在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话

在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话
改进机关作风优化政务环境全面提高行政效能和服务水平
同志们：
今天，在这里召开的全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会是一次非常重要的会议。首先，这次会议是全面传达贯彻落实7月3日省里召开的、规模很大的全省政府系统干部大会精神和省领导的讲话精神，以及张怀文厅长在大会上向全省人民做出的公开承诺。刚才，康厅长作了很好的动员，主要处室负责人也作了公开承诺。之后，张厅长就如何提高行政效能，改进机关作风，搞好政务服务还要作重要讲话。这次会议对于进一步改进机关工作作风，改善发展环境，强化干部职工的诚心意识、大局意识、服务意识、效率意识、转变“官”念，保证和促进国土资源各项工作的快速健康发展，具有十分重要的意义。
第二，大家知道，随着市场经济体制的不断完善，发展创优环境越来越成为各个地区增强综合竟争优势的关键，特别是政务环境作为政府办事效率、服务水平、公信力和执行力的集中体现，也越来越成为影响发展环境的一个至关重要的方面。省政府已痛下决心，要改变机关作风，优化政务环境，给山西“换档”提速。国土资源部门作为政府组成的一个重要职能部门，承担着政府诸多的重要职责，国土资源系统机关作风，服务质量，办事效率，政务环境如何，对全省经济快速发展起着极为重要的作用。只有高度重视和切实加强行政效能建设，努力优化政务环境，提高办事效率，提高服务质量，改进机关作风，才能确保国土事业各项工作圆满完成。一会儿，张厅长还要作重要讲话，还要提很高的要求，这充分表明了厅党组着力加强行政效能建设，优化政务环境的决心和信心。
下面，我根据全省政府系统干部大会会议精神，金银焕书记和王俊忠书记讲话精神，及《省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省政府机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定，讲以下五点意见：
一、要加强领导，强势推进
各单位要认真学习全省政府系统干部大会会议精神，积极贯彻张厅长的重要讲话，按照康厅长动员报告中提出的要求和这次会议的部署，切实把优化政务环境摆在突出位置，围绕深化行政审批制度改革和加强行政效能建设，结合各自的职能和工作实际，明确目标任务和工作重点，积极主动地抓好落实。要抓紧完善工作机制，特别是要抓好操作层面的制度建设，形成体系完备的规章制度和科学规范的工作程序，为加强行政效能建设提供制度保证。要采取灵活多样的形式，加强教育培训，努力提高广大公务员对贯彻《行政许可法》重要性、长期性和艰巨性的认识，提高依法行政和搞好政务服务的自觉性和主动性，为优化政务环境营造良好的氛围。要充分发挥各方面的作用，使各部门既各负其职、各尽其责、又互相支持、密切配合、齐心协力把这项工作引向深入，确保行政效能建设、确保优化政务环境、确保机关作风在国土资源系统有一个大的进展，取得明显成效。
各级行政监察机构要高度重视行政效能监察工作，始终坚持“两手抓”，既要抓好廉政建设，又要抓好效能监察。要把效能建设列入监察工作的重要议事日程，切实加大行政效能监察工作力度，坚决治理行政管理、行政执法、行政服务工作中的突出问题。各级监察部门要围绕提高行政效能，旗帜鲜明、不折不扣地履行好以下职能：一是受理对影响行政效能问题和行为的投诉；二是对国家行政机关及其工作人员在行政管理、行政执法和行政服务中的不作为、乱作为问题和行政过错行为检查或调查；三是根据检查、调查结果，对影响行政效能的问题和行为依法作出监察决定或监察建议；四是大力宣传和推进高效运行的行政管理经验。通过强有力的行政效能监察工作，依法维护政府权威，确保党和国家的方针政策、政府的决定、命令以及工作部署的有效贯彻。
二、围绕重点问题，强化监督检查
各级纪检监察机构要把“维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务，认真履行监督检查职能，尽职尽责地开展行政效能监察，切实抓出成效。紧紧围绕贯彻省政府的《决定》和《暂行办法》，切实加强对各级行政机关及其工作人员的工作作风、管理和服务行为，以及影响行政效能的体制、机制方面的问题进行监督检查。省厅纪检组监察室要加强对各市、县纪检机构的具体指导，认真解决存在的问题，促进这项工作的深入开展。要建立行政监督联席会议制度，建立各级投拆中心，主动从执法监察、绩效审计、经济责任审计及重大责任事故反映的问题中发现线索、查找问题开展监察。要严格执行部门首长问责制和行政过错追究制，严肃查处有令不行、有禁不止的问题。当前，一要围绕贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及省委省政府的重大改革措施和工作部署的情况开展监督检查；二要围绕改进机