援助渠道，提高法律援助工作的效率。
第三，切实促进和谐稳定。法律援助是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。当前，我国的社会矛盾主要表现为人民内部矛盾，其中相当一部分涉及到困难群众的切身利益。法律援助工作要始终着眼于最大限度地减少不和谐因素、最大限度地增加和谐因素，充分发挥其在维护社会稳定中的职能作用；要把实施法律援助的过程，变成既保障群众合法权益又增强群众法治观念的过程，引导群众依法理性表达诉求、依法维护自身权益;要加强与调解、信访等工作的衔接配合，共同促进社会和谐。
第四，切实加强组织领导。做好法律援助工作，是各级党委、政府的重要职责。各单位、各部门要从贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，巩固党的执政基础的高度，增强做好新形势下法律援助工作的责任感、使命感，加强组织领导，狠抓工作落实，确保法律援助事业与经济、社会协调发展。
同志们，培训班的时间很短暂，大家工作都很忙，希望大家珍惜这次培训机会，认真学习交流，确保学有成效。
最后，预祝大家学习进步，身体健康，谢谢大家！
