副市长在全市退役士兵安置工作会议上的讲话第2页
年退役士兵安置工作,继续实行安置就业和自谋职业相结合的办法。各级各部门要充分运用政府调控和市场机制两种手段,认真贯彻落实好国家有关政策,努力完成市政府下达的接收安置任务,确保今年的退役士兵得到妥善安置。一是不折不扣地完成指令性安置计划。各县区要按照市上下达的安置计划,根据退役士兵的接收总量、单位职工人数、经济效益和用工需求等情况,尽快研究制定安置计划。要将所有机关、团体、企事业单位包括非公有制经济单位、民办非企业单位全部纳入安置范围。在充分发挥公有制经济主渠道作用的同时,加大非公有制单位的安置比例。新建扩建单位招录工作人员,要优先选用退役士兵。行业管理部门在新录用人员时,要保留一定比例的岗位接收退役士兵。要坚持公开、公平、公正的安置原则,公开安置计划,公开考试考核成绩,公开安置去向,自觉接受社会监督,以“公开、透明”和阳光操作来维护广大退役士兵的切身利益。安置计划是政府指令性计划,无论何种性质和组织形式的单位,都必须无条件地接收当地政府下达的安置计划,不得以任何借口和理由拒绝接收安置。对安置部门已开出安置介绍信的退役士兵,要想方设法落实工作岗位,不得拖延推诿。对拒绝接收退役士兵的单位及有关人员,要按照《兵役法》有关规定予以严肃处理。
二是不断提高退役士兵自谋职业安置比例。近年来,大部分县区按照有关规定,积极探索,使退役士兵自谋职业工作取得了一定成效。市政府制定了《XX市扶持城镇退役士兵自谋职业办法》,市直和XX区、XX、县已将自谋职业补助资金和教育培训经费列入财政预算。20XX年全市城镇退役士兵自谋职业人数已达XX人。在今年的安置工作中,各县区都要加大自谋职业工作力度,努力开拓安置工作新途径。已开展自谋职业工作的县区要进一步总结经验,完善措施,继续做好自谋职业人数的预测和政策宣传工作,认真落实有关优惠政策,增强服务意识,简化办理手续,鼓励更多的退役士兵走自谋职业之路。没有开展自谋职业工作的县,要积极研究,尽快拿出操作性强的办法和配套优惠政策,确保自谋职业在今年安置工作中有一定比例。同时,要加大培训力度,为广大退役士兵提供多种形式的培训,切实提高他们的自主择业和就业的竞争力。
三是切实保障退役士兵合法权益。城镇退役士兵待安置期间,各县区、各部门要严格按照《兵役法》规定,认真落实各项政策。已就业的城镇退役士兵,任何用人单位不得无故让其下岗。企业破产、倒闭或停产的,要优先安排下岗的城镇退役士兵再就业,符合《城镇居民最低生活保障条例》的,要及时纳入低保范围,保障退役士兵基本生活。已接收退役士兵的各类非公有制经济单位,要切实落实有关政策,及时为他们办理养老、失业、工伤、医疗等保险。实行股份合作制的企业,不得强迫退役士兵入股。对退役士兵返回农村从事农业生产的,有关部门要在生产服务、技术指导、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面给予支持,要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体,推荐介绍优秀退役士兵作力基层组织的后备力量,发挥他们在新农村建设中的骨干作用。
三、加强领导,落实责任,确保圆满完成安置任务。
退役士兵安置工作任务艰巨、政策性强、涉及面广,工作难度大,是一项复杂的系统工程。各县区、各部门要切实加强领导,密切配合,形成合力,确保安置任务圆满完成。
一是加强领导,夯实责任。安置工作能不能落实,领导是关键。各县区、各部门要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,把安置工作纳入重要议事日程,进行专题研究部署,制定切实可行的工作方案。主要领导要切实负起责任,对安置中的重点、难点问题要亲自过问,亲自协调,亲自督办,确保退役士兵一次性安置到位。对可能存在影响稳定的因素,要及时发现,及时解决,妥善化解。
二是整体联动,形成合力。退役士兵安置工作涉及面广,有关部门要各司其职,各负其责,通力协作,相互支持,形成合力。民政部门要主动加强与军地有关部门的协调和沟通,争取各方面的理解和支持,会同发展改革、劳动和社会保障、人事、编制部门科学合理地编制安置计划,及时办理安置手续。财政部门要落实好安置工作经费。劳动和社会保障部门要加强检查,督促各用人单位及时足额缴纳退役士兵的各项保险费用。工商、税务和公安等部门要落实好退役士兵自谋职业各项优惠政策,促进安置改革的深入开展。
三是强化督办,严明纪律。今年的安置任务已经下达,各县区、各部门要认真对照任务狠抓落实。市政府督查室要对几个安置遗留问题较多的县区进行重点督办,促其限期解决。纪检监察部门要对拒绝接收安置任务的单位领导进行警示训诫谈话,并依据相关政策规定追究责任。今年凡是拒绝接收城镇退役士兵或未完成安置任务的部门和单位,人事、编制部门要冻结其人员录用、调动和编制审批事项。凡不完成安置任务的单位要依照有关规定追究单位主管人员和直接责任人的责任。对因安置政策落实不到位,致使退役士兵上访,造成不良社会影响的,要依照有关规定严肃处理。
同志们,妥善安置退役士兵是法律赋予我们的神圣使命,是维护社会稳定、保障经济发展的一项重要工作,任务艰巨,责任重大,影响深远。全市上下要以高度的政治责任感,以对党对人民负责的态度,顾全大局,克难攻坚,狠抓落实,确保今年退役士兵安置任务圆满完成,为创建全国“双拥模范城”、构建和谐XX做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
《副市长在全市退役士兵安置工作会议上的讲话》来源于文秘114网,欢迎阅读副市长在全市退役士兵安置工作会议上的讲话。