在发展订单农业现场会上讲话

在发展订单农业现场会上讲话
同志们：
今天在**米业公司召开发展订单农业现场会，主要任务是总结经验，制定措施，加速推进订单农业发展，促进农民收入稳定持续增长。下面我讲三点意见：
一、要充分认识发展订单农业的重要作用和战略意义
通过近几年来，我区发展订单农业的实践证明，发展订单农业，对于促进农业产业结构调整，增加农民收入，拓宽农产品销售渠道，深化农村经营体制改革，发挥了积极作用。
一是发展订单农业有利于增加农民收入。农民通过订单可以减少生产的盲目性和价格波动的不利影响，合理有效地配置农业资源，使其生产的农产品有比较稳定的销售渠道，获得较好的收益。
二是发展订单农业有利于引导农民主动地调整农业产业结构。农民按照订单的约定安排好农产品生产，可以使生产结构更适应市场需求结构，有效缓解农产品供需的结构性矛盾，带动农业结构的调整和优化。
三是发展订单农业有利于提高农业市场化程度。订单可以反映市场需求，农户按照市场需求组织生产，从而将千家万户的小生产与千变万化的大市场有效地连接起来。
四是发展订单农业有利于提高农业产业化经营水平。发展订单农业，能够把分散的农户同农业产业化龙头企业有机地结合起来，形成风险共担，利益共享的经济共同体，建立农业产业化经营的稳固基础。
五是发展订单农业有利于加快农业科技进步和推进标准化生产。农民为了获得订单，在市场竞争中取胜，就必须在提高农产品的科技含量、加强农产品标准化生产上下功夫，就必须学科技、用科技，从而加快农业的新技术、新品种、新材料的推广应用。因此，发展订单农业是引导农业结构调整的切实通道，是农业产业化经营的有效切入口。是科技兴农的现实载体，是发展农村二、三产业的重要推动力。各乡镇、各有关部门要充分认识发展订单农业的重要意义，采取措施，推动发展，促进规范。
二、要认清当前我区订单农业发展形势
近年来，随着农村经济及其产业化进程较快发展，农业生产经营方式出现了新的变化，订单农业正在我区悄然兴起。主要表现在以下几个方面：
第一，组织形式日趋多样。主要有以下几种：一是依托龙头企业或加工企业发展订单农业。如平牧公司、**米业等龙头企业订单收购农产品。二是依托中介组织发展订单农业。如祁集豆制品加工协会、平圩养鹅协会、张岗食用菌协会等20多个中介服务组织。三是依据粮食收购部门发展订单农业，带动优质粮食的生产。四是依托农业技术部门，发展良种订单生产。
第二，[找文章还是到☆文秘114 wenmi114.com，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]龙头企业订单是我区订单农业主要组织形式。目前，我区龙头企业带动作用较为明显的主要是大宗农产品，带动养殖业和水稻、小麦等主导产业发展。如平牧公司带动平圩养鸡规模发展。
第三，基地建设规模扩大为推动订单农业创造了良好的发展条件。近年来，通过不断推进农业产业化经营和不懈的努力，目前，我区初步建立了一批具有区域特色的农产品生产基地。如贺疃和泥河无公害农产品生产基地分别达到5万亩和1万亩的规模。高皇万亩无公害蔬菜、祁集豆制品生产基地、架河沿淮湾地西瓜生产基地等等。农产品生产基地建设为订单农业的发展提供了物质保障。
第四，中介联动，依靠特色产品抓订单。我区目前已组建的各类农业专业协会已经达到20多个。经过多年的发展，如张岗金针菇协会都拥有稳定的销售渠道。这些组织在发展地方特色农业经济，帮助农民获得生产订单过程中所发挥的作用是无可代替的。
应当看到，我区订单农业还处于发展起始阶段，还存在大量问题需要加以解决和克服。当前所暴露出的突出问题是：
1、农业产业化龙头企业规模较小，实力偏弱。近年来，随着我区经济的发展，一批龙头企业虽然产生了，但无论是规模还是数量都远远不能适应农业产业化发展的要求。象**米业公司规模较大的龙头企业很少，后继乏力，并且部分龙头企业农副产品深加工所占的比例很小；带动作用虽然有，但并不突出和明显。发展领域不宽，明显存在着传统农产品加工居多，新精产品加工偏少；自我发展行为偏多，带动农民一体化生产偏少；产品市场自由购销居多，合同定向收购偏少等现象。由于市场竞争和自身管理等方面因素，少数龙头企业呈现萎缩发展。
2、专业批发市场明显滞后。我区虽然是一个农业大区，但有特色、有规模的专业批发市场还没有形成。毛集试验区夏集乡之所以将优质大米销往全国各地，就是因为他们有一个规模较大、集加工、销售为一体的专业市场。我们虽然规划了不少农副产品专业批发市场，但在建设和管理上都很滞后。
3、农民大生产组织化程度低、规模小，缺乏明显的产业特色。应当看到，要提升现阶段我区农业产业化发展水平，（本篇文章来源于←文秘114 wenmi114.com-百