厅长在农村信息化建设现场会上的讲话第2页
:第一,统筹规划,分类指导。由于农村地区类型多样、地域性突出、发展不平衡,所以必须统一规划、分类指导。比如,就一个县来说,对县以上命名的农村专业技术协会、龙头企业技术创新中心、专家大院、辐射范围广带动能力强的种植养殖科技示范户要优先立项,优先接入用户终端,建立农业科技信息平台和多媒体远程教育培训网络点;对群众积极性高、科技意识浓的科技试点乡镇,要择优立项,接入用户终端,建立星火课堂,提高农民科技素质;对一乡一村一品的要重加强培育,选择立项,接入用户终端大力,建立农业科技信息平台,培育区域特色优势产业,带动农民增收。总之,坚持面向应用、面向需求,以应用促进信息化建设和信息产业发展。第二,政府推进,市场运作。充分发挥政府信息主管部门的宏观引导作用,做到“统筹规划、宏观协调、组织推进、制定标准、规范管理”。同时,鼓励企业参与建设、运营、管理和筹资,充分发挥市场在推进农村信息化中的作用。主要是调动涉农公益性事业单位和民营科技企业服务社会、服务农民的积极性,实现市场运作。第三,整合资源,共建共享。坚持走省、市、县共建的道路。积极争取各部门的支持,统一部署、密切配合、联合建设本地宽带互联网交换平台和电子政务信息交换平台等重要工程,促进多网融合,避免重复建设,减少资源浪费。打破部门间的壁垒,联合开发资源,实现跨部门、跨行业的信息资源共享。鼓励多元化投资、建设、运营,促进信息化建设过程中的有序竞争。要加强与各级政府、各级农业、科技信息产业等相关部门的合作、协作和支持,共同调动市场主体的积极性,共同推进农村信息专业化、产业化。同时,要十分注意信息资源的整合、共享,开发和利用,让信息资源流动起来,发挥更大的效益。第四,面向应用,示范带动。要紧紧围绕科技致富农民这个核心,立足不断提高农民科技致富能力、企业创新能力和区域经济协调发展,通过科技项目和工作的试点示范,不断总结经验,改进投资模式、运作方式,予以面上推广和整体推动。特别要密切跟踪信息技术发展动态,比如,桦南县利用3S(GIS\GPS\GS)技术服务农村、农民就是很好的例证。吸收先进的技术和经验,不断创新,积极探索,做到应用创新、技术创新和管理创新,不断提升产品质量,促进产业结构战略性调整,推进城乡协调发展。主要任务:以加快科技、政策、市场信息进村入户为目标,以信息资源的集成与共享、新产品的推广应用、多渠道多形式开展信息服务和远程教育为重点,构建从服务组织,到信息采集、信息处理、信息发布、信息查询,到服务应答、上门服务,再到信息使用和信息反馈的全流程、互动式的农业科技信息服务体系,实现科技、政策、市场信息进村入户为目标,为农业增效、农民增收创造条件。加大农村信息服务,为广大农民服务。一是加强农村信息化服务平台建设。以市县现有网络为主,进行整合和链接相关涉农网站建立综合性农村信息化服务平台,不搞重复建设,形成农、林、牧、鱼多学科的门类齐全的信息平台;种、养、加多品种的技术平台;产、供、销多层次供销平台;建立农村科技信息资源库;开发农村信息技术产品数据库;实现信息资源的集成与共享。二是加强农村信息化服务网络建设。要分批接入用户终端,建立农业科技信息平台的网点,覆盖大部分乡镇、农户,努力实现科技信息发布、科技信息采集互动,基本建立覆盖本地的星火计划网络体系,乡乡都有星火课堂。三是加强农村信息化服务咨询体系建设。采取市场运作的方式,聘请市农业、林业、水利、水产等部门、涉农企业、相关协会和农业技术院校的农业专家学者以及农村技术能人组成农业科技信息服务农业咨询团,有针对性地建立本地咨询系统数据库,为咨询业务开展提供强力技术支撑。四是加强农业科技“110”服务咨询系统建设。重点加强农业科技信息服务组织系统、服务支持系统、数据资源系统、服务热线系统、用户终端系统、质量规范系统等“六大系统”的建设;构建从服务组织,到信息采集、信息处理、信息发布、信息查询,到服务应答、上门服务,再到信息使用和信息反馈的全流程、互动式的农业科技信息服务体系。开通农业科技110信息服务热线,拓展本地“农信通”等农业科技信息服务功能,促进计算机网络、广播电视、电话传呼等多种服务形式的融合,不断拓展农村信息化服务模式。五是加强农村信息化服务队伍建设。加强信息咨询服务中心、农村信息服务中心人员和基层信息网点工作人员的培训工作。通过培训网管员和农村信息服务员,造就一批适应市场经济和信息时代要求的农业信息人才,建设有信息搜集、信息识别、信息应用、信息反馈和预测分析能力的信息人才队伍,形成稳定的基层信息服务网络,增强信息服务的时效性。。
三,农村信息化建设关键在于抓好落实
农村信息化建设“关键在应用、重点在落实、成败在领导”。因此,各相关部门要将农村信息化建设工作真正摆上日程,采取有效措施强力推进。一是组织领导落实。农业、科技信息主管部门以及其它相关部门,应该高度重视农村信息化建设工作,要因地制宜,制定实施方案和年度实施计划,明确当地工作重点。二是法规政策落实。要认真贯彻落实国家、省有关信息化工作方针、政策和法律、法规,促进信息服务业的快速发展。按照“统一规划、统一建设、统一运营”的原则,强化信息化基础设施建设、系统集成和信息资源开发、利用等方面的整合,避免重复建设和无序竞争,提高各类资源的利用率。三是资金落实。要强化政府资金的引导作用,我们信息化建设主管部门也要认真研究情况,解决实际问题。同时,引导社会投资积极参与信息化建设。
同志们,党的十六届五中全会提出构建和谐社会,建设社会主义新农村,向我们展示了建设小康社会目标的美好前景,这为农村信息建设提供了难得发展机遇,也提出了新的更高要求。任务光荣而艰巨。让我们振奋精神,开拓创新,扎实工作,加快推进农村信息化建设进程,促进农村社会经济更好更快发展,为实现全面建设农村小康社会目标而努力奋斗。
谢谢大家!
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