反四风专题活动总结讲话
下面，我就持续巩固提升教育实践活动成果，做好下步工作，讲几点意见：
一、进度服从质量，认真开展“回头看”工作
目前，各乡镇（街道）党（工）委和县直单位领导班子专题民主生活会已经开完，各基层党组织的专题组织生活会和民主评议党员工作也基本结束。从了解到的情况来看，绝大部分单位专题民主生活会的效果总体较好，会前准备充分，会上也勇于开展批评和自我批评，能充分见人见事见思想，开出了“辣味”、开出了高质量。但同时也暴露出了一些问题，较为明显的是，有些党员领导干部思想认识还存在一定偏差，或是批评与自我批评仍然存在顾虑，或是还存在“闯关”思想和“任务”观念等，一定程度影响了会议成果的形成和转化。因此，我们要杜绝“闯关”思想，着力克服“松”的情绪，消除“软”的现象，解决“拖”的问题，一鼓作气，防止前紧后松，适时认真地开展“回头看”：
一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了规定的学习材料，反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强。二看查摆问题是否聚焦“四风”。看是否真正把自己摆进去，是否找准了问题。三看自我剖析是否深刻。主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、原因分析透不透、整改措施实不实。四看谈心交心是否充分。主要看“四必谈”是否落实到位，是否做到谈开谈透，谈出团结。五看开展批评是否坦诚。主要看自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬。六看边查边改是否见效。主要看对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，做到了边学边改、边查边改、真转真改；是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，对违规违纪行为进行了严肃查处。七是看形成材料是否齐全。专题民主生活会要有召开民主生活会的报告，班子和班子成员的对照检查材料、批评意见清单，会议记录，民主生活会的综合情况报告（情况通报）；专题组织生活会要有组织民主生活会方案，党员的对照检查材料或党性分析材料，民主测评表，会议记录。县委活动办要尽快梳理出上报材料清单，指导好各单位做好材料收集上报工作。
二、坚持高标准严要求，扎实抓好整改落实工作
俗话说，“说得好不如做得好”。在前期的两个环节中，领导干部通过批评和自我批评红了脸，出了汗，表了态，做了承诺，表面上轰轰烈烈，但如果光说不练，就难免失信于民。所以，要特别强调坚持问题导向，把解决问题作为教育实践活动的落脚点，在解决具体问题、务求实效上下功夫。
一是要抓紧制定并及时公布“两方案一计划”，列出“整改清单”。要落实“四个回应”的要求。突出针对性、可操作性，回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题，突出问题导向，精心制定各地各单位的“整改方案”“专项整治方案”和“制度建设计划”，以“两方案一计划”为任务书、路线图、时间表，统领整改落实工作。要列出整改问题清单。县级机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇（街道）领导班子要按照与人对应、与事对应的要求，列出“整改清单”，明确整改的具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，并在当地媒体公开。领导班子成员个人的“整改清单”，在班子或单位内部公开。村（社区）和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织，要针对具体问题列出“整改清单”，明确整改措施，并向群众公布。对列入“整改清单”的事项，由各级督导组、活动办建立台账，实行销号管理，整改一项、销号一项。对进展缓慢、拖着不改的，严肃批评教育，并在一定范围内进行通报。要严格审核把关程序。要按照省、市要求，严格审核把关程序，县委班子的“两方案一计划”，要经省委督导组审核把关后报省委活动办审核把关；县级领导班子的，要经市委督导组审核把关后报市委活动办审核把关；乡镇（街道）和县直单位领导班子的，要经县委督导组审核把关后报县委活动办审核把关。县级领导班子和班子成员的“整改清单”，要经市委督导组审核把关后报市委活动办审核把关；乡镇（街道）、县直单位班子和班子成员的，要经县委督导组审核把关后报县委活动办审核把关。
二是要着力抓好突出问题专项整治。整改落实既要全面有序推进，也要针对突出问题开展专项整治，这是解决“四风”问题的重要途径，对推动作风整体好转具有带动作用。要明确专项整治任务。对于当前专项整治的任务，中央和省委已提出明确要求，市委教育实践活动领导小组也作了具体部署，继续深入落实中央部署的“7+4”专项整治任务，【要在抓好中央、省委确定的整治文山会海、检查评比泛滥，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，整治“三公”经费开支过大，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为等7项任务的同时，认真整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物等4项发生在群众身边的不正之风，并结合实际开展好干部“走读”“吃空饷”收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、党政领导干部在企业兼职、领导干部借机敛财、领导干部违规插手工程建设等专项整治。】大家一定要统一思想认识，强化正风肃纪，认真落实《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”问题专项整治的通知》，针对基层党员干部不正之风和违法违纪行为，集中力量打好专项整治这个攻坚战。要对准“四风”顽疾进行整治。“四风”是不良作风的集中体现，具体表现形式多种多样。开展专项整治，就是要求我们认真贯彻落实中央八项规定，抓住作风方面存在的突出问题，集中一段时间进行整治。具体到各个乡镇（街道）、县直各单位各部门，如何抓专项整治？总的原则是：哪个问题最突出就着重抓哪个，一个问题一个问题解决，从具体事情抓起，抓一项成一项。