抓落实工作会议讲话
县委、县政府召开这次会议,主要目的是迅速贯彻全市抓落实工作会议精神,进一步动员全县各级各部门紧紧围绕县十三次党代会确定的战略目标和年度发展重点,夯实责任,狠抓落实,确保全面实现全年各项工作目标。我讲三点意见。
一、抓落实是实现跨越发展的第一要务
“反对清谈、务求实效”是我们党一贯的优良传统。去年和今年,市委、市政府把抓落实提到了更加重要的高度,在春节收假后立即召开抓落实工作会议。在新年度,我们必须充分认识抓落实的极端重要性,尽快形成自觉抓落实的强大合力。
第一,抓落实是夺取胜利成果的法宝。“十一五”以来,全县各级各部门以科学发展观为指导,抢抓机遇,克难奋进,超额完成了各项目标任务,使县域经济呈现出前所未有的良好态势。特别是以大南宫山为重点的旅游基础设施日趋完善,配套服务功能逐步健全,南宫山被列入全省六大重点旅游景区之一,在全市第一家成功创建国家4A级景区和国家地质公园,“岚皋特色”唱响全国,生态旅游成为我们聚人气、增活力的“第一名片”;工业经济在层次低、起步晚、比较优势不强的情况下,突出魔芋、矿电、花炮等特色产业,新建成了明富生物、康森魔芋、金隆硅
业、立新光伏材料、汇源矿业和马鞍、蔺河花炮等企业,这些企业都具备亿元产能,工业崛起,使县域经济结构发生了根本性变化;持续加大项目争取和投资建设力度,以安岚二级公路全线开工、乡乡通油路、村村通水泥路为标志的交通建设取得重大突破,以县城柑竹坝、龙爪子和西坡整体开发为标志的城镇扩容工程进展良好,城镇投资进入历史最好时期,同时还借招商引资积极稳妥解决了地板条厂、火柴厂等11 户未彻底改制企业多年的遗留问题;教育、养老、医疗、住房、就业等民生保障政策较好落实,
学前教育在全市率先实现三年任务一年完成,成功创建国家计生优质服务先进县,相继建设了垃圾填埋场、污水处理场、生态广场、县医院综合楼等一批重大民生设施;连续三年保持全省信访“三无县”称号,“三创”工作在全市考核中连续三年第一。过去几年,全县上下团结一心、实干苦干,完成了一些过去不敢想、不敢干的事情,取得了让各方面感到惊喜的成效,没有真抓实干做不到,没有真干真管、敢创敢干也做不到。
第二,抓落实是实现既定目标的基础。我县是国家贫困县和“南水北调”重点水源涵养区,也是目前全市三个不通高速路、两个不通二级路的县之一,当前基础条件差、规模工业少、农业产业化层次低、财政收支矛盾大,尽管县域经济连续几年保持高位增长,但经济总量很小,增长是在总量偏小的基础上增长。随着中、省转变经济增长方式的步伐加快,改革发展中不可预见性
因素多,我们仍将面临资金、人才、资源、环境等多方面制约,上项目、办企业、扩投资的难度越来越大。县十三次党代会审时度势,对“十二五”全县经济社会发展进行了全面部署,明确提出了到2015 年,要实现生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入、社会消费品零售总额“六个翻番”的发展目标。今年是新一届政府组成的起始之年,按照县十三次党代会提出的总体思路和市对县签订的重点工作目标责任书,我们今年必须完成生产总值22.77 亿元、增长15%;全社会固定资产投资19.5 亿元、增长27.5%,其中工业投资5 亿元、非公有制经济占比48.72%以上;招商引资到位资金16 亿元,其中引进劳动密集型企业1 户;财政总收入1.8 亿元、增长20%,其中地方一般性预算收入7500 万元、增长32%;社会消费品零售总额6.4 亿元、增长18%;城镇居民可支配收入20360 元、增长16%;农民人均纯收入5838 元、增长18%;开工保障性住房950套,竣工2200 套,完成投资1.97 亿元;完成避灾移民搬迁2200 户、8140 人,集中安置率达到80%;推进农村居民进城落户4640 人;建设现代农业园区2 个,其中建市级以上园区1 个;发展魔芋8 万亩;新建、改扩建公办幼儿园4 所;单位生产总值能耗下降3.5%;人口自然增长率控制在4.5‰以内;城镇人口登记失业率控制在4.3%以内;完成旅游综合改革示范县、国家卫生县城、省级人口和计划生育综合改革示范县创建任务等具体目标。客观的讲,完成这些指标的任务艰巨、压力巨大,但是目标已经锁定,没有更改的余地。只要各级各部门在落实上敢于动真碰硬、苦下功夫,在落实上敢于比高低、比作为,我们的年度目标就一定能够实现。
第三,抓落实是改进工作作风的需要。落实体现的是工作作风。当前我们的一些单位、一些部门的工作作风还存在与发展形势的要求、与人民群众的期待不相适应的地方。少数镇(办)、部门不同程度地存在重部署、轻落实;重安排、轻行动;重许诺、轻兑现;重形式、轻效果等现象,一些工作满足