局长在占道经营集中整治工作总结动员大会讲话

发扬突击队精神努力把市容整治推向新水平
同志们：
今年年初，为了做好全年城管执法工作，市局党委组织各区局局长赴太原市参观学习，在统一思想、反复讨论的基础上，研究策划了五个主题行动：一是占道经营集中整治，二是乱贴乱画集中整治，三是安全文明工地创建活动，四是队伍大练兵活动，五是违法旧村改造集中整顿。目前看，这五个主题行动齐头并进、全面展开，都取得了明显的成绩。其中，占道经营集中整治是这五个主题行动中，行动最早、力度最大的一项。在过去三个月的时间里，市突击队的110名队员，坚持依法行政、严格执法，对全市乱占道经营、乱摆放、乱搭建等违章行为，进行了坚决有力地整顿规范，打了一场漂亮的市容整治攻坚战。在此，我首先代表市局党委向突击队的全体队员，向关心支持这次集中整治行动的各单位各部门，表示衷心的感谢！刚才，宋局长对前段占道经营集中整治情况进行了全面总结，对下一步整治工作提出了要求。宋局长讲的意见我都同意。下面，我重点讲三个问题。

一、充分肯定突击整治成果，认真总结“突击队精神”

[找文章到文秘114-/www.wenmi114.com-一站在手，写作无忧！]这次集中整治行动之所以取得圆满成功，关键在于各级领导高度重视。市委姜大明书记、雷建国副书记、杨市长、邹市长都亲自过问我们集中整治工作；市局领导紧盯整治现场，精心指挥调度；各区局积极为组建突击队精选执法骨干力量，有效保证了整治工作顺利开展。关键在于各部门有力协作。市公安局和有关区政府、区建委以及办事处给予我们大力的支持和帮助。城管警察队伍保障有力，与城管执法队员并肩作战，现场制止暴力抗法行为，积极协调化解矛盾纠纷，细致做好大量善后处理工作。市局机关各有关处室积极搞好协调服务工作。关键在于广大突击队员服从指挥、团结协作、顽强拚搏，以实际行动干出了实实在在的成绩。更为重要的是，突击队的广大队员用实际行动，创造出了可贵的“突击队精神”，这种精神可以用四句话高度概况。一是“能吃苦”。前段时间是我市最炎热的夏季，突击队广大队员不怕苦不怕累，冒着高温酷暑，坚持奋战在第一线，做到了吃大苦、耐大劳、流大汗，表现出很好的吃苦精神。二是“能攻坚”。这次集中整治行动，现场执法难度大、阻力大，部分围观群众不理解，部分违章业户阻挠执法、暴力抗法现象时常发生。可以说，现场每暂扣一件违章工具，每取缔一处占道经营钉子户，都会遇到各种各样的阻力。面对困难和阻力，突击队坚定必胜信心，坚持严格执法，不怕恐吓，敢于碰硬，先后暂扣各类违章经营工具近3000件，取缔市内四区多年占道经营的“钉子户”、“关系户”206个，表现出很好的攻坚精神。三是“能创新”。我们成立突击队本身就是一种创新和新的尝试。同时，我们还建立了城管执法罚没物资库，在取缔占道经营钉子户时，本着“一户一案”的思想，先后制定了整治预案168个，特别预案8个，在《济南日报》分四批对占道经营“钉子户”进行了集中曝光，这些做法都是在实践中探索出的好经验，都具有很强的创新性。四是“能奉献”。这次集中整治行动，同志们不讲报酬、不计得失，涌现出许多舍小家顾大家、带病坚持工作的先进人物和动人事迹，广大队员表现出很好的奉献精神。

二、继续加大工作力度，巩固扩大集中整治成果

占道经营整治是一项长期的、艰巨的任务，不能指望毕其功于一役。当前，要在总结前段工作经验的基础上，重点抓好以下几项工作。一是各区局要继续把占道经营整治列为重点任务，突出抓紧抓好。市突击队解散后，各区局要有计划地组织和保持一支相对稳定的队伍，专门负责加强占道经营整治工作，切实做到队伍不散，力量不减，继续保持高压态势，坚决遏制占道经营反弹、回潮现象，确保我们前段集中整治成果。二是按照重心下移、执法前移的思想，尽快研究制定长效管理机制。各基层执法中队是城市管理第一责任人，要依法履行职责，发挥中队职能作用，提高基层中队执法办案能力，切实管住管好各自辖区。三是尽快研究制定占道经营日常考核、日常督查管理新办法。目前，市局执法处和督查大队已进行了初步研究，制定了初步意见，其核心内容是加大平时考核分值和加大平时督查力度，努力转变执法方式，形成奖勤罚懒、激励竞争的新机制，充分调动各方执法管理的积极性、创造性。

三、用突击队精神促进城管执法各项工作

下半年我局面临的城管执法任务仍然十分繁重。我们要以突击队精神、突击队干劲全力搞好下半年各项工作。一是在全局系统广泛宣传“能吃苦、能攻坚、能创新、能奉献”的突击队精神，各级各部门要深入学习突击队精神，以此增强队伍凝聚力、战斗力，努力形成干事创业，积极进取的浓厚氛围。二是发扬“突击队精神”，确保完成年度执法各项任务。下半年，占道经营整治、乱