总体来说，要着力解决作风漂浮、工作不实特别是文山会海出现反弹等问题；解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；解决特权现象和挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变异”，公款吃喝转入隐蔽场所，利用电子礼品卡收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等问题。要分层分类解决重点问题，县级领导班子和领导干部要重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”，“上有政策、下有对策”等问题；县直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮等问题；执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决吃拿卡要、执法不公等问题；国有企业要重点解决随意决策、铺张浪费等问题；乡镇（街道）要重点解决责任心不强、工作方式简单粗暴等问题；村（社区）等基层组织要重点解决软弱无力、优亲厚友等问题。要坚决纠正“为官不为”不良作风。对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央和省、市委部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。要把履职尽责情况作为评价领导班子、选拔使用干部的重要依据，树立正确用人导向，教育引导党员干部奋发有为、积极作为。在教育实践活动中查处基层党员干部不正之风和违法违纪行为，各级党委要负总责，在深入调查、摸清情况基础上，采取有力措施加以治理，尽快让群众看到变化。整治情况和结果要向社会公开、向群众通报，做到查处一起、教育一片，为基层改革发展稳定提供有力保障。
三是要着力形成科学管用的制度机制。前段时间，结合教育实践活动，县委开展了党内制度规范化建设，清理规范了一些制度，已经列出了建立健全学习教育、联系服务群众、干部监督、贯彻落实八项规定、基层组织建设等工作机制和制度规定的整改措施，总体来看，回应了查摆出来的各个问题，但这仅是县委常委班子方面的，放在全县层面仍然还存在一定差距。我们要继续坚持边实践边总结，结合边整边改、专项整治工作，抓紧建立健全各项规章制度。县直机关要重点完善科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开的制度；执法监管部门要重点健全公正执法、规范执法、阳光执法的制度；窗口单位、服务行业要重点建立便民服务、高效服务、优质服务的制度；乡镇（街道）和村（社区）要重点健全联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益的制度。坚持用制度管人、管事、管权，严格抓好制度执行和落实，强化制度刚性，对违反制度规定的行为和现象，坚决查处。
三、强化责任意识，推动教育实践活动取得实效
作风建设是一项长期系统的工程，永远在路上，不可能毕其功于一役。只有把各项计划、政策、措施，有计划、有秩序的付诸实施，落到实处，才能真正取得实实在在的效果这就要求大家敬终如始，善始善终，一天不放松地抓，持之以恒、久久为功，不达目的绝不收兵。
一是要突出示范带动。全县各级党员领导干部，要继续在活动中带好头、做好示范，带头对前段工作进行“回头看”，带头制定完善个人整改措施，带头抓好整改落实、建章立制工作，确保时刻走在前列、做好榜样。各单位“一把手”，要继续充分履行好“第一责任人”责任，坚持把自己摆进去，带头搞好个人整改，牵头抓好指导、推进和把关，身先士卒、率先垂范，以强有力的示范带动效应、扎实有效的工作举措推动各项工作落实。同时，县委各督导组要把“一把手”履职情况作为督促检查的重要方面，作为第三环节“回头看”和教育实践活动情况评估的重要内容，采取暗访抽查、及时约谈、严肃问责等方式，推动“一把手”更好地履职尽责。
二是要坚持开门搞活动。群众的眼睛是雪亮的，干部的问题改得到不到位，活动效果好不好，群众最有发言权。在第三环节中，一定要坚持开门搞活动，制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题，一定要充分听取群众意见或经过群众讨论；整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，切实形成解决问题的压力和动力，既要自我检查改得够不够，又要让群众检验改得行不行，要让群众来监督评判，切忌“自说自话、自弹自唱”，必须广泛听取群众对开展活动的感受和成效，确保活动取得让群众看得见、真满意的效果。
三是要始终严督实导。县委各督导组要切实强化政治责任感，坚持从严督导、从实指导，有效传导压力，既当好“裁判员”，又当好“教练员”，敬终如始、一督到底，确保活动取得群众满意的成效。要抓住“一把手”这个关键，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，必须约谈提醒、批评指出、严肃问责，督促“一把手”更好地履职尽责。要严格审阅把关、抽查镇（街道）和县直单位领导班子及下属单位的 “两方案一计划”，并督促在一定范围内公示，跟踪问效、督促落实；严格审阅督导领导班子和班子成员的“整改清单”，切实把好工作审核关，对敷衍应付的，要批评教育及时纠正；对流于形式、失真失实的，要责令重新进行，全力确保各项举措落到实处、取得实效。
开展教育实践活动的出发点和落脚点，就是要反对“四风”，通过良好的作风更好地服务于群众、推动经济社会持续健康发展。因此，我们要以教育实践活动为动力，科学分配好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把广大党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的强劲动力。现在是八月份，今年的有效工作时间已过半，各项工作目标任务十分繁重。面对严峻的形势，全县各级各部门和广大党员干部要把贯彻落实省委九届八次全会精神，推动产业转型升级，完成全年目标任务作为最大的政治任务，作为党的群众路线教育实践活动立行立改的主要检验标准，真正把心思用在谋发展上，把劲头用在抓落实上，努力完成全年各项目标任务，向人民群众交出一份满意的答卷！